与烟草公司打官司的加拿大政府

2013-06-03 06:59郭龙
公务员文萃 2013年3期
关键词:加拿大政府最高法院烟草

◎郭龙

与烟草公司打官司的加拿大政府

◎郭龙

在2011年2月份的时候,加拿大魁北克省的烟草公司接到了一个让他们很震惊的通知:他们被魁北克省政府告上了加拿大最高法院,魁北克省政府起诉省内多家著名烟草公司,要求为烟草引发的疾病支付医疗费,总额超过580亿美元。对于魁北克省政府的起诉,这些烟草公司当然不会束手就擒的,他们结成了统一联盟,聘请了最好的律师来和魁北克省政府打官司。此事吸引了很多媒体的关注,大部分媒体都为魁北克省省政府的行为叫好,可是也有一部分媒体认为,虽然烟草给社会带来了很大的危害,但是烟草公司的行为没违法,相反,魁北克省政府则有滥用公权的嫌疑。

很快,案件就在加拿大最高法院开庭了。对于这次官司,魁北克省政府和烟草商联盟都很重视,魁北克省政府则写了一份详细的报告,在报告里从最近十年社会医疗的支出做了详细的对比,而从魁北克省政府的报告时可以看出:政府医疗保障支出里有30%是因为吸烟导致的,而70%的支出则与吸烟导致的疾病有关,让人们没有想到的是,这些数字还在大幅度地上升!而更让人们惊叹的是,因为吸烟而导致了魁北克省政府医疗费用方面支出的剧增,因此其他方面的费用大大减少了,像文化、公益等方面的支出,少得可怜。可以说,魁北克省政府现在的日子是举步维艰,日子过得很是艰难。

就在人们为魁北克省政府处境感叹之时,人们把愤怒的目光投向了这些烟草公司,可是烟草公司也早有准备,他们聘请的律师先是找出了加拿大经济发展法,在这则法律里,明确规定烟草公司只要是合法注册的,就可以在加拿大境内任何地方销售香烟。随后,烟草公司的律师接着又拿出了一份报告,在这份报告里详细地列出了这些烟草公司给魁北克省政府每年所交纳的税,而从这些数字可以看出,烟草公司给魁北克省政府每年所交纳的税远远超出其他行业。这时,最高法院陷入了僵局,因为烟草的危害已经成了加拿大一个很突出的问题,可是烟草公司却是依法设立的,烟草公司没有任何违法之处,可是如果判魁北克省政府败诉的话,那么烟草对加拿大的危害将会进一步加剧,最后法院无奈之下只好宣布休庭。法院陷入了僵局,可是加拿大的市民却并没有停了下来,他们在一些电视台、报纸等媒体纷纷呼吁人们加入反对烟草的队伍,有的人提议要专门设置一部法律用来限制烟草的出售,而有的人则建议对这些烟草公司征收重税,以此来抑制烟草公司的扩展……半个月后,最高法院又一次开庭了,法院宣布由于烟草公司并没有违反法律的地方,因此判处魁北克省政府败诉,但是为了减少烟草对人们的危害,政府将会出台一部法律,专门限制烟草的扩展。

过了半年,加拿大政府在征求社会各界的意见后,一部专门限制烟草公司发展的法律出台了。在这部法律中,政府明确规定了购买香烟者必须出示年龄证明,不得向儿童出售香烟,严禁在公共场合吸烟,严禁做广告宣传;因烟民吸某品牌的烟而产生的健康问题,由烟草公司承担所有责任;大幅度地提高烟草税,其烟草税从原来的20%至30%提升到69%至89%。由于这部法律的出台,加拿大境内的烟草公司的利润都有了大幅度的减少,政府的税收下降了不少,可是吸烟人群也有了大幅度的下降。而各个省政府的医疗支出也回到了正常水平。

尽管魁北克省政府败诉了,可是它却仍然得到了人们的尊重,因为它敢于为了大家的利益而向烟草公司这些纳税大户而宣战,它用它的行为赢得了每一个人的尊重。

(摘自《演讲与口才》)

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