在新起点上奋力开创首都工作新局面

本刊评论员

日前召开的市委十一届二次全会认真学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议精神，总结了2012年工作，研究部署了2013年各项任务。全会号召全市广大党员干部以更加奋发有为的精神状态，努力开创首都工作新局面，不辜负党和人民的期望，不辜负时代的重托。

在新起点上开创首都工作新局面，全市各级党组织和广大党员干部群众要深入学习宣传贯彻党的十八大精神。通过全面准确地领会十八大精神，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要以好的学风、好的文风来推动十八大精神的学习宣传贯彻工作，切实把十八大精神转化成推动首都科学发展的强大武器。要进一步增强做好首都工作的责任感、使命感，不断提高“四个服务”水平，努力创造一流业绩，在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这个“中国梦”的历史进程中作出新贡献。

在新起点上开创首都工作新局面，必须科学地审视我们所处的历史方位，准确把握首都发展的阶段性特征。在经济发展方面，进入了发展方式转变的攻坚阶段，尽管首都经济发展的质量、效益不断提高，科技创新能力不断增强，但与世界城市和国内发展较快的城市相比，首都经济的实力还不够强，深度调整三次产业内部结构，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，营造良好的发展环境，还有很多工作要做。在城市建设管理方面，进入了实施精细化管理阶段，随着城市化进程加快和人口快速增长，我们在城市管理的理念政策、体制机制、方式方法等方面面临的深层次问题亟待深入研究，提高城市基础设施建设和城市管理精细化水平的任务愈加繁重。在社会建设和管理方面，进入了加强服务管理创新阶段，在城市化进程中，切实解决好优质教育资源和医疗资源均等化服务问题，进一步加强基本公共服务体系建设，提高公共服务覆盖面和保障水平，调动社会组织、社区居民参与社区建设、社会管理的积极性，还需进一步积极探索。在文化建设方面，进入了推动文化大发展大繁荣的阶段，本市文化事业发展焕发出巨大活力，但面对北京作为国家文化中心的地位，中央对发挥这一中心作用的要求，面对群众日益增长的多样化文化需求，继续加快文化体制改革，提升首都文化软实力，发挥好国家文化中心的表率引领和辐射带动作用，任务仍然非常艰巨。在生态文明建设方面，进入了高度重视人与自然和谐发展的阶段，近年来随着首都城市的快速发展，资源约束越来越紧，环境压力越来越大，加快转变经济发展方式，推动经济与人口资源环境协调发展，已成为十分紧迫的问题。

在新起点上开创首都工作新局面，我们既面临着难得的机遇，也面临着巨大的挑战。当前重要的是要保持清醒的头脑，决不自我满足、故步自封，同时也要坚定必胜信心，看到我们推动新发展面临的许多有利条件：一是十八大胜利召开极大地振奋了党心军心民心，极大地凝聚和调动了各方面的积极性和发展热情；二是北京经济实力不断提升，为新的发展奠定了良好的基础；三是北京有着得天独厚的资源优势，为转变经济发展方式、实施创新驱动战略提供了基础条件；四是中央的重视、关怀和支持，为我们推动首都科学发展增添了巨大动力；五是全市各级领导干部和广大党员干部群众在各自岗位上奋发有为地工作，这是首都发展最宝贵的依托。因此我们有责任、有信心、有条件，更需有举措，紧抓机遇，把各项工作做得更好。

在新的起点上开创首都工作新局面，要扎扎实实地做好今年工作。要以提高经济增长质量和效益为中心，在九个方面有所作为、有所进步，即在加快转变经济发展方式上有新作为，加快推进中关村一区多园建设，落实创新驱动战略；在提高城市精细化管理水平上有新进展，重点在首都功能核心区抓好试点；在加快城乡发展一体化步伐上有新探索，做好统筹城乡规划、基础设施建设、人口调控、产业布局等工作，深化城乡结合部建设；在加强民主政治建设上有新成效，支持和保证人民代表大会行使国家权力，健全社会主义协商民主制度，落实依法治国基本方略，加强统战工作，团结一切可以团结的力量；在发挥首都全国文化中心示范作用上要有新举措，统筹推动文化事业和产业发展；在改善民生和创新社会管理上要有新思路，维护社会和谐稳定；在加强生态环境建设上要有新推进，加强节能减排、节约用水用地，推进城乡绿化美化；在全面深化改革开放上要有新突破，积极推进国有企业改革、财税体制改革、投融资体制改革，进一步提高对外开放水平；在党的建设科学化水平上要有新提高，切实加强能力建设，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步加强党风廉政建设。

实干兴邦。全市各级领导干部都要拿出精气神来，以好的作风、形象，尽心尽责、聚精会神地带领广大党员干部群众完成好2013年各项任务，深入推进中国特色世界城市建设，创造性地做好首都工作。