完善工作机制以求长效

文 / 团上海市委

完善工作机制以求长效

文 / 团上海市委

既有成果

自对口援助新疆工作实施以来，上海共青团从人力、物力、财力和技术等多方面开展对口支援工作，取得了突出成绩，有力地促进了当地经济、社会、文化等各项事业发展进步，并在工作中锻炼培养了一批优秀青年干部和青年志愿者。2011年以来，上海共青团直接援助当地资金超过1000万元，同时大力组织青年企业家参与新疆经济建设，累计投资超过1.6亿元，其中博大核桃产业园、新疆金百岁农庄等项目得到当地政府高度重视；先后选派了3批34名援疆志愿者赴新疆喀什地区开展医疗卫生、职业教育、青少年活动辅导、社会工作等方面的志愿服务工作；派遣西部计划志愿者97人赴疆开展志愿服务。2011年3月参与组织新疆喀什地区高校未就业毕业生来沪培训班，利用希望工程教师培训基地为85名新疆青年提供为期一年半的就业培训；2012年9月举办喀什团干部培训班，为30名喀什团干部开展为期两周的培训；开展青少年“手拉手”活动，发动上海青少年与喀什青少年结对1200对；2011年8月组织开展为期一周的“沪喀青少年夏令营”活动，邀请130名喀什各民族青少年来沪交流考察。

新规划

加强宣传、交流和沟通，增进两地青少年的情谊。要积极采用两地各族青少年喜闻乐见的方式，宣传党的民族政策，传播两地优秀文化，营造两地各族青少年亲如一家的良好社会氛围。建立好两地共青团长期沟通机制，不断通过“请过来，走出去”的形式切实加强上海新疆两地青少年群体的交流和沟通，增进理解，加深感情。同时，要在援助工作中不断加强专业技术人才的输送和培养，使这些专业人才能通过技能传授的过程中扎根基层，与各族青少年建立起紧密联系，成为他们可以信赖的朋友。

注重项目设计、实施和评估，推动援助工作的规范开展。首先，要强化项目科学设计，加强立项调研和论证，使援助服务和资源落实在需要帮助的青少年群体，使他们切实得到更多实惠，吸引更多的两地青少年长期参与我们的工作；其次，要狠抓项目规范化实施，在操作过程中规范透明，严谨公平，真正做到急人所急，把好事办好，把实事办实；再次，要注重项目评估，及时总结工作成果，一方面要总结经验教训不断提高我们的工作水平，另一方面要做好成果展示和宣传，让更多社会力量信任和关注援疆工作。

社会公益和商业投资相结合，促进共青团援疆工作的可持续发展。充分发挥共青团的枢纽作用，不断整合社会资源，加强社会公益投入。同时，要建立完善一套符合受援地实际情况的商业投资模式，加大商业投资，带动当地经济和市场发展，变输血为造血，妥善解决当地青少年就业、民生等重要问题，并在成熟稳定后可以反哺公益事业，形成社会公益和商业运行在对口援助工作中相互补充、相互支持的良性循环。

援疆感言

建立援建工作的长效机制。

我们认真贯彻落实市委市政府、团中央相关工作要求，成立了对口支援专项工作领导小组，由团市委办公室负责整体协调援建工作。同时，积极与新疆团组织沟通联络，共同签署了《2011年—2015年两地共青团系统工作合作协议》。该协议全面建立了两地青少年工作领域的帮扶协作、合作交流关系，为上海共青团援疆工作奠定了坚实基础。

形成援建工作的支持合力。

整合市青联、青年企业家协会、志愿者协会、青基会、红领巾理事会等团属机构的资源，组织动员团员青年、志愿者和社会力量，充分发挥不同青年组织的优势和特长，承担对口支援新疆少数民族地区任务，通过分批次派遣挂职团干部和志愿者、捐助款物、培训青年骨干等措施，支持了少数民族地区的建设和发展。同时，争取将共青团对口支援地区的团干部和青年干部培训工作纳入到每年上海市对口援建工作整体安排，争取对口支援牵头部门的关注和支持，在政策和资金上给予充分保障。

始终加强人才援疆工作。组织、选派优秀青年干部和青年志愿者赴疆开展对口支援工作，帮助他们在援疆实践中锤炼意志、增长才干、增强本领，使他们为推进新疆稳定发展和长治久安发挥作用、作出贡献。邀请新疆青年干部和各民族青少年来沪参与各类学习培训和交流活动，促进两地沟通交流。