水土保持与可持续发展关系探究

赵 佳

（贵州省水土保持技术咨询研究中心 贵州贵阳 550002）

1 引言

改革开放以来，我国经济迅速发展，人民生活水平大幅度提高。但是由于人们对经济发展与环境保护的关系缺乏一定的认识，我国当前的经济发展在一定程度上是建立在牺牲环境的前提下发展起来的。水土流失作为环境失衡的一个重要表现，它在一定程度上会加剧土地的退化。我国现已成为世界上水土流失最为严重的一个国家。防止水土流失，实现水土保持的可持续发展是当前摆在国民面前的一个重要问题。

所谓水土保持，就是引入人力、物质、能量等，在水土流失严重的地区引入绿色植物，固定该地区的水土，从而实现该地区的自然环境由无序向有序发展，由生态失衡向生态平衡转化。可持续发展最早于1972年提出，这是一种重视长远发展的经济增长模式，具体是指既满足当代人需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。二者在一定程度上是处于一种重合抑或契合的状态。正确认识水土保持和可持续发展的关系是十分重要的，这关系到我国可持续发展战略的顺利实施。

2 水土保持与可持续发展的关系

2.1 水土保持在一定程度上满足可持续发展的要求。水土保持既是满足生态效益的要求，也是促进我国经济发展的重要前提。一方面，通过水土保持能够极大地改善某地区水土流失情况与生态环境；另一方面，该地区生态环境的改善，又能够满足人类生产和发展的要求，即该地区的水土资源得到了充分有效的利用，可促进该地区经济和社会的发展。我国人口众多，人均资源相对不足，就业压力大，生态环境突出。因此，国民必须足够重视可持续发展问题。可持续发展包含三方面的含义，经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展。水土保持是满足可持续发展的重要举措。

2.2 可持续发展能够促进水土保持的顺利进行。可持续发展是从整体、战略角度对社会、经济以及生态可持续发展进行规划的战略要求，其所探讨的发展模式，具有高瞻远瞩性，对局部、短期的发展起到一定的指导作用。进入21世纪以来，我国可持续发展总体目标是可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，生态环境明显改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。作为其中一个环节，水土保持的进行必须在可持续发展总体规划框架内进行，可持续发展在一定程度上会指导水土保持的顺利进行。

3 水土保持与可持续发展需解决的几个关键问题

3.1 正确处理好水土保持与农业可持续发展的关系。农业是受水资源和土地资源影响最深的产业。过去人们征服自然，大面积开荒毁林，将其开辟为耕地，尽管从短期看来，满足了人们对粮食的需求，但从长远角度来说这样做影响到其关联产业，如畜牧业、渔业、林业、副业等的协调发展，导致农业产业结构单一、粗放式发展，并进一步使得水土流失严重，生态环境受到严重破坏。因此在水土保持过程中，必须克服以前的农业发展模式，注重保持土壤肥力，转变农业发展模式，善于利用该地区的有利因素，因地制宜，同时树立大农业用地的主体开放观念，发展立体农业，平原地区重点发展粮食等大宗农产品；岗地和丘陵地带发展林果业和农牧业；山地采取以林业为主导，实行林、果、茶、竹、药综合开发。同时注意加强系统内的农业技术应用，搞好农业综合开发，以获取最大的经济效益。

3.2 正确处理好水土保持与水资源可持续利用的关系。除了正确处理好水土保持与农业可持续发展的关系之外，我们还应该重视水土保持与水资源可持续利用的关系。河流的冲刷与侵蚀是造成水土流失的一个重要原因，因此必须对河流流经区域的森林资源进行保护，同时为防止人与水争地，还应该给河流以足够的流淌空间。此外，为了加大对水资源的利用，人们在大河上大量修建水电站、水坝。而这些水坝由于修建年代久远，长久失修，当遭遇较为严重的暴雨洪涝时，常常会出现局部水毁，造成洪水泥沙的大量突然增加，使某一区域的水土流失严重。因此当前国家应该重视对水利工程的加固、维护和养护，从而形成较为完整的水资源利用和洪水防治体系，实现水资源利用和水土保持双赢。

3.3 正确处理好水土保持与城市发展的关系。随着社会经济的发展，我国对水土保持越来越重视，加大了人力、物力的投入。但是，随着城市化进程的加快，水土流失的诱因越来越多地指向了人类活动，并从农业发展逐步转向城市建设。因此，在我国城市化进程全面启动的今天，我们必须总结经验教训，实现城市化的绿色化、生态化发展，在相关基础建设修建过程中，更加注重绿色植被的保护。

总而言之，在经济社会高速发展的今天，我们必须重视生态效益、经济效益和社会效益的统一，既要经济发展，又要青山流水，不仅要减少人为的水土流失，还应该注意对先前的水土流失进行治理，正确处理好水土保持与可持续发展的关系，真正实现水土保持可持续发展。

[1]李志强,魏智敏等.水土保持可持续发展战略研究[J].中国水利水电,2007(2).

[2]张超.水土流失治理与区域经济发展的关系[J].内蒙古林业调查设计,2008(5).