浅谈工业类节能评估报告编制

郭轶琼 刘满刚

（中海油天津化工研究设计院 天津 300131）

节约能源是我国的基本国策，固定资产投资项目的节能评估是从源头杜绝能源的浪费，是节约能源“治本”的作法。社会总能耗可分为建筑能耗、交通运输能耗和工业能耗三大部分，而固定资产投资项目涵盖了建筑、交通和工业的所有领域，可见实行固定资产投资项目节能评估，从新增能源需求的源头进行管理，从源头杜绝能源的浪费，对合理利用能源、提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级具有重要的现实意义。

若固定资产投资项目未经节能评估，建成后因节能问题，想在已有建筑、工艺、技术、设备的基础上进行节能技术改造以提高企业能效水平，投入大，效果差，投资回报率较低，甚至得不偿失。因此，项目建设前的节能评估是很有必要且极为重要的。

节能评估报告的编制作为在固定资产投资项目节能评估和审查工作中重要的一环[1]，其报告内容的真实性、合理性和完整性直接影响政府部门审批工作中的决策判断。本文以在节能评估报告编制工作中实际遇到的一些问题来谈谈对更好地编制工业类节能评估报告的看法和建议。

1 资料的收集

兵马未动，粮草先行。节能评估报告的编制不是无源之水，其报告内容和编制质量和建设单位提供的资料数据密切相关。如果是新建项目，其可行性研究报告为编制的重要依据，可研报告的内容如果比较缺乏时，我们应设法与建设单位和设计单位联系，把项目的资料收集情况落到实处。如果是改扩迁建项目，我们在可研的基础上，可以参考企业原来的设备及能耗情况，有针对性地进行了解。项目的资料应包括以下一些内容：（1）项目概况，包括项目的行业，背景，经济分析，生产规模，设备，工艺等方面。其中项目的政策符合性应格外注意，如果项目为淘汰类则应告知企业选择更加节能的生产工艺；如果为鼓励类则因可减免设备关税问题要确定后再下结论；如果为限制类应格外慎重，以免审批时不通过引起不必要的争端。（2）工艺及设备情况。作为节能评估报告的编制，对企业项目工艺及设备的情况的详细了解是十分必要的。我们应了解项目的具体工艺流程，并关注其工艺及设备能源的消耗，如有可能，应尽量收集设备的型号等信息，判断其是否节能。对于重点的耗能设备，如锅炉，高温干燥设备等应详细了解其工作效率和保温等情况。（3）项目用能情况。包括能源的来源及其可靠性，能源品种的选择及能源的充分利用，如企业有用能协议应注意收集。（4）项目的节能措施，如新建项目应和建设单位及设计单位进行讨论，确定科学节能的最优工艺，在此基础上讨论能源的综合利用及一些节能的措施和建议。如工艺能源的梯级利用和回收综合利用，水资源的综合利用，变压器和机电设备的选型等。如果为已有项目的迁建和改扩建应了解企业原来的节能措施及能源管理情况。

2 能耗的计算和评估

节能评估报告中最主要的部分是其能耗的统计和分析。能耗计算时应注意全面准确，不要漏项。如主要生产能耗，辅助生产能耗和辅助生产能耗均要进行计算和分析，如有办公、浴室、食堂等公共设施，也应该考虑其能耗。计算生产能耗时，如有耗能工质的使用，应明确其来源和用量，计算工序能耗应考虑耗能工质的能耗，而计算综合能耗时，应避免耗能工质的重复计算。项目选择的能源如天然气、煤炭、电能[2]等，应根据其平均低位发热量确定折标系数，电力折标系数为《综合能耗计算通则》中的当量折标系数。项目的能耗水平应至少分析项目的综合能耗，单位产值（增加值）能耗，主要工序能耗及项目水耗。如国家有行业标准和能耗限额，应根据相关标准判断项目能耗的合理性，如无标准参照，可以参考行业的能耗统计数据或用类比法分析项目的能耗水平是否达到国内或国际的先进水平。

3 项目的节能措施

项目的节能措施应贴近企业实际，注重节能措施的合理性和经济性，这样给企业带来实际的节能效益，企业才会真正地认可能评[3]。报告中的节能措施应包括工艺、设备、建筑、给排水、暖通空调、电气、热力、燃气等多方面，应根据项目的实际情况确定其应采取的节能措施，而不应千篇一律，所有项目都是一样的措施，如某焊条厂的能评项目，其主要能耗为焊条的热风干燥炉能耗，节能措施中应注重热风炉的热效率和选型、保温性能和余热的综合利用等热能方面的节能措施。如某企业工艺使用的热水锅炉温度要求较低，在40～60℃之间，可以建议其使用太阳能热水器，不但减少了设备投资，人员及维护费用也降低了。总之，个人认为项目的节能措施章节不但应评价项目已有或拟建措施，还应根据项目实际情况，针对项目的用能不合理的地方，提出改进的方法或思路，降低企业能耗，提高能源利用效率。

4 结语

固定资产投资项目的节能评估和审查是国家一项重要的节能制度，我们必须认真贯彻落实这一制度，从节能评估文件的编制做起，从源头上杜绝能源的浪费，促进能源的合理利用。

[1]隽军,雷荟.节能评估在固定资产投资项目审查中的作用[J].能源与节能,2011,8(71):36-69.

[2]张耀辉.节能评估报告中电能消耗的计算方法[J].节能,2012,6(357):15-18.

[3]陈季梅.化工企业节能措施探讨 [J].能源与节能,2011,10(73):37-38.