东盟信息资源共建共享策略研究*

苏瑞竹（广西民族大学图书馆 广西 南宁 530006）

张 颖（广西民族大学管理学院 广西 南宁 530006）

东南亚是具有多民族、多文化、多宗教特点的地区，由于各国相差悬殊的国情以及不同的民族、宗教信仰和语言文化形成了其特有的多样性人文环境。东盟信息资源涵盖东南亚各国的政治、经济、文化、社会等内容，在中国与东盟国家的交往中发挥着重要作用。对东盟信息资源的建设不仅满足了区域经济发展和文化建设的需要，还促进了中国与东盟国家在政治、经贸、科教等方面的合作与交流，推动了中华民族与相邻国家各民族的相互融合、和平发展。图书馆历来承担着传递知识情报、传播先进文化、开展社会教育和保存人类文化遗产等重要责任，为倚赖文献信息资源的人文社会科学的发展提供了坚实的资源保障。进行东盟信息资源建设是时代赋予图书馆的重要责任。

1 我国图书馆东盟信息资源布局特点

我国与东盟国家在各领域友好交流合作的不断深入，激发了人们了解和研究东盟各国的兴趣，使人们对东盟信息资源的需求与日俱增。目前，已开展的东盟相关研究主要集中在人文社会科学领域，而该领域的研究往往受到文献信息资源的权威性、完备性的影响和制约，凸显了东盟信息资源建设的必要性。充分了解东盟信息资源现状是进一步开展资源建设的前提和实现资源共享的基础，因此必须从宏观层面掌握我国图书馆东盟信息资源的布局特点。

1.1 东盟信息资源广泛分布于公共、科研图书馆，资源建设内容各有侧重。

中国国家图书馆是我国最大的公共图书馆，担负着为国家机关、科研教育单位和社会公众采选外国出版物并建设一个能够反映世界各国科技、文化发展水平的外文馆藏体系的职责。在东盟信息资源建设方面，中国国家图书馆长期与越南、新加坡等东盟各国的国家图书馆保持着友好往来，通过订购、代购、接收捐赠、交换国际书刊等方式积累了丰富的东盟文献信息资源，为东盟文献保障体系建设奠定了坚实的基础。

公共图书馆的东盟信息资源建设旨在满足社会教育、文化传播和休闲娱乐等需求，一般由资金、人才、技术基础较好的省级公共图书馆承担。例如，广西壮族自治区图书馆设立了东盟文献阅览室，建设了丰富的中外文图书、期刊、报纸资源。其中，“中国-东盟博览会”的展会资料是极具代表性的特色馆藏。该馆依托全国文化信息共享工程平台建设了“东南亚研究论文库”、“东南亚风情资源库”、“中国东盟博览会”等具有广西地方特色、东盟文化特色的数字化资源数据库，保存了大量涵盖东盟经贸投资、旅游文化和广西地方发展的文献信息，为读者创建了一个方便信息资源获取、利用的平台。

科研系统图书馆是科研机构重要的信息资料来源，是开展理论研究、决策参考的有力支撑。中国社会科学院东南亚研究所、广西社会科学院东南亚研究所、云南社会科学院东南亚研究所等十多家进行东南亚研究的专业学术团体，不仅各自拥有大量东盟文献信息资源，其研究成果也是东盟信息资源的重要组成部分。

1.2 高校图书馆东盟信息资源建设存在差异，教学、科研需求是其成因。

高校图书馆是我国东盟信息资源建设的主力军，其占有的东盟信息资源具有面向教学、科研的特性，体现了学校的办学特色和专业特点。高校图书馆、学院及二级科研单位下设的资料室均视为高校图书馆的范畴。厦门大学、暨南大学、中山大学、北京大学等重点高校均设立了东南亚研究机构，各校图书馆和资料室长期以来积累了一定规模的东盟信息资源。北京外国语大学、广东外语外贸大学、洛阳解放军外国语学院等开展东南亚语言教学、研究的外语院校的图书馆，在东盟信息资源（特别是东盟语种文献）建设方面也自成体系。此外，具有地缘优势的广西、云南等地的地方高校图书馆紧跟区域形势、学校发展和人才培养的需要，也逐步建立了各具本馆特色的东盟信息资源。

由于东盟信息资源具有涉及的语种繁多、内容庞杂和用户具有专指性等特点，并非所有高校图书馆都能进行东盟文献信息资源的建设。高校开设的各东盟相关学科对东盟信息资源的教学需求和东盟研究项目的发展程度，影响和制约着各图书馆东盟信息资源建设的水平。满足各专业的教学、科研需求是高校图书馆的一项基础性任务，各高校开设东盟相关课程的专业包括政治与国际关系学、法学、商学、文学、民族与社会学、语言学等，图书馆必须有针对性地对各学科所需求的东盟信息资源进行保障建设。目前，已有大批专家学者和硕士、博士研究生开展了与东盟相关的科研项目，研究范围涉及东盟各国的历史、文化、族群、语言、经济、政治等诸多领域，图书馆还需建设兼具全面和专深特点的东盟信息资源以满足他们的研究需要。

许多重点高校图书馆凭借设施、资金、技术、人才等方面的优势，依据学校东盟学科教学、科研的相关需求，较早地开展了东盟信息资源建设，并在国家宏观布局中承担资源集中建设的任务，是国家东盟信息资源保障体系的重要组成部分。最具有代表性的是厦门大学东南亚研究中心图书馆和厦门大学图书馆。

普通高校图书馆与重点高校图书馆相比，无论在资金支持、人才资源，还是学校定位上都存在相当大的差距。地方高校图书馆立足于为区域经济、社会发展提供人才保障和科技支撑，因此其进行的东盟信息资源建设较为灵活、分散。具体表现为各馆依据自身重点学科、特色学科的发展和建设规划，较有针对性地进行东盟信息资源的保障建设，以确保教学及科研活动的顺利开展。

2 东盟信息资源共建共享进展

东盟信息资源共建共享的实践是在信息技术高速发展、信息资源数量激增、用户需求复杂且愈加广泛的背景下产生的。随着图书馆等信息机构的收藏能力及服务水平与用户需求之间的差距日益扩大，许多图书馆采取各种合作、协调手段，积极探索优势互补、利益互惠的信息资源建设和服务合作，促进信息资源在时间、空间、结构上的更合理分布及更大效用的发挥，以实现信息资源共建和共享的目标，最大限度地满足用户需求。其常见的表现形式有图书馆联盟、图书馆信息集群、信息资源保障系统等。

2.1 东盟信息资源建设合作经费支持力度低，共建共享系统未形成规模。

东盟信息资源作为我国战略信息资源的一个子集，已被纳入国家信息资源共享体系之中。高校图书馆系统的中国高等教育文献保障系统（China Academic Library & Information System，简称CALIS）、中国高校人文社会科学文献中心（China Academic Humanities and Social Sciences Library，简称CASHL），科研图书馆系统的国家科技图书文献中心（National Science and Technology Library， 简称NSTL），公共图书馆系统的全国文化信息资源共享工程等国家级项目，都不同程度地开展了东盟信息资源的共享工作。其中，CALIS的全国高校专题特色数据库子项目，资助具有学科优势和特色文献资源的厦门大学、暨南大学等高校的图书馆开展东南亚相关特色数据库的建设。该项目通过统一系统框架下的信息共享和交换机制，确保具有东盟特色的数据库资源被广泛传播利用。此外，我国的“全国外语院校图书馆联盟”依托CALIS建设了“全国外语院校图书馆联盟门户”，并推出了外语院校联盟CALIS共享域传递服务，包括东盟文献资料在内的大量外语信息资源得以在联盟成员中共享。

这些已开展的大型项目虽然涵盖东盟信息资源建设的相关内容，但由于东盟信息资源的用户群体小，在经费投入有限的情况下东盟信息资源建设往往处于劣势地位，图书馆在对其合理布局与保障性建设方面的关注不够。这更凸显了进行东盟信息资源保障建设、资源共享的重要性，而已开展的保障建设项目的共建与共享尚未形成规模，效果还有待进一步加强。

2.2 东盟信息资源共享基础薄弱，区域性跨系统合作效果难以满足需求。

我国“上海市文献资源共建共享协作网”、“广东省文献资源共建共享协作网”、“广西科技文献共享与服务平台”等区域内跨系统的图书馆资源共享平台，促进了区域内优势资源的整合和规模效益的发挥。广西科技文献共享与服务平台，集合广西科技情报研究所、广西壮族自治区图书馆、广西大学图书馆等跨越科研、公共、高校三大图书馆系统的文献信息资源，通过与国家科技图书文献中心的互联互通，为用户提供东盟科技资讯、东盟技术标准等科技文献信息资源。但广西壮族自治区图书馆、广西社会科学院东南亚研究所图书馆的大量东盟信息资源尚未在区域共享活动中发挥应有的作用。

广西各高校图书馆虽然较为广泛地开展了东盟信息资源建设工作，但均处于各自为政的发展状态，各馆间鲜有围绕东盟信息资源的交流合作。有关东盟信息资源共建共享的研究也仅停留在理论探讨层面，缺少现实可行的操作方案。由广西教育厅组织、广西大学图书馆牵头实施的广西高校网络图书馆建设项目还未能很好地实现信息资源共建共享的目标[1]。此外，广西各高校馆间已有的共享工作开展得并不理想，馆际互借、文献传递等传统合作项目尚不够普及，馆际互借基本停留在读者需要到馆进行自主操作的阶段，难以适应网络化、数字化、整体化发展的时代要求，更无法满足用户日益激增的多样化、个性化的东盟信息需求。

2.3 东盟信息资源建设统筹规划不足，资源匮乏、结构失衡并存。

东盟文献信息资源语种构成复杂，中文、英文、东南亚各国语言以及法文、荷兰文、日文、俄文的文献兼有，传统纸质文献和数字化、网络化资源并存。要制定全面、系统的东盟文献信息资源建设规划颇具难度，这导致了馆藏数量不均衡、结构不合理等问题。例如，广西民族大学图书馆的东盟馆藏以图书资料为主，期刊、科技报告、档案及数字出版物等较少；内容集中在语言、文化、政治等方面，科技、军事等方面资料相对不足；中文、英文译本等国内出版物居多，原版文献除越文、泰文较丰富外，其余语种的原版文献较缺乏[2]，中外文对照读物也相对不足。许多地方高校图书馆的东盟纸质文献馆藏增长迅速而电子资源建设缓慢，并且普遍存在电子资源建设特色不突出、开发程度低等问题。

CASHL已开展了一系列富有成效的人文社会科学类外文文献信息资源的建设工作，但已建设的外文资源体系中英文文献占绝大多数，非通用语种（包括东南亚各语种）的文献资源仍然处于稀缺状态。此外，CALIS在东盟信息专题特色数据库的建设方面取得了一定的优秀成果，如厦门大学承建的“东南亚及闽台研究数据库”、 暨南大学承建的“华侨华人文献信息专题数据库”、汕头大学承建的“海外华人经济文献数据库”。这些专题特色数据库分别集合了福建、广东两省各高校有关东盟教学、科研的优势资源，但却未能将两地资源进行有效整合，对毗邻东南亚的广西、云南等地区所占有的丰富的东盟文献信息资源更没有给予足够重视。

2.4 东盟信息资源利用率不高，共知、共建力度较低。

共知、共建是东盟信息资源共享的必要前提和有力保障。能够集中体现各馆藏书特点及文献分布情况的联合目录是用户检索、发现、获取东盟信息资源的重要途径，然而，许多高校图书馆并未参建CALIS联合目录数据库，用户无法全面查询东盟信息资源的馆藏信息。CALIS现有的联合编目基本上不包含东南亚语种，导致大量珍贵的外文原版文献书目信息难以被用户获取。由于东盟文献信息资源整合程度不高，鲜有成熟的数据库可以引进，因此CALIS对东盟国家出版发行的电子资源的集团采购还未开展。在自建特色数据库共享方面除CALIS的专题特色数据库资源可以通过其中心网站检索获取外，广西民族大学等地方高校自建的东盟特色数据库都通过IP地址限制用户访问。此外，北京大学等高校的东南亚研究机构资料室未对馆藏的东盟信息资源进行编目，一般仅供内部用户使用，极大地限制了东盟信息资源的传播与共享。

目前，虽然已有许多共享项目都能为用户提供馆际互借、文献传递、代查代索、联合参考咨询等服务，但是文献传递、馆际互借等费用较高，服务申请程序繁琐、耗时较长，宣传推广力度不足，资源使用率不高等问题均制约着图书馆东盟信息资源的合作与发展。许多东盟信息资源的潜在用户并未被纳入图书馆资源共享体系之中，共建共享效益未能充分发挥。

3 高校图书馆东盟信息资源建设合作发展策略

我国图书馆事业的发展水平与信息资源的密集程度存在明显的地区、行业差异，全面开展跨区域、跨系统的东盟信息资源共享合作尚不具备现实可行性。目前，各高校图书馆的东盟信息资源建设已经积累了较为丰富的经验和成果，因此，先行探索高校图书馆间关于东盟信息资源建设的合作策略，从学科及区域两个层面构建东盟学科联盟，是促进东盟信息资源共享、共建、可持续发展的可行路径。

3.1 明确东盟学科联盟的定位，立足学科、区域合作。

东盟信息资源馆藏属于专题收藏，具有显著的专业特色、地方特色、类型特色及文种特色。学科及区域两层面的东盟信息资源共享合作，是全国范围内东盟文献信息资源保障体系建设的先导和基础。

对东盟学科建设的共同或相似需求是各高校图书馆东盟信息资源建设合作的出发点。东盟学科联盟可以积极借鉴我国现有的其他学科联盟共享已经取得的丰富的理论与实践经验，明确自身发展定位。我国的“全国外语院校图书馆联盟”合作的重点是外文原版文献的联合采购、小语种文献的合作编目以及文献共享等。分设在北京大学医学部的CALIS医学中心、中国农业大学的农业中心，侧重于组织医学、农业院校开展相应资源的共享活动，协调文献信息及人力资源配置。东盟学科联盟建设的目的是加强具有相关学科与特色资源的高校图书馆间的经验交流与合作，通过联合编目共享书目数据，开展协调采购和特色资源合作建设、收集保存各机构的研究成果、共建高质量的资源与服务平台、促进各机构间学术交流，让用户获得丰富的东盟信息资源和优质的学科服务。

同一区域内的图书馆具有相似的社会、经济、文化背景，容易达成合作共识，其地缘优势更便于馆际互借、人员培训、读者教育等合作的开展。广西高校图书馆可以在广西高校图书馆工作委员会的组织下，协调各图书馆利用自主采购经费参与东盟信息资源共建，通过制作联合目录、馆际互借、文献传递等方式实现共建共享，从局部推进东盟信息资源保障工作[3]。同时，加强与广西壮族自治区图书馆、广西社会科学院东南亚研究所图书馆等机构的交流与合作，通过宏观布局、有序规划及合理配置，循序渐进地推动更大范围内的东盟文献信息资源共享。

3.2 建立健全管理运行机制，寻求政策、资金支持。

完整、全面的系统信息资源共建共享政策是信息资源共建共享活动合理、有序、有效开展的重要保障[4]。东盟学科联盟可以依托CALIS、CASHL国家保障体系，建立切实有效的运行管理机制。例如，在系统或行业主管部门的领导下，东盟学科联盟可以设立具有权威性的项目管理中心和专项工作小组，由其负责联盟的管理和运作。

东盟学科联盟可以借助网络将从事东盟相关领域教学、科研机构的图书馆联系起来，构建能够统一组织、保存、检索、获取各馆东盟特色信息资源的共享域，建立双向的交流机制，互通有无，以实现优势互补。例如，厦门大学的东盟信息资源侧重于政治经济、国际关系、历史、宗教文化等方面；北京外国语大学的东盟信息资源以东南亚语言文学为主，包括国际经济与贸易、外交、新闻等方面；广西民族大学的东盟信息资源涵盖语言文化、民族历史、政治经济、文学艺术等领域，这些各具特色的资源均能通过东盟学科联盟共享域被更广泛地开发利用。

就广西而言，由于各馆东盟信息资源建设的基础和重视程度均存在巨大差异，全面开展东盟信息资源共享时机还不成熟。因此，可以由学科实力雄厚、文献资源丰富、服务能力较强的广西民族大学图书馆作为区域共享的协作牵头单位，负责区域内各项东盟信息共享活动的开展和管理。此外，凭借广西省与东南亚各国深厚的合作基础，东盟学科联盟可以探索与东盟国家各高校图书馆开展国际交流合作，如文献交换与互赠、共享高校学位论文等原创研究成果。

我国高校图书馆的经费主要依靠政府投入和学校自主筹措，政府拨款的不连续或者中断都会使共建共享项目难以为继，因此各高校应该多渠道争取政府、企业、基金会和个人的重视和支持。例如，厦门大学东南亚研究中心图书馆得到学校陈德仁基金会的拨款和“985”、“211”等工程的相应投入以及苏氏东南亚研究中心的资料专款支持，多途径的资金来源为其东盟信息资源建设提供了有力保障。

3.3 加强协调沟通，优化东盟信息资源合作建设方案。

东盟学科联盟在广泛吸纳成员的同时，还应重视成员馆间的协调沟通，充分了解各成员馆的真实需求。针对用户的不同类型、需求分层设计建设目标和任务，进一步优化建设方案，使每类成员馆都能够从共享活动中受益，是充分调动成员馆参与积极性的重要手段[5]。由于各馆所拥有的资源现状和服务能力情况各不相同，承担的共建共享任务必然有所差异，这需要相应的利益平衡机制确保各类图书馆的利益和需求得到满足。东盟学科联盟应颁布相关的章程对联盟内部的合作方式、合作内容、管理、费用等方面做出具体规定，注重发挥各成员馆的地区和专业优势，形成布局合理、资源丰富的共建共享网络；同时，整合区域图书馆联盟的资源建设成果，这样既节约了经费又能有效避免重复建设。

信息资源的合作建设通常包含联合编目、集团采购和特色数据库建设等方面。以中文、英文出版的东盟文献编目发展较为成熟，通过套录可以有效实现书目信息的共享，而小语种文献的联合编目进展相对缓慢。例如，厦门大学东南亚研究中心图书馆收藏有荷兰文图书约1 600册，印尼文图书约900册，这些珍贵的地区研究资料因缺乏专业人才对其的整理，至今未能编目和提供共享[6]。面对非通用语种图书编目的困境，各图书馆可以借鉴“全国外语院校图书馆联盟”的经验，依托CALIS联合编目平台加强外文采编的分工合作，共享采编数据以减少本馆外文原版图书的原始编目数量[7]。例如，广西民族大学图书馆通过聘请懂得东南亚语种的教师、学生来推进外文原版图书采编工作的进度。

高校图书馆在自建东盟特色数据库前应做好充分的选题论证，避免重复建设，CALIS专题特色数据库之所以能够实现资源共享，主要是因为各数据库在建库过程中均采用了《我国数字图书馆标准规范研究》推荐的统一标准，因此采用标准化、规范化的建库标准是建设高质量的东盟特色资数据库进而实现共享的重要保障。

3.4 推进共享平台建设，完善东盟信息资源服务体系。

除了传统的馆际互借、文献传递，基于网络的数字化资源的传播也为东盟信息资源共享提供了新路径。我国一些大型信息保障项目能提供成熟的平台及系统工具，如CALIS基于Z39.50和ISO10160/10161协议开发的馆际互借系统CALIS ILL，CALIS文献传递网能为用户提供馆际借阅、文献传递、代查代索等服务。东盟学科联盟可以依托CALIS的系统平台，建立统一的学科门户，也可借助e读或百链等资源发现系统实现本地资源和共享体系的交互嵌入及一站式搜索[8]，以促进东盟信息资源的传播和共享。随着网络技术的发展及各图书馆合作协调能力的提高，共享范围已从文献信息资源建设扩展到资源服务领域。联合参考咨询服务系统的应用，发挥了网络的传递和交互功能，通过整合各图书馆的文献资源、人才优势，使得专家知识、成功咨询案例、各类课题调研成果都成为了共享资源[9]，如厦门大学目前已开始为CASHL东南亚研究提供学科深度咨询服务。

东盟信息资源服务体系不仅包含面向读者的公共查询、馆际互借、文献传递、联合咨询、代查代检等服务，还包含面向成员馆的联合编目、资源建设协作、业务技术指导、馆员培训交流等活动。馆员培训增加了各成员馆之间的学习交流机会，有助于提高图书馆员的整体业务水平[10]。广西各高校图书馆可以在合作中学习东盟信息资源建设的优秀实践样板，通过定标比超逐步改变自身的落后局面。

3.5 注重宣传推广，开展联盟资源与服务的评价反馈。

高校图书馆间的东盟信息资源建设合作不仅体现在资源配置、服务共享等方面，宣传推广与反馈评价对东盟信息资源建设与学科联盟的可持续发展也起到了不可忽视的作用。

如何有效增加文献传递、馆际互借及联合虚拟参考咨询的使用量，切实提高东盟信息资源的共享效率是摆在各图书馆面前的一项重大课题。高校图书馆可以借助QQ、微博、博客等社交网络工具以及图书馆网站、读者教育活动等宣传东盟信息资源及服务，扩大东盟学科联盟的资源利用率和服务效果。联盟可对各成员馆文献传递、馆际互借等产生的费用给予一定的补贴和减免，可以有效地激发用户的使用热情。CASHL于2013年推出了成立9周年的全国优惠活动，用户不仅可以获取免费期刊论文，在借阅馆藏图书的部分章节和大型特藏缩微资料时还可享受50%的补贴，使资源的使用量大幅度增加。

对东盟学科联盟建设与服务情况进行评价是对前一阶段图书馆工作的总结回顾，也为制定东盟信息资源建设规划、选择与收集方针提供了参考依据。东盟信息资源的数量、质量、满足用户需求的程度及图书馆的服务能力都是评价的重要内容。通过评价可以发现东盟信息资源共建共享中存在的问题，通过有针对性地制定实施改进策略东盟学科联盟能够推动高校图书馆东盟信息资源建设的规范化建设和可持续发展。同时，通过积极收集用户的反馈信息，不断完善信息资源共享监督和政策保障机制，东盟学科联盟能够更好地促进各高校图书馆在东盟信息资源建设的交流合作，深化东盟信息资源的共建共享。

[1]王 真.图书馆联盟建设研究[M].天津:天津大学出版社,2011:8.

[2]苏瑞竹,张 颖.东盟文献信息资源建设初探[J].广西师范学院学报:哲学社会科学版,2012(3):152-156.

[3]李灿元,麦 林,钟建法,等.高校图书馆小语种图书建设的问题与对策[J].图书馆建设,2011(9):18-20.

[4]代根兴.数字时代的图书馆信息资源建设[M].北京:北京图书馆出版社,2006:141.

[5]刘 霞.区域性文献共享系统的可持续发展研究[J].大学图书馆学报,2012(4):36-41.

[6]钟建法.高校人文社科外文图书保障体系建设存在的问题与对策[J].图书情报工作,2010(11):10-13.

[7]杨晓景,付桂珍.走出非通用语种图书采编困境的新途径: 全国外语院校图书馆联盟成立的意义[J].大学图书馆学报,2010(2):15-18.

[8]尹方屏,张大为,谷秀洁,等.构建跨区域学科联盟共享域的策略研究:CALIS示范馆建设启示[J].图书馆建设,2012(7):62-66.

[9]肖希明.信息资源建设[M].武昌:武汉大学出版社,2008:308.

[10]官凤婷,高 波.我国高校图书馆信息资源共享现状研究[J].图书情报知识,2012(3):55-61.