农村环境保护问题及相关对策

史文东 王可岩

（龙口市环境保护局 山东龙口 265701）

1 概述

近年来，在经济发展和人口增长的双重压力下，我国农村环境污染问题也越来越突显，粗放型的农业方式和传统的农村生活方式造成了农药、化肥、地膜以及人畜粪便、生活垃圾、供暖煤炉、等带来了持续的面源污染；企业的搬迁、扩建等给农村环境带来了区域性污染；城市污染源逐步向农村转移，是农村环境问题的另外一个原因[1]。

我国是个农业大国，农村人口占人口总数的一大部分，但是，农村环境污染问题越来越严重，垃圾的乱堆乱放容易引起恶臭和地表水污染；农药的过度使用；引起河流、湖泊污染，供暖煤炉对大气造成的污染也是不可小觑的。农村环境问题已经成为农村建设的主要问题，妨碍了城乡差距的缩小，影响着农村社会的稳定[2]。为此，我们对农村环境污染问题进行探索，得出相应对策是农村经济可持续发展的前提，对整体的国民经济发展也具有重大意义。

2 农村环境污染现状

2.1 农药化肥带来的污染

我国是一个农业大国，也是农药与化肥的生产大国和消费大国之一。近年来，农药和化肥等农用化学物质的广泛应用，虽然对大幅度提高农作物质量和产量做出了重要贡献，但同时也带来了农副产品有害物质超标、质量下降和环境污染等问题。心脑血管疾病、癌症、不孕不育等疾病发病人员历年增多，发病年龄提前，令人堪忧，食品安全已成为人们普遍关注的焦点。农药、化肥、除草剂的不合理使用，农副产品残存农药、化肥给消费者带来极大危害。氮、磷、钾肥是农民普便使用的化肥，使用过量后，多余的肥料可通过各种渠道进入地下水、湖泊、河流，从而造成水污染。化学农药具有高毒高残留，国家禁止将化学农药使用在直接使用的农作物上，然而市场上出售的一些高毒农药，价格便宜、杀虫效果又好，成为农业生产中的首选。农民片面的追求经济利益，依靠农药而又不可能科学合理地使用化学农药，造成农田生态系统失衡、病虫的抗药性增强和农产品农药残留超标的严重后果。

2.2 地膜污染

近年来随着农业的发展，难以降解的薄膜塑料被应用相对于传统的栽培方式，地膜栽培具有显著的增温保墒、抗旱节水、增产增收的作用。对于广大缺水干旱地区而言，地膜栽培技术无疑为农民的增产增收带来了福音。但随着大量废弃的地膜难以回收利用造成的污染问题，“白色污染”这个现象逐渐为人们所意识到。

2.3 规模化畜禽养殖污染

随着我国畜牧业的迅猛发展，畜禽养殖已经成为我国农村面源污染的主要来源。在一些地区，畜禽养殖业污染已超过居民生活、农业、乡镇工业对环境的影响，是造成许多重要水源地、江、河、湖严重污染的主要原因之一。

2.4 农村饮用水水源地污染

我国农村饮用水水源地水质保护形势严峻，主要表现为天然劣质水问题突出、农村饮用水水源地污染问题日趋严重。其中农村水环境的主要污染源包括乡镇企业污染、化肥和农药的过量和不合理使用、集约化养殖场污染、固体废弃物污染和农村污水处理基础设施落后等。

3 解决农村环境污染对策

3.1 加大对农业科技的投入力度

开发和推广农业科学技术，加强规模化畜禽养殖场全面的管理和加速普及畜禽粪便处理技术，鼓励建设生态绿色农业和畜牧养殖业紧密联系的农业体系，鼓励农村沼气的研发与应用，将养殖业产生的废物转化为种植业的肥料。同时，加强对水产资源和养殖水域的自然生态保护，确定合理的养殖规模和捕捞程度，积极开展家畜和家禽养殖污染防治示范工程。加强对资源的科学管理，严格控制工业生产中废气、废水、废渣对农村环境的污染。引导农民科学合理地使用化肥，农药及其他化学品，通过推广生物控制病虫害、使用农家肥等方法，减少农业生产中化学品的使用，种植业中有机肥和无机肥相结合，可以减少水体污染，提高土壤肥力，和改善土壤状况[3]。

3.2 加大对农村环境保护的资金投入

农村环境的整体改善和生态农业的发展，主要取决于资金的投入，农村的发展依赖于政府和社会资本的注入。首先是要解资金来源问题，首先要统筹城乡发展，城市在扩张过程中占用大量农村土地，要在土地出让金中预留出一部分资金用来改善农村基础设施和农村环境污染等问题，要在排污费中预留出一部分资金，专门用来治理农村工业三废污染，其次由政府制定适当的政策和明确的部门职责，建立专项资金，用于治理农村污染，恢复农村生态环境，创建一个针对农村环境改善的考核评估工作系统，建立科学有效的奖惩机制，增强各级政府对农村环境综合治理的重视。总之，要从根本上改变对农村环境保护的认识，增加资金投入，使环境治理经费占国内生产总值的比例保持稳定的增长，通过近几年的不断投入，弥补过去很长一段时间对农村环境保护的投入不足。

3.3 大力倡导循环经济发展模式，注意污染处理技术线路创新

农村环境的综合治理要重视生态农业的发展，要倡导循环经济理念的应用，农业生产现代化要重视清洁生产在整个产业中的应用。生产过程中注意减少污染，提高效率，减少使用化肥，农药，农膜等化学品。采用新技术代替传统的高污染生产方式。减少资源浪费，将生产过程中产生的废物用于其他工艺的原料，比如农村沼气技术的应用，可以将秸秆、畜禽粪便等废弃物转化为能源何肥料，这样既为农民提供清洁的能源，又提供了高效的农业肥料。通过对农产品生产和加工方法的改进和技术创新，可能会改变农产品的用途，减少农产品向外输送过程产生的污染，又能增加农民地经济收入。

[1]王风文.农村环境保护问题及对策研究.山东大学硕士论文,2009.

[2]徐晓云.我国农村生态环境保护存在的问题及对策研究.东北师范大学硕士论文,2004.

[3]章力建,朱立志.农业立体污染综合防治与循环经济.农业环境与发展,2006.