独立学院专业设置存在的问题及对策分析——以甘肃省独立学院为例

刘萌生

(兰州大学 教育学院，甘肃 兰州 730060)

独立学院专业设置存在的问题及对策分析
——以甘肃省独立学院为例

刘萌生

(兰州大学 教育学院，甘肃 兰州 730060)

独立学院在最近几年得到了快速发展，在快速发展的背后却是问题繁多。独立学院在专业设置上存在跟风现象严重、对母体学校依赖度高、专业设置的多方向性陷阱以及脱离指导方向的一系列问题。通过对问题的归因，拟从政策导向、理念设置、学生为本以及真正独立的方面提出应对策略，以改进独立学院专业设置的困境。

独立学院；专业设置；分析；改进

独立学院是中国大陆的一种高等院校，专指由普通本科高校按照新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。独立学院是2003年中华人民共和国教育部规范后的公有民办二级学院。到目前为止，全国独立学院共有322 所，本科在校生193 万多人(教育部2009 年12 月统计) ，已经成为我国高等教育大众化时期不可或缺的力量。独立学院在发展的十多年间一直存在着争议，其中关于专业设置方面的质疑一直制约着独立学院的整体性与创新性发展。

一 甘肃省独立学院专业设置的问题

甘肃省现有独立学院5所，2012年总招生专业点为112个。专业的设置还是以母体学校的优势专业为主。

1.独立学院的专业设置跟风现象严重。

独立学院的设置跟随其他学校潮流以及社会要求，本来顺应社会需要发展重点专业的思想没有问题，但是当所有学校都跟随，不创新专业设置，那么本来的专业缺乏就变成了专业饱和，随之而来的就业压力以及专业设置重复的问题接踵而至。从甘肃省5所独立学院的专业设置情况来看，五所学校都设置的专业为两种，四所学校都设置的专业为两种，虽然所占比例都不是很大，但是由于甘肃省的特殊地理位置以及经济发展状况，培养的学生本来人数就不多，市场需求不大，很多专业的重复设置进一步导致了就业困难以及专业的教学情况不佳。例如英语专业五所学校都进行了设置，但是英语专业现在比较普及，毕业生并不好就业，而且在西部偏远地区英语教学的各方面条件，师资以及实习都存在着困难，所以这样的重复设置是一种顽症，如不更改，后患无穷。

表1 2012年甘肃省独立学院招生专业设置重复情况

2.独立学院专业设置对母体学校依赖度过高。

甘肃省5所独立学院的全部112个招生专业点中，与母体学校不重复的平均比率为14.98%，接近15%。换句话说，就是重复率超过85%，这就可以明显地说明甘肃省高校的专业设置在很大程度上参考了创办独立学院的母体学校的专业设置与优势学科，虽然这样可以发挥长处，取长补短，但是专业的依赖性过大局限了独立学院自己的发展，影响独立学院特色的创设与探索。我们采用特色指数这一概念来衡量独立学院的专业依赖度，所谓特色指数就是指独立学院独立设置的特色专业的数目与独立学院母体学校的专业设置数目之比。通过统计可以发现，独立程度最大的学校特色指数也仅有0.217，所以总的来说，独立学院对于本学院母体学校的依赖程度过大。

表2 2012年甘肃省独立学院相对母体学校专业设置情况

独立学院特色专业数/总专业数特色指数兰州理工大学技术工程学院5/230.217兰州交通大学博文学院4/270.148西北师范大学知行学院2/190.105兰州商学院长青学院3/220.136兰州商学院陇桥学院3/210.143

3.独立学院专业设置的多方向陷阱。

独立学院的专业设置趋势近年来出现了一个多方向陷阱的现象，就是说很多学校将自己的优势专业设置多种不同的方向，或者是生源好的专业设置很多不同的方向，导致了同一专业招生人数过多，打着不同学习方向的旗号招收了过于大量的学生，进一步导致了学生的同质性。有的独立学院最多一个专业设置了四个不同的专业方向，同一专业的招生人数达到了300人之多。我们采用多方向指数这一概念来衡量独立学院专业设置的多方向趋势，所谓多方向指数就是独立学院的多方向专业数与全部专业设置总数之比。通过对于多方向指数的归纳统计，可以看出个别学校的多方向指数达到了0.619，也就是说该学校一半以上的专业都设置了多方向，也进一步说明了很多独立学院为了录取更多学生使用了多方向同专业的手段，导致学校专业设置过于单一集中，不仅不利于学校的发展，更不利于学生的学习。

表3 2012年甘肃省独立学院多方向专业设置情况

4.独立学院专业设置脱离指导方向。

关于独立学院专业设置的方向，主要是根据2003 年4 月教育部印发的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》( 以下简称《若干意见》) ，“独立学院的专业设置，应主要面向地方和区域社会、经济发展的需要，特别是要努力创造条件加快发展社会和人力资源市场急需的短线专业。”虽然这是一条建议性的政策，但是执行的效果还是差强人意，亟待改进。

从这条意见的发布可以看出国家对于独立学院专业设置的关注，但是独立学院的专业设置问题直到今天还是我行我素，没有遵循社会发展规律，社会需要以及所在地的发展重点而设置，甘肃省是我国地处于西部的欠发达地区，甘肃的高等教育发展一定要契合甘肃的发展需要，例如旅游，环境，地质，考古，生态等可以促进甘肃发展的卓越产业，而不应该随波逐流，最后非但没有促进学校的发展，反而影响了学校的招生情况，得不偿失。

二 独立学院专业设置的对策

1.紧跟政策导向。

国家的教育政策以及课程设置的指导性意见均是我们设置学校课程的关键性导向，国家政策与意见的发布均是国家领导集思广益的结果，是看到课程设置根本性问题之后的决策性建议，具有正确性、简便性与前瞻性的特点，是我们促进独立学院发展的本源，只有紧跟国家的思想决策，我们才可以跟上时代的步伐，拓展发展的视野，快速地追逐高等学校发展的脚步，促进独立学院在课程设置上合理明确的进步。

2.创新设置理念。

独立学院专业设置的理念需要创新，创新并不是倡导独立学院在设置专业时采取规避政策，也就是说非独立学院设置的专业则不予考虑。所谓创新应该是将专业设置与本校的高效教学资源相整合，多设置一些与本学校或者本地区密切相关的，高就业率，高实习率的专业，创新独立学院专业设置的机制体制，改变独立学院专业设置的陈旧思想，只有思想的改变才能换来未来的蓬勃发展，独立学院的生存才有未来。

3.深化学生为本。

学生是学校教学的主体，没有了学生学校就没有了存在的价值，而没有了学校学生也不能很好地发展。现在学校的创设与发展，尤其是独立学院的发展大多都是以商业化的目标在发展，学校以追求利益最大化，投入最小化的原则将学校变为商场中的企业来运作，这样一来，学校的宗旨与意义都会发生改变，没有了基本宗旨的学校是肯定得不到长久发展也得不到想追求的利益，所以以学生为本的理念应该重新回到学校中来，只有以学生为本，学校的课程设置才会趋于合理，其他方面也会跟着进步。课程的设置如果将学生的发展、就业、未来成就综合考虑而设置，那么很多专业设置问题就会引刃而解。

4.实现真正独立。

独立学院虽然从名字上来看是以独立二字为本，但是在现实运作的过程中，独立学院的发展还是受很多外在因素的制约，特别是来自母体学校的限制，在课程设置上表现得异常突出。为了改变专业设置不合理性的问题，让独立学院真正地实现独立是关键的一步，只有独立学院将独立二字深入到学校的发展过程之中，那么无论是专业设置还是其他的发展问题都可以得到很好地解决，独立的价值也就发挥到了最大的限度。

[1]国家教育发展研究中心，教育部．关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见[M]．2005 年中国教育绿皮书．北京：教育科学出版社，2005：94- 96.

[2]孙鑫，路芳草.独立学院专业设置现状调查与思考——以江西省独立学院为例[J]．纺织教育，2012，27(1)：12-14．

[3]覃美琼．独立学院专业设置问题思考[J]．中国农业教育，2007(5):15-17．

ClassNo.:G642DocumentMark：A

(责任编辑：郑英玲)

ProblemsandCountermeasuresofSpecialtySettingintheIndependentColleges

Liu Mengsheng

(Institute of Education, Lanzhou University, Lanzhou, Gansu 730060，China)

With the rapid development of Independent Colleges in recent years, there are lots of problems to be solved in the professional setting, such as more dependence on the mother-school, the “multi-direction trap in professional setting Through analysis of the problems, some measures to responsible to direction of policy, the student centered idea,etc. are discussed deeply in this paper to solve the difficulty in specialty setting for newly-build colleges.

Independent College; professional setting; analysis; improvement

刘萌生，硕士，兰州大学。

1672-6758(2013)07-0003-2

G642

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