财政地理

额敏：财政立足“实、准、细”

为进一步提升税源专业化管理下的重点税源管理水平，新疆额敏财政立足“实、准、细”强化涉税信息采集、税收质量分析、涉税咨询辅导三方面工作，促成重点税源管理与服务效能双提升。

一是建立“首席联络员”制度，做到信息采集“实”。实现重点税源企业管理“定人、定户、定时间、定指标、定质量”。二是建立税收质量分析体系，做到分析预测“准”。三是坚持风险应对与服务并举，做到服务措施“细”。

牡丹江：加强专项资金内部审计

牡丹江市多项措施加强专项资金的内部审计，内容如下。

一是方法创新，揭露专项资金违纪行为。采取项目跟踪审查法、项目支出审查法和账外资金审查法，重点揭露通过伪造编制会计记录、记账凭证，隐瞒其真实事项，或其他不按规定使用专项资金等违纪行为。

二是效益分析，规避专项资金损失浪费问题。对专项资金投入取得的经济效益、社会效益和环境效益进行综合评价和分析，促进专项资金发挥最大效益。

三是制度保障，实现专项资金的全程跟踪审计。修改完善相关专项资金内部审计监督相关规定，实现对专项资金的事前、事中和事后的全程跟踪审计监督，进一步促进对专项资金的规范管理，为规范专项资金的管理和使用提供保障。

吉林：矿产资源补偿费向市县倾斜

为加强矿产资源补偿费使用管理，调动矿产地征收的积极性，提高资金使用效益，吉林省财政自2013年4月1日起，调整矿产资源补偿费专项收入分成比例和缴库方式。

一是提高矿产资源补偿费市县分成比例。按照财力向地方倾斜的原则，除省级直接征收企业外，对全省各级各类企业缴纳的矿产资源补偿费分成比例由中央级50%，省级30%，市（州）、县（市）级20%调整为中央级50%，省级20%，市（州）、县（市）级30%；

二是调整矿产资源补偿费缴库方式。矿产资源补偿费由直接上缴中央国库调整为按照征收管理权限和分成比例直接分级次缴库。各缴款单位按规定的级次和分成比例填制缴款书，在规定时间内将矿产资源补偿费直接缴入当地国库。省财政停止矿产资源补偿费按比例返还市县分成办法。

嘉兴：加快小城市培育步伐

一是完善试点镇分税制一级财政体制。明确以2012年镇级财政收入为基数（暂定三年内不变），县（市、区）超基数留用部分全额返还试点镇。试点镇土地出让净收益县（市、区）留成部分和在试点镇征收的城镇基础设施配套费，全额安排用于支持试点镇的小城市建设。

二是建立试点专项补助资金。各县（市、区）为每个试点镇筹措不少于2000万元/年的小城市培育试点专项补助资金，专门用于试点镇基础设施、社会事业、产业功能区、技术创新和人才集聚服务平台、公共服务平台等项目补助。

三是加大试点镇金融服务。鼓励金融机构到试点镇设立分支机构，支持有条件的试点镇设立村镇银行和小额贷款公司。

太仓：启动改革创新方案

《太仓市财政局改革目标任务和2013年重点工作》日前印发执行。计划经过3至5年的改革创新，在全市财政系统尽快形成“制度+科技”的管理模式，切实提升财政管理科学化法治化水平。

改革目标任务和2013年重点工作共分31项，内容包括金融工作创新、国资规范管理、国资框架布局、区镇财政机构及编制规范化、人力资源管理、群团建设、市级项目投资规范化管理、信息化改革、预算指标管理改革、国库集中支付模式改革等。

新乡：“理财提升年”

2013年，新乡市财政局在全市财政系统开展“理财提升年”活动。

（一）以推动经济社会协调发展、进一步保障和改善民生为重点，着力提升民生资金管理效能。（二）以充分发挥政府资金撬动作用、合理有效配置公共财政资源为重点，着力提升资金整合管理效能。（三）以服务预算单位、提高财政支出效率为重点，着力提升预算单位资金使用管理效能。（四）以加强财政工作科学化精细化管理、切实提高财政项目资金使用效益为重点，着力提升重点项目资金管理效能。（五）以深化财政管理方式改革、推进财政支出绩效评价体系建设为重点，着力提升财政绩效管理效能。

丰都：提升国资监管水平

一是完善国有资产监管体系。推进资产的科学合理配置，“以存量制约增量，以增量调整存量”。二是强化国有资产处置管理。严把资产的“出口”关，将资产处置推向市场化。三是挖掘国有资产经营潜力。纳入“五统一”监督管理（即统一监督管理、统一公开竞价、统一制定底价、统一合同文本、统一缴入国库），不断挖掘国资的经营潜力。四是加大违规处置资产的查处。五是全面推行目标考核考评。

娄星：创新投融资

一是搭建投融资平台。组建娄星城乡建设投资开发有限公司，整合原有交建投、城中村公司、干线公司几家单位的人财物各种资源。二是创新投融资思路。解放思想，积极学习信托融资、债券融资等新思路、新方法，在资本市场上作一些新的探索和尝试。三是拓宽投融资渠道。充分利用城乡投融资平台，狠抓银行融资工作，加强与国家、省、市银行和银信部门的对接，争取银行融资。准确把握好相关政策，密切关注国家、省、市政策性资金的新动向，积极申报项目。

吴川：整治财务问题

为进一步消除农村财务混乱带来的隐患，吴川市抓源头重治理，采取有效措施，认真开展财务问题整治专项行动。

一是完善农村财务管理制度，促进农村财务规范化和制度化。二是实施村级会计代理记账制，进一步提高村级财务收支透明度。三是推进惠农强农资金“一卡通”发放，实现“零上访”。四是加强农村财务审计监督，维护农民的合法权益。五是推进村级财务公开，接受群众监督。