当前民办高校形势与政策教学的现状及对策分析

杨雪林

摘 要：随着民办高校的不断发展，高校形势与政策教育在紧密结合社会实际、针对学生关注的热点问题和思想特点、帮助学生认清国内外形势、坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心方面发挥了不可替代的重要作用。但不可否认，目前高校形势与政策教育教学越来越边缘化，究其原因，主要是领导体制和工作机制不健全、教学评价体系不健全、师资力量严重不足造成的，因此改革高校形势与政策教学势在必行。

关键词：形势与政策；现状；对策

1 当前民办高校形势与政策教育的现状及问题分析

1.1 领导体制和工作机制不够健全，课程边缘化严重

中宣部、教育部《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》提出：“高等学校要建立健全党委统一领导，党委宣传部与思想政治理论课教学管理机构牵头负责，教务部门、学生工作部、团委直接参与的教育教学领导体制和工作机制，制定教育教学计划，组织实施教学活动。”但在实际工作中，一些高校对该课程重视不够，使其在教育教学上的落实不到位，表现为：压缩形势与政策课程的教学时数，实行的是大课堂的教学方式，课程的设置及管理比较混乱，领导体制和运行机制不够健全、投入资源少、保护性政策未能落实到位，使形势与政策课教学受到一定影响。由于民办高校都是理工科院校，董事会的管理制度，加上市场经济的利益驱使，一些院校甚至错误的认为形势与政策可有可无，导致形势与政策课严重边缘化。由此导致形势政策教育教学工作在课程建设、教学管理、师资队伍建设上缺乏必要的支持，成为独立于学校教学工作以外的“教学工作”。对于具体承担形势政策教育教学工作的院系而言，由于缺乏统一要求和业务指导，往往也是各自为政，系统性和针对性不强，随意性较大，导致形势政策教育的实效性不甚理想。

1.2 教学评价体系建设严重不足

首先是教育教学考核的问题。高校形势与政策课作为必修课，如何科学合理地对学生所学知识和内容进行考核，当前还没有达成一个统一的共识，是一个不易把握的问题。就这一课程的考核来看，撰写论文是最常见的考核形式。学生根据教学主题和内容，按教师规定的题目和范围撰写论文，这一考核方式具有优劣二重性：优点是简单易行、时间灵活、易于评析；缺点是学生易于抄袭应付，敷衍了事，特别是从网络复制、粘贴、拼凑、嫁接的现象较为严重，无法全面准确考察学生对教育教学内容理解的程度。

其次是教学质量评价的问题。从筛选教育教学要点中的讲解主题和内容到组织课堂教学是一个师生共同参与的互动过程，形势与政策教育能否实现预期目标以及实现的程度如何，关键在于严谨科学的质量评价体系的建立和完善。由于形势与政策课程体系尚未建立，教学要点经常变化的特点决定了教学质量评价体系建设也是一个涉及多层次、多指标、量化指标和非量化指标混杂多元的复合性问题。

最后是教育教学改革的问题。形势与政策课改革既是课程体系建设的需要，也是进一步增强和改进大学生思想政治教育实效性的要求。关于形势与政策教育教学改革的问题一直以来是众多教师关注的热点和焦点问题，对形势与政策课怎么改革？改革什么？等等，众说纷纭，各抒己见，大家提出了许多有价值的建议、设想、方法和措施，一些高校也在不断总结和归纳形势与政策教育教学实践的有益经验和成功做法，促进了形势与政策课的体系建设和教学质量的提高，但目前尚未有权威性的改革措施。

1.3 师资力量严重缺乏，教学科研水平亟待加强

目前，各高校基本都开设了“形势与政策教育”课，但是由于形势与政策课内容丰富，需要教师具备多领域的知识，促使教师备课时间长，很多教师对此有畏难情绪。而目前高校的形势与政策课程教学的专职教师数量较少，任课教师的构成上形成以兼职为主，以专职为辅的格局，教师队伍不稳定，流动性大，影响教学的有序进行，使得该课程教学水平得不到提升。由于缺乏良好的师资力量，缺乏必要的政策和投入，從事形势与政策教育的工作者缺乏相应的平台开展研究工作。而没有相应的科学研究的支撑，形势与政策教育教学的水平也就难以提高，教学科研也就难以开展体系化研究。

2 改进形势与政策教学方法及对策

形势与政策教育是一门针对性、效用性、实践性很强的课程，落实其教育的实效性，关键在于积极探索新形势下开展形势与政策教育的有效方法。

2.1 采用网络教育作为补充，以课堂为依托开展专题教育

在网络时代，大学生的社会交往更多地以电话，短信，邮件和QQ聊天为主要交流方式。高校的形势与政策课可以采用网络教育作为补充。在互联网上，大学生可以发表个人的见解，探讨社会的热点问题，激发学生的思考，培养学生的分析问题和解决问题的能力。因此，高校的形势与政策课的教育可以通过以QQ、博客等引导大学生时事意识的健康发展，为大学生设置专门的时事政策的教育网页，开设时事形势教育、社会热点等内容的栏目，使形势与政策教育在内容上更丰富，更具有知识性、时代性和趣味性。另外，还可以结合实际，请学院各级党政领导或党委负责人，一批理论水平高、形势与政策敏感的教师组成形势与政策巡回报告团，为学生进行专题讲座。用专题方式可以对专门的问题进行“聚焦”，一次课主要探讨一个问题，分析现象，说清原委，透视本质，道明真谛，可以取得较好的教学效果。

2.2 请进来与走出去相结合

请专家学者、企业领导、行业技术标兵、大学生先进典型和模范人物等到学院作形势与政策报告，使学生感受到社会改革和发展的新成果，激发学习积极性。另外，要加强实践教学环节，引导和创造条件组织学生广泛参加社会调查、社会考察，充分利用假期开展“青年志愿者”、“三下乡”等社会实践活动，唤起学生的共鸣，形成知识的内化和价值认同。

2.3 优化形势与政策课的教学内容，大力倡导参与式教学

高校的形势与政策课应强调教育的系统性，为学生认识时事政治提供框架。课堂教学应强调时事事件之间的逻辑联系，并围绕教学目标合理设置教学内容。整合形势与政策课的教学内容应注意几点：形势政策教育事关党的理论和国家方针政策，应以科学发展观保证形势政策教育的正确发展方向；形势与政策课设置教学的内容应是具有逻辑性强、指导性强、理论与实践紧密结合的教学内容；要体现思想政治理论的稳定内容与发展内容；注重形势与政策课与其他相关学科课程的结合，真正做到整合显性教育与隐性教育。基于形势与政策课的这些特点，教学中，应该要求学生积极参与，教师应多鼓励和指导学生开展自主研究和上台发表自己的观点，活跃课堂气氛。

2.4 运用多媒体辅助教学，使课堂教学有声有色

多媒体的教学手段是信息时代的产物，但能否在课堂上灵活驾驭它，直接影响教学效果。为此，在教学过程当中，按照教学方法多样化、教学手段现代化的思路着力推进本课程的改革。在对每一个专题讲座内容进行设计的时候，不仅要制作大量的多媒体教学课件，而且还应该针对文、理科学生，不同年级的学生在知识结构上的差异，进行了针对性的教学，这不仅拓展了学生的知识面，最主要的是使学生在知识结构上得以平衡。

参考文献

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