执法先送法 监管先服务

■天津市河东区安全生产监督管理局局长 柴瑞江

局长 柴瑞江

按照天津市河东区区委的部署和要求，结合我局工作实际，我局在作风建设突出问题专项治理中重点抓了以下6个方面。

一是抓发动，重在统一思想认识。按照区委的部署，成立了由局长负责的领导小组，结合实际制定了活动方案，进行了集中动员。认真学习了福山书记的讲话和区委、区政府的 《意见》、 《方案》、 《河东区机关工作作风问责暂行办法》，使大家对开展作风建设突出问题专项治理的重要性、紧迫性有了更深刻的认识，切实提高了大家参加活动的自觉性，为活动的开展打下了坚实的思想基础。

二是抓查摆，重在治理具体问题。我们分层次向服务对象发放100份征求意见表、召开2次座谈会，还通过多种形式，开展了自查自纠活动。初步查摆出两个方面的问题。主要是：在提高监管科技含量和创新监管方式上，需要加大力度；头脑中存在保平稳、不落末想法， “干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄需加强。针对问题，组织大家开展 “抓创新、干精品、创一流”大讨论。广大干部特别是班子成员 “干精品、创一流”意识得到加强，加大了监管装备的投入，努力提升监管效能。

三是抓制度，重在健全长效机制。2012年以来，先后制定完善了 《机关干部季度考核细则》、 《廉洁执法若干规定》、 《安监局首问负责制度》、《安全监管岗位责任制》等规章制度，做到有章可循，用制度管理人，按制度办事，扩大了机关管理的透明度，增强了机关凝聚力，提高了机关办事效率。

四是抓服务，重在树立良好形象。倡导全体干部树立 “执法先送法、监管先服务、重在服务”工作理念，增强为企业和群众服务意识，严格实行首问负责制、公开承诺制、限时办结制、责任追究制，促使作风明显转变。去年7月份以来，组织专家上门服务12次，帮助2个新建加油站解决难点问题12项，培训安全管理人员598人。

五是抓实干，重在落实监管责任。在工作中坚持做到 “五个到位”即：宣传教育到位、服务指导到位、隐患排查到位、落实整改到位、案件查处到位。去年7月份，成立了4个专项检查组，聘请8名安全专家，对责任领域内的重点单位，开展安全检查，对27项较大的安全隐患进行了督办，严肃查处了7起安全生产违法行为，确保了全区安全生产的稳定形势。

六是抓廉洁，重在提升执法公信力。严格履行党风廉政建设责任制，注重加强对干部队伍的廉洁自律教育，提高自律意识，狠抓各项规章制度的落实，党员领导干部和干部队伍风清气正、务实廉洁、勤政高效，没有出现不廉洁的人和事，在查处2起事故和8起违法案件中，做到了案件事实清楚、办案程序规范、适用法律得当，没有发生复议和诉讼。