走访当中听民声——山东省平邑县质监局建立沟通渠道倾心服务民生纪实

■文/甘信军

“2012年年度工作已经圆满结束，对过去一年我们的工作和新年度的工作，你们有什么样的意见和建议？希望大家能畅所欲言，为质监工作多提宝贵的意见和建议。”这是山东平邑县质监局为倾听社会各界对质监工作的意见，让社会更多更深地了解质监工作而进行的向社会各界大走访、大回访活动座谈会上，该局负责人所讲的开场白。

近年来，该局为切实找准工作中存在的问题和不足，进一步明确质监工作的方向。按照“立足实际、畅通渠道、找准不足、明确方向、服务民生”的工作思路，以大走访、大回访活动为载体，深入到社会各界真心倾听对质监工作的意见和建议，并坚持把这项活动作为一个工作制度，真正摆上位置列入工作议程，每年度在半年和年终工作总结或其他工作时段进行走访和回访活动。在收集了对监管工作好的意见和建议，制定了符合工作实际的制度措施的同时，也实现了质监工作全面建设质量的整体跃升。

2012年3月份，该局通过走访和回访活动了解到，地处比较偏僻的山区的农民，对购买到假的化肥、农药，并且对浇地用的汽油、柴油等农用物资质量不合格怎么投诉，怎样用法律的手段来维护自己的合法权益的要求强烈。针对这一实际情况，该局立即研究部署了“春季农用物资专项打假活动”，并针对以往的工作实践经验，将这次打假工作的重点放在了全县的农资超市上。

去年中秋节期间，很多食品生产加工企业反映，一些不法生产者浑水摸鱼，把劣质的食品推向市场，从中谋取暴利。由于这些不法生产者没有取得相应的资质，生产、卫生等条件都不能达到规定的要求，给人民群众的生命财产安全带来了极大的隐患。为最大限度地保障广大消费者的合法权益不受侵害，该局开展了“国庆、中秋食品专项整治活动”。

该局辖区内有享誉全国的“中国罐头城”，仅罐头生产加工企业就有100余家。工业生产许可证的申请和审验，是所有生产加工企业都会遇到的问题。该局在走访和回访的过程中，发现工业生产许可证的年度审验和新建企业申请工业生产许可证，是提出意见和建议最多的工作。为切实帮助企业解决好这一问题，该局先后召开了5次食品生产加工企业负责人座谈会，向企业征求解决这一实际问题的有效办法，在广泛征求意见的基础上，提出了“前后夹击”的解决方法：即成立服务企业服务队，通过加强和企业的联系，指导企业了解申报程序和申报材料的写作方法。另一方面充分发挥区域监管工作人员的作用，企业负责人把遇到的困难反映给区域监管工作人员后，能立即解决的就现场解决问题，如资料准备工作等就现场指导；不能现场解决的问题，充分利用与生产同类产品的其他厂家熟悉的优势，联系其他生产企业，提供他们所需要的相关资料供他们参考，从而使大大提高了工作效能。

2012年度，该局共走访、回访生产企业375家，走访县直部门、党代表、人大代表、政协委员160人，采集有建设性的意见和建议30余条，其中有15条被采纳。联合公安、工商等相关职能部门部署进行了10多次专项整治活动，在有效地打击了质量违法活动的同时，干部职工队伍服务民生的能力也实现了质的提高，进而带动了单位的全面建设质量。