● 焦宏彤
中国有句歇后语叫“挂羊头,卖狗肉”,贬的是以假充真、表里不一、狡诈欺骗的勾当。而眼下,“挂牛头卖马肉”却成了全球一大新鲜事。据报道,近来欧洲市场上陆续出现了以马肉冒充牛肉进行销售的现象,调查发现,“挂牛头卖马肉”的做法可能已经横行市场半年之久,而且波及范围多达法、英、德、荷兰等13 个国家,沃尔玛旗下食品企业也宣布其所售牛肉酱中测出了马的DNA。时至今日,各国政府和媒体对这事仍然没能理出个头绪来,事情变得越来越扑朔迷离。
一向被认为食品安全监管最严、名声最好的首善之地——欧洲,监管体系出了大问题,居然出现了“以马充牛”事件,如此蹩脚的食品安全监管漏洞,还如何能让消费者再对食品安全保持信任?欧洲消费者普遍质疑,这次的漏洞出在牛马身上,下次该有可能出在哪儿?
寻源挖根,“挂羊头卖狗肉”“挂牛头卖马肉”之类的勾当在中国史册上早有记载。据春秋末期的《晏子春秋·内杂篇幅下》记载,“君主使服之于内,而禁之于外,犹悬牛首于门,而卖给马脯于内也”。其后,《后汉书·百官志三》 又载,“悬牛头,卖马脯,盗跖行,孔子语”。所要表达的意思很清楚:挂牛头卖马肉者,说的是孔子的话,干的是强盗柳跖的勾当。看来,早在两千年前,这种不光彩的事,就已经上书了,并且干这种事的人,被史家厌恶地贬斥为“强盗”。
两千年后,这种“强盗”行径第N 次大范围上演在了欧洲大陆。监管完善、法律严苛、诚信体系健全,为什么还会发生“挂牛头卖马肉”这种丑闻?
随着调查深入,马肉源头被确证出自罗马尼亚。原来,2012年年底,罗马尼亚开始落实不准马车上路的禁令,随之大批驭马被送进屠宰场。大批量口味不佳、价格低廉的马肉突然集中出现,给掺假行为带来了潜在的巨大利益,原有的“无利益、无监管”平衡被打破,代之以“有利益、无监管”的失衡。“挂牛头卖马肉”造假行为,使全球无数人吃上了含马的DNA 的“牛肉”。
无独有偶,号称“喝着啤酒、享受着按摩”养出来的神户牛肉,据说很受食客青睐。但由于日本是疯牛病的疫区,我国从2001年开始已全面禁止进口日本牛肉。但时至今日,国内一些城市的餐馆依然在打着日本“神户牛肉”的招牌吸引食客。经过调查发现,这些所谓的“神户牛肉”,其实绝大多数是用澳洲牛肉和国产牛肉冒充的,然而每千克假冒“神户牛肉”的价格却能卖到高达5 000 元人民币。
其实原因并不复杂,马克思就曾说过:资本如果有百分之五十的利润,它就会铤而走险;如果有百分之百的利润,它就敢践踏人间一切法律;如果有百分之三百的利润,它就敢犯下任何罪行,甚至甘冒被绞死的危险。
只要有足够的利益,加上不够严格的监管,造假就有了空间。只要有了足够的利润空间,自会有人铤而走险,这只和商人的逐利本性相关,却和国家、地域、种族无关。看来,无论天南地北、发肤黑白、鼻梁高低,食品安全没有一方净土,全程监管才是根本。
从田间到舌尖,整个食品产业链非常长,影响的因素和环节也特别多,如何实现全程监管?美国人玛丽恩·内斯特尔所著的《食品安全》一书,通过对食品安全的三大领域:细菌、生物技术和生物恐怖主义的介绍,描述了科学、价值观以及政治的交织问题,作者建议政府、食品企业以及消费者通过政治、科技和法制手段,共同对危害食品安全的因素实施有效监控,共同破解人类面临的问题。