仓储业：阳光就在风雨后

点评嘉宾：中国物资储运协会会长 姜超峰

2012年，对于仓储业来讲，既有欣悦也有苦涩，对业内诸多事件笔者择而点评，希望对读者有所裨益，同时也对2013年进行展望，期盼新一年和煦的阳光温暖仓储业。

事件之一：国家出台政策推进仓储业转变

2012年1月，财政部、税总发布《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》，对大宗商品仓储物流用地土地使用税减半征收（期限三年），2012年12月，商务部发文《关于促进仓储业转型升级的指导意见》，要求仓储企业向多功能、一体化的综合物流服务商转变。2012年12月1日，国务院印发《服务业发展“十二五”规划》，对现代物流业发展提出要求。

点评：无论是通过税收政策，还是指导性政策的出台，都反映出仓储业在国民经济中的地位提高了。其中就表现在，各地方政府在制定本地物流规划时，都把物流园区规划放在重要位置，有的省市还确定了物流园区的数量、规模、功能和名称。交通运输部“十二五”规划要求健全公路货运枢纽节点体系，提升物流组织能力。优化枢纽场站布局，与空、水、铁统一规划建设，与产业园区、商贸市场、口岸对接。在196个国家公路运输枢纽城市，建设200个具有综合物流服务功能的物流园区公路货运枢纽。铁道部也在积极规划、改造铁路物流中心。

事件二：仓储企业诚信出现危机

2012年8月22日，上海市国资委下发《关于排查钢贸融资领域的紧急通知》（沪国资委法规302号）。通知表示，部分在上海经营钢贸企业的福建宁德人员使用虚假仓单，向国有企业融资，已形成国有企业的重大风险。

2012年，随着钢价的一路下跌，通过托盘操作、多次质押获得十倍乃至更高杠杆的玩家们纷纷显露原形。曾指望虎口夺食、捞快钱的他们反被风险的饿虎死死咬住，其融资锁链还牵扯着钢企、仓储、银行、典当、担保等一系列企业。中钢天源、厦门信达等上市公司，宝钢等央企旗下企业近期接连曝出的巨额钢贸纠纷，就是此类风险失控的鲜活案例。

点评：这类质押案件发生的原因：一是对金融物流业务的性质、特点、模式、风险不清楚、不明白，盲目开展业务，必然陷入诈骗者设计的圈套。平安银行开展金融物流业务10多年来，不良率只有0.3%，是因为他们深刻理解这项业务，防范措施较严。二是客户选择不当，对客户的资质、信誉、财务、财产状况了解不清，没有发现客户隐瞒的事项，容易被拖入风险；重信誉的企业会主动改错，不守信的企业防不胜防。三是质物选择不当，选择了过期、变质、易挥发、有争议、无产权的货品进行质押，易产生法律纠纷。四是产生于当事人各方面的理解、沟通、传递等方面，也产生于监管方内部的工作安排，流程设计和操作，人员安排、利益冲动、道德风险等方面。有的是没有严格执行质物验收，给不法者提供了机会；有的是监管员被收买，串通作弊；有的是信贷员与借款企业合谋把风险转嫁给监管企业。五是管理缺位。动产质押融资监管是一项新的业务形态，还没有一个有针对性的法规和跨部门的管理机构，没有研究、没有预警、没有应对风险的方案。2007年，上海就发生套取银行贷款炒股事件，公安经侦界入查处，套现之风曾被遏制，这次不知为什么听认其成灾。六是考核机制引导业务做大，无论是银行，还是企业，都被考核指标压得想方设法扩大业务，无边界的创新模糊了罪与非罪的边界。七是缺乏该项业务的规范、标准、术语，行业缺少约束力。在以上原因之外，最关键的原因是过度逐利，在利益的驱使下，越过了诚信和道德的底线。

事件三：专业仓储设施建设提速

国药集团布局了四大医药物流中心，其中湖北物流中心占地105亩，建筑面积3万平米，设有局部自动化立体库房、自动分拣设备，采用美国温控技术和计算机软件。山西美特好超市物流中心，建于清徐县，占地247亩，建筑面积5万平米，主要从事农产品和生鲜食品加工、储存、配送，采用国际超市连锁机构SPAY技术。

点评：在综合物流设施发展的同时，专业仓储设施建设增长较快。主要表现在：医药、烟草、食品仓库规模大、技术新、性能好。据证券报报道，目前我国冷库有20000座，容量880万吨。这也是2012年仓储设施令人可喜的一面。

事件四：综合保税区统一规范

2012年，国务院58号文《关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》，对110个各类海关监管区进行规范，要求新设立的特殊监管区统一为综合保税区。实行总量控制、按需设立、适度控制增量、整合优化存量原则。

点评：据此可以预见，保税区的发展将进入一个合理配置、协调发展、注重质量、提升效益、深化改革、加强监管的新阶段。

物流园区和物流地产依然迅速增长。物流园区的投资人更为广泛，有煤老板、房产商、钢铁企业、商贸企业、电子商务企业、快递企业、物流企业、港口企业、航空企业、铁路企业、政府等。与以前不同的是：规划的科学性、合理性有所增强，用地面积接近实际需要、关注集约节约使用土地。值得一提的是外资工业地产企业投资，无论国别还是企业都在增加。普罗斯、丰树、嘉民采用更为积极灵活的投资方式，如收购、参股、租用、合作等，建设和控制更多的物流中心。

此外，联邦快递、亚马逊、迪卡侬、乐购、浦项制铁等也纷纷建设自己的物流中心。口岸物流园区的规划建设也在加快。

仓储业存在的困难和问题

仓储设施总量不足，租金攀升。北京、上海、广州、深圳、海口仓库租金上升20%，主要原因仍是城市扩张，挤压仓库搬迁，而新的仓储用地又难以取得，加上建设周期长，库房供不应求。

物流园区和物流中心设计不合理、不好用。60%以上物流园区被设计为商贸物流园，最多的问题是物流功能被忽视、人货不分流、房地产味道浓厚。

负担重、成本高、利润低，影响仓储业发展的这三个因素没有大的变化。2012年，全国平均工业地价每平米662元，合44.16万元每亩。城镇土地等级的提高，抵消了土地使用税的优惠。

2013年仓储业展望

尽管仓储业在2012年遇到巨大的困难和考验，但我们对2013年的发展充满信心。这是因为，前进的路上充满机遇。

工业化、信息化、城镇化、农业现代化给仓储业带来的机遇是为全社会提供立体化服务。积极开展入厂物流、集中采购、原材料加工、产成品分拨、配送等业务，大力开展行业联动。积极参与城市共同配送体系建设，为民生服务。积极开展农资农产品双向物流活动。新四化的实现需要我们合理布局物流枢纽、物流园区、物流中心、配送中心、货运场站、收发站点等多种形式的仓储设施。

仓储业发展有技术支持。自动化机械化技术、信息技术的发展为仓储业发展提供技术保障。一些先进的物流企业狠抓信息化建设，把物流业务与信息化技术很好地融合在一起，大大提高了物流的速度，帮助企业在短时期内迅速扩大。物流信息化成为它们制胜的法宝。

仓储业融入供应链。经济中低速增长会倒逼物流企业融入供应链。经济增速放缓，会使物流量增速放缓、运力过剩、港口货量不足、仓储空置率高，费率上调受阻、就业压力增大，竞争度提高、超值服务增加、精细化管理提高、机械取代人力速度加快、利润率更低、投资回收期延长，资本寻找更多回报的地方、部分地方资产闲置、风险由上游流通业传递给制造业、制造业传递给批发零售业。仓储业要融入供应链，必须让仓库迅速变为物流中心，物流中心要联网。与供应链上各种资源协同。物流企业、商贸企业、制造企业、信息企业都是合作伙伴。当前有一种倾向：金融业把仓储业当作核心企业，通过仓储企业的上下游客户建立自己的供应链金融体系。