用强军目标牵引国防动员准备

朱云忠 龚天健

用强军目标牵引国防动员准备

朱云忠 龚天健

党在新形势下的强军目标，在为军队建设确定发展思路的同时，也对国防动员准备提出了新的要求。大规模作战背景下国防动员准备必须以强军目标为牵引，通过认清形势明责任、树立标准强基础、创新实践提水平、强化组织推发展，全面提高国防动员准备层次质量。

用强军目标牵引国防动员准备，必须认清形势任务、切实增强抓国防动员准备的责任感、使命感。强军目标是着眼应对更趋复杂的国际环境、更加严峻的现实风险、更为紧迫的艰巨挑战而进行的战略目标定位。用强军目标牵引国防动员准备，必须切实增强把握大势、应对挑战的忧患意识和抓国防动员准备的历史责任感、使命感，从更高层次上认识国防动员准备对维护战略机遇期、增强综合国力的地位作用，充分利用我国综合国力快速增强为国防动员准备提供的雄厚物质基础和一切有利条件，努力把国防动员准备各项工作往紧里赶、往实里抓，扎实推进国防动员准备快速发展，着力在深化军民融合上有新作为、在加速国防动员信息化建设上有新进展、在推进国防动员体制改革上有新突破，不断提高我国国防动员的威慑和实战能力。

用强军目标牵引国防动员准备，必须树立更高标准、着力夯实国防动员准备基础。强军目标不仅深刻揭示了新形势下强军兴军的基本规律，而且也确立了国防动员准备的更高标准。国防动员准备必须按照强军目标确立的更高标准加速推进各项工作和建设：应充分利用民族传统文化和发展历史，对国民进行政治、精神教育贯注，不断强化国民国防意识，高标准做好国防精神准备；应按照突出重点、分类建设的原则抓好后备力量调整改革，全面提高后备力量遂行多样化任务能力，高标准做好后备力量动员准备；应充分运用信息技术改革物资动员储备方式，提升物资动员快速、精确、集成动员能力，高标准做好物资动员准备；应着眼遂行多样化任务需求，按照有效对接、整体联动的原则，不断完善各类动员方案计划，高标准做好动员方案计划准备。

用强军目标牵引国防动员准备，必须深入创新实践、努力提高国防动员准备水平。强军目标在国防动员准备上的有效落实离不开创新实践。国防动员准备应适应国家安全和战争发展的新要求，坚持改革创新，积极探索实践。应把国防动员准备纳入经济社会发展总体规划，将军民融合式发展作为提升动员准备质量的新增长点，通过开辟新的领域、建立新的机制、注入新的内容、采用新的方法，促进动员准备向更高层次发展；应创新国防动员指挥体制，按照集中统一、平战一体、反应快捷要求，探索建立由国动委领导和有关职能部门组成的国防动员指挥机构，构建信息主导、运行高效、指控灵敏的国防动员指挥平台；应围绕使命课题，加强国防动员战时行动演练，在演练中通过问题的查找解决，着力提升战时国防动员能力。

用强军目标牵引国防动员准备，必须强化组织领导、加速推进国防动员准备深入发展。强军目标的实现有赖于正确高效的组织领导。国防动员准备是一项复杂的系统工程，只有聚焦强军目标实施正确的组织领导，才能调动战争潜力满足战争需求，才能以需求牵引动员潜力不断增强。应把国防动员准备纳入军地领导重要职责，充分发挥党管武装的核心作用，落实党委议军、第一书记述职等制度，把国防动员准备列入重要议事日程，高度关注和研究解决国防动员准备中的重大问题；应把国防动员准备纳入国防和军队建设全局，统筹现役部队与后备力量建设，在指挥机构、方案计划、动员资源等方面做到有机衔接；应把国防动员准备纳入法规建设体系，逐步建立完善国防动员需求牵引、协调运行、法律监督等机制，为国防动员准备深入发展提供法律政策支持。