『特供』源于特权思维

文/赵畅

国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、财政部、审计署、国家工商总局等五部门日前联合发出通知，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”、“专供”等标识的物品。

“特供”，源于特权思维。看似一件并不起眼的“专供”物品，其实，就是在玩弄特权，炫耀特权，消费特权。然而，在特权思维作祟下出现的“特供”现象，远非只此一例。比如，有的地方搞迎来送往，动辄用警车开道；有的把出国当福利，追求“全球豪华游”；有的搞公款吃喝，“今天你请我，明天我请你”；有的违规驾驶公车、超标准配备小汽车，以致使用公车接送子女上学、参与婚丧嫁娶等非公务活动，等等。虽然其表现形式不一、内容也不尽相同，但本质上却有着惊人的一致，那就是在特权思维的支配下谋私利。

从上述情况不难看出，有着特权思

维，并运用特权，炮制形形色色的“特供”现象者，总是那些有着特殊权力的部门和单位，因为这些特殊权力正是产生特别待遇的温床和土壤。而更令人担忧的是，这种“示范效应”被充分放大之时，则很有可能出现对于权力的无限追捧。

如果说，“特供”源于特权思维的话，那么，出现诸多类似于“特供”现象的原因，则不外于历史和现实这样两个方面。从历史根源看，主要是受封建专制思想的影响。封建主义之家族观念、宗法制度、等级尊卑思想等，不可能随着封建制度的消亡而消亡，它必然会寻找温床而蠢蠢欲动。正如小平同志所指出的那样：“搞特权，这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。”从现实看，主要是我们的相关制度形同虚设，导致制度绩效不够明显。表现在制度不够规范，操作性不强，甚至还存有制度空白，使得特权有机可趁；监督不够到位，“不屑监督、不会监督、不便监督”的现象依然存在，从而令特权游离于监督之外而变本加厉；惩治不够有力，有些制度规定因为暂时缺乏定性量纪的标准而令执行难，有的即便有规定，但因为掺杂着各种因素而缺失惩处的力度。

有道是，取消“特供”字号易，取消特权思维难，这就要求我们必须做好打持久战的准备。除了要有触及灵魂式的思想教育外，制度建设必须紧紧跟上，尤其要在“扩面”、“提质”、“给力”上下功夫，亦即既要编织好一张密实的制度网络，使特权、“特供”不易插足；也要引入科技手段，实现“权力运行的流程再造”，使特权、“特供”不能插足；更要进一步加大监督和惩处的力度，尤其要运用民主监督、法律监督和舆论监督、群众监督相结合的综合手段，并做到有案必查，查则必严，使特权、“特供”不敢插足。

历史经验告诉我们，特权思维、“特供”现象，务须彻底地予以铲除。否则，后果不堪设想。