永不停顿的双拥接力

叶余华+蔡中华+薛飚

泰兴，一座有着光荣传统的城市。泰兴是革命老区，是红军游击区，名扬中外的“黄桥决战”、“苏中战役”发生在境内。泰兴儿女舍身忘死，前赴后继，支前支战，用鲜血和生命写下了惊天地、泣鬼神的壮烈篇章。

泰兴，一座充满勃勃生机的城市。在这片血与火洗礼的热土上，军民携手同心，走出了一条具有本地鲜明特色的拥军优属、拥队爱民之路，用真诚和爱心奏出了双拥的时代强音——目前，泰兴连续4次蝉联江苏省双拥模范城。

薪火相传，血脉相连。泰兴市各级党委、政府和全市人民对子弟兵有着浓得化不开的军民鱼水深情，广大驻泰官兵对泰兴人民也饱含着亲人般的爱，军民共建的美丽之花，在泰兴大地上处处飘香，展开了一场永不停顿的双拥接力。

情系国防：双拥氛围分外浓

陶醉于过去的辉煌，辉煌必将暗淡失色。“我们要把争创省双拥模范城作为政治品牌和城市品牌，摆上党委、政府工作的重要位置，进一步明确目标、坚定信心、强化责任，确保“江苏省双拥模范城”五连冠争创成功。”泰兴市委副书记、市长张育林如是说。

国无防不立，民无兵不安。“各级党政军‘一把手要对双拥工作负总责、亲自抓。”在泰兴市，这是一条“铁律”。泰兴市委常委、政法委书记、市双拥工作领导小组组长田之本说，市双拥工作领导小组各成员单位、乡镇（街道）、村（居）都建立了双拥工作机构或服务组织，形成双拥工作领导小组、办公室、工作站和志愿者服务队为主的“四位一体”双拥工作体系。

泰兴市坚持把双拥工作纳入全市经济社会发展总体规划和各级领导班子考核内容，与其他中心工作同安排、同部署、同检查、同考核。各级党校、中小学校把国防教育列入培训内容，大力开展多种形式的宣传教育活动，组织军事日、少年军（警）校、庆“八一”座谈等活动，建设双拥宣传一条街，利用沿街电子显示屏滚动播放双拥宣传标语，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，大力强化国防观念和双拥意识。

一个典型，就是一面旗帜；一面旗帜，就是一个标杆。该市充分发挥主流媒体的作用，开设“国防在线”、“军营中的泰兴儿女”等栏目，创办全民国防教育网站，积极宣传双拥工作、国防教育活动成绩和经验。重点培植的10个双拥先进集体和10名双拥先进个人，受到泰州市委、市政府、军分区表彰，两名退役士兵创业先进典型事迹被省民政厅汇编成书公开发行。以刚刚去世的老英雄刘绍安为原型摄制的电影《生死诺言》在全国上映。

为让褒扬先烈、教育后人的功能得到充分发挥，泰兴市先后投入2000多万元，对杨根思烈士陵园、新四军黄桥战役纪念馆、中共江浙区泰兴独支纪念馆、杨春庙烈士祠等进行修缮维护，极大改善了国防教育基地的环境，清明、“七一”、“八一”期间，共接待军地各界人士近百万人次，发挥了爱国主义教育基地、德育教育基地、国防教育基地的作用。

拥军优属：没有终点的接力

“让入伍的同志能够光荣当兵、忠实履职，让军属生活无忧、安定工作。”谈到拥军优属开展情况时，泰兴市民政局局长、市双拥办公室主任张金堂说，为“服务退伍的”、“鼓舞在伍的”、“激励即将入伍的”，国家、省有关军人抚恤优待法规、规章和政策在泰兴市得到全面贯彻落实。

市政府修改《泰兴市军人抚恤优待实施细则》，增加“发给烈士遗属烈士褒扬金”条款，修改“三属”一次性抚恤金标准；明确抚恤补助、优待金标准实行城乡一体化；义务兵家庭优待金标准提高45%；将享受老年生活补助的部分农村籍退役士兵和享受定期生活补助的部分烈士子女纳入医疗救（补）助对象范围；调整部分优抚对象抚恤补助、护理费、优待金标准，实现城乡一体化。该市克服种种困难，接受全军第二例、全省首例军队退休植物人，得到民政部、省和军队表扬。

为解决重点优抚对象医疗难问题，去年该市下达重点优抚对象“小病补助”经费114.46万元，为重点优抚对象及时缴纳参合、参保费。推进重点优抚对象住院基本医疗费用同平台结算和“一站式”即时服务工作，从7月1日起，重点优抚对象住院基本医疗费用在新农合补偿或城镇居民医保报销后余额实行大病救助比例提高到60%，全市享受大病救助和医疗补助达5148人（次）。

对47名一至四级在乡残疾军人集中免费体检、建立健康档案，发放慰问金2.82万元；对73名在乡抗日老战士开展上门体检，发放慰问款物计4.38万元。每逢重大节日，广泛开展送一份慰问金、赠一份医疗保障卡、办一件实事、提一条建议的“四个一”活动，用于慰问优抚对象的慰问金累计达590多万元，用于慰问驻军的慰问金累计340万元。

市四套班子负责人率先与重点优抚对象结成“一助一”帮扶对子，帮扶优抚对象4867户，帮扶资金近200万元，帮扶物资折合人民币100多万元，重点优抚对象脱贫率达85%以上。泰兴市各级各部门和社会各界积极开展政策拥军、科技拥军、智力拥军和文化拥军，为官兵解难题、办实事、送温暖，提供人、财、物等各项保障。优先安排优抚对象子女就业368人，帮助解决150多名军属子女就近入托入学等。

泰兴是兵源大市，安置任务相当繁重。各级政府努力克服财力不足、岗位紧缺等困难，把安置任务落到实处。去年冬季接收的568名退役士兵，职业技能参训率达93.31%。该市开发的退役士兵职业技能培训指纹考勤管理系统被泰州市推广，受到国家和省民政、教育、人社、财政等部门肯定。今年发放自主就业一次性经济补助金1500多万元，城镇退役士兵就业率达100%，农村退役士兵就业率在85%以上。

军民融合：凝心聚力筑长城

拥军拥在热点上，支援支在难点上。驻泰部队视驻地为故乡，视人民为父母，与地方同舟共济，大力支援地方经济建设，积极参加重点工程建设和社会治安综合治理，屡屡建功，很好地完成了各种急、难、险、重任务。

献青春给泰兴，还真情于人民。驻守在泰兴的解放军、武警官兵长期以来，自觉践行人民军队宗旨，充分发挥各自优势，以“双贡献”、“双三好”、“三个文明建设”为载体，大力开展拥政爱民活动，为地方的经济发展和社会和谐进步做出了重大贡献。

驻泰部队在协助地方抓好国防教育、传统教育和学生军训的同时，坚持不懈地开展“三个一”帮扶活动，选派政治素质高、业务能力强的干部战士参加泰兴市城市改造和新农村建设，为贫困村修桥修路、改水改厕，帮助贫困学生完成学业……

长风劲送千帆远，春融碧草万里芳。爱民、护民、助民，已成为广大驻地官兵的习惯性作风；拥军、爱兵、敬兵，已是泰兴120万人民发自内心的举动。民拥军，军爱民，四度荣膺江苏省双拥模范城的泰兴，双拥之花在碧水蓝天的映衬下越开越绚丽，成为文明泰兴的一道美丽的风景。

回望这一个个军政携手共进、军民鱼水情深的感人故事，泰兴市民和部队官兵们汇成一个共同的心愿：将更加紧密配合、相互支持，努力推动双拥工作向高层次、宽领域、大纵深发展，创造双拥工作更加灿烂的明天，让水乳交融、鱼水情深的军政军民关系更加巩固，让泰兴在军民共建共享的前提下更加和谐。这，将是一场永不停顿的双拥接力！

（责任编辑 赵建峰）