《人民论坛》努力办好人民满意的教育 等

只要我们增强自信心，提高自觉性，紧紧抓住新机遇，充分利用新条件，妥善应对新挑战，努力创造新优势，就一定能够实现中国的“教育强国梦”。党的十八大对我国教育工作作出了重大部署，提出了明确要求。一是发展道路，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。二是奋斗目标，就是全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。三是总体要求，就是着力提高教育质量，大力促进教育公平，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，努力办好人民满意的教育。四是根本任务，就是立德树人，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，让每一个孩子都能成为有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育资源，促进各级各类教育协调发展，鼓励引导社会力量兴办教育。六是发展动力，就是深化教育领域综合改革，不断完善促进教育事业科学发展的体制机制。七是工作重点，就是加强教师队伍建设，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，这是教育事业发展最重要的基础工作。

2013年第9期

《人民文摘》回望先生背影

“先生”不唯指教人知识者，更指言传身教以处世立身之道的人。一百多年来，国民意志之接力及薪火相传有赖先生。教育盛，虽战乱纷争仍人才辈出、民力丰沛、国体向上；教育衰，纵四海康宁歌舞升平也社会浮躁、未来迷茫、振兴乏力。教育，国之命脉，而先生又为教育之魂魄。

先生们都有大无畏的抗争精神。在灾难深重的社会里，他们既清贫又富有，不仅有激情，还有理性；对学生后辈教之导之帮之扶之惜之爱之，毫不吝啬提供经世学问之坐标以及人格营养。

他们都有关爱平民的悲悯情怀。陶行知投身平民教育，希望“用四通八达的教育，来创造一个四通八达的社会”。他创建的晓庄师范为中国现代教育辟出一片崭新天地；梁漱溟生在北京城，却一度决意过农村生活，在河南、山东等地长期从事乡村建设；晏阳初埋头乡村70年，发展平民教育，推行“定县实验”理论和经验，在联合国教科文组织任职期间将实验视线投向更多需要关注的第三世界国家，为菲律宾、泰国、印度、印尼等国的平民教育和乡村改造作出了卓越贡献，与爱因斯坦、杜威、福特等人一道被评为“现代对世界具有革命性贡献十大伟人”。

2013年第3期

《求是》“异地高考”需要积极稳妥地推进

落实异地高考方案，对地方政府来说，一方面要按常住人口而不是按照户籍人口提供公共教育服务，将随迁子女教育纳入当地经济社会和教育发展规划，增加相应的基础教育资源投入和供给能力；另一方面要建立一个综合、完善的人口管理制度来确立不同人群在城市享有市民待遇的权利，基本权利实行均等分配，非基本权利按规则分配。在此前提下，教育部门建立健全学籍管理制度，加强对考生资格的审查，防止“高考移民”。对国家主管部门来说，近期可以通过采取适当增加高校招生计划等措施，保障当地高考录取比例不因符合条件的随迁子女参加当地高考而受到影响。高校招生比例的形成是个历史的产物，确有很多不尽合理、公平的地方，但在高等教育内涵发展尤其是高水平大学规模相对稳定的情况下，仅仅通过调拨招生计划满足随迁子女需求并不能解决高考公平问题，反而可能造成第三个更大的群体即流出地考生的利益受损，引发更大的不公平。完善高校招生名额分配方式和招生录取办法，教育利益的重新分配是无法回避的。比较合理地解决协调异地生与本地生升学利益矛盾的中期方案需要探索的是，完善招生名额（主要是中央部委属大学和高水平大学）在全国不同省份之间的分配办法，在尊重学校招生自主权的前提下，制定照顾弱势地区和群体的政策，尽可能达到各方面都能接受的公平。

异地高考其实只是我国现阶段国情中的多个“异地”系列之一，其他还有很多，如住房、医疗、社保、财政拨款等，牵一发而动全身。我国新一轮的城镇化即将开始，异地高考政策落地尽管不如许多人想象的那样乐观，但我们相信，这一政策既已启动，只要把握好改革的重点和节奏，不断凝聚共识和完善政策方案，积极稳妥地推进，应能成为撬动户籍制度和高考制度坚冰的有力杠杆。

2013年第7期