农业机械免费实地安全检验浅

●张秀萍

1 前言

为实施农业机械实地安全检验、促进农机安全全面监管，依据《2012年河北省农机安全监理工作指导意见》和省站《关于开展农业机械免费实地检验试点工作的通知》，张家口市于2012年3月至10月在沽源县高山堡乡和怀安县柴沟堡镇开展农业机械免费实地检验试点工作。全年共免费实地检验农业机械670台，其中拖拉机162台。从试点情况来看，由于拖拉机大部分是近几年的补贴机具，其安全性和机械性能都较好；大型农业机械如旋耕机、深松机、大型脱粒机等都是近年购买的，安全性能也不错；而小型机械如播种机、饲料粉碎机机等设备安全隐患较大。

2 免费实地检验工作中发现的问题

2.1 农业机械安全检验标准问题

农业机械种类繁多，关于群众人身财产安全的不在少数，张家口市主要有旋耕机、播种机、粉碎机、脱粒机、卷帘机和拖拉机等等。除拖拉机、联合收割机外，其他机械大多只有设计生产标准，没有安全检验标准，这就使得农机安全检验人员只能凭经验判断农业机械安全与否，不具科学性。即使设计标准中有安全内容，但检验人员无法记住所有机械的安全标准，因此农业机械缺乏统一的安全检验标准。

2.2 检验结果处置问题

张家口市免费实地检验工作共查出51台不符合安全标准的农业机械，并对其所有者下达了整改或报废通知，但由于处置是建议性措施，不具备强制性手段，而且报废补贴政策迟迟未见颁布，因此农民不是自觉地整改、淘汰、报废安全设施不全的农机具，而是继续使用。由此可见，在检验工作中发现不安全农业机械却不能停止其使用是亟待解决的问题。

2.3 检验长效机制问题

农业机械免费实地安全检验是农机安全生产的保障，可以有效地防止农机事故的发生。这种临时性安全检查不仅能发现部分问题，也可以短时内解决部分农机安全生产问题。但是突击式的检查并不能长期保证农业机械的安全生产，因此，唯有建立一种长效检查机制才能确保农机的安全生产。

3 农机安全生产问题的解决措施

3.1 加强安全教育，提高农民使用农业机械的安全意识

农民是农业机械的拥有者和使用者，也是影响农机安全的主体，农民的安全意识直接决定着农机安全生产的工作的成效。

3.2 制定政策法规和操作规程，建立农机安全检验长效机制

生产不能以生命为代价，现今农业机械已普遍应用于农业生产和农民生活之中，制定农业机械安全检验政策法规和切实可行的操作规程已成为当务之急。

3.3 提高一线农机安全监理人员的素质、待遇和工作条件

农业机械分布于家家户户，点多面广，因此一线工作人员工作量相当大。提高农机安全监理人员的素质可以保证工作质量，提高待遇可以保证工作人员的稳定性，优化工作条件可以提高工作效率。这三方面的提升能够保障农机安全检验工作的顺利进行，进而保证农机安全生产。

3.4 制定农业机械报废回收制度、农业机械安全检验标准

制定农机安全检验政策法规及后续的报废回收、补贴等制度能促使农民自愿自觉地接受安全检验。相应地，农业机械安全检验标准也能使农机检验工作更加科学简便、效率更高。