论高校图书馆实行科学管理的迫切性

王 芳王德银

（1.亳州职业技术学院，安徽 亳州 236800；2.合肥信息技术职业学院，安徽 合肥 230601）

1.高校图书馆管理现状

图书馆管理是指遵循图书馆工作的客观规律，通过组织、协调、指挥等手段，合理配置和使用图书馆资源，以达到预期目标，满足读者对知识信息需求的一种活动。高等学校图书馆是为教学、科研服务的学术性机构，是高等学校的文献信息中心，是学校教学科研工作的重要组成部分，是大学改革、发展与建设的三大支柱之一。高校图书馆在经济迅猛发展的今天，其服务方式、管理方式及组织行为结构都发生着一系列的转变，但高校图书馆管理中存在的诸多问题，严重制约了图书馆的发展，图书馆实行科学化管理已迫在眉睫。

1.1 图书馆馆员管理方面

1.1.1 图书馆工作人员专业素质不高，待遇差。图书馆馆员专业素质不高，接受新事物的能力差。在网络环境下，图书馆的传统借还（功能）正在萎缩，新的服务项目不断涌现，如学习服务、馆外主动服务、预期式信息服务、图书馆环境下的联机服务、个性化定制服务、互动式多媒体用户教育等。作为教辅岗位，领导不重视，在学校中地位低，图书馆馆员高素质的专业人才不多，图书馆整体待遇偏低。

1.1.2 图书馆馆员对图书馆工作的认知不够，工作积极性不高。对自己工作的岗位职责责任认识不够，缺乏主动工作能力，无法真正为教学和科研提供服务，无法提供深层次的服务。据兰孝慈、王江的研究，不少 “211大学”图书馆硕士以上学历高达50%，而提供服务仍然是简单的借还，上架管理等低层次服务，缺乏深层次服务的意识，科技及科研创新能力不足，从而导致图书馆的发展远远滞后于大学科研的需要。

1.1.3 队伍管理存在差距。很多高校图书馆不能做到人尽其长，各尽其才，各得其所、各获其荣，在某种程度上挫伤了部分图书图书馆馆员，尤其是高学历高素质图书馆馆员的积极主动性。

1.1.4 缺乏激励机制，没有规范的管理制度。干多干少一个样，工作优劣一样，学历高低一个样。这种吃大锅饭的传统体制严重挫伤了图书馆馆员的积极性和创造性。图书馆没有规范化的制度，管理者不是用制度和规范管理员工，而是人管人。即使有制度，管理者执行制度的力度不够，管理太松散。导致图书馆馆员工作懒散，得过且过，工作不积极。这严重影响了图书馆的社会形象，使公众对图书馆的认识产生了一定的偏颇，影响了高校图书馆整体建设的发展。

1.2 读者管理方面

1.2.1 读者培训教育工作滞后，从而为后期宣传工作造成被动应付局面，增加了图书馆馆员的劳动量。新生入学，怀着好奇心和强烈的求知欲来到图书馆，未经专门的培训，很难知晓图书馆的排架及分类规律，没有掌握信息化检索手段，从而无从查阅馆内图书，造成了图书利用率较为低下。新兴信息技术的出现，使得网络资源的获取方式变得更加便捷、快速，图书馆传统资源获取方式已经不能满足读者日益增长的知识需求，被动的服务方式已经制约了图书馆的发展。

1.2.2 开展宣传活动不足。读者是图书馆的生存之本。流通量化考核是衡量一个图书馆资源利用率的重要标志，也是评价图书馆在流通环节的一项重要指标。为了充分发挥馆藏文献的作用，扩大图书馆的社会影响，提高服务质量，图书馆在做好文献流通服务工作的同时，还应做好宣传辅导工作。宣传辅导的目的在于向用户揭示馆藏，让用户更好的利用馆藏，提高文献利用率，降低文献滞库周期。

1.3 文献信息资源与设备方面

1.3.1 文献购置经费不足。按照国家教委颁布的《普通高等学校图书馆规程》规定：“文献资料购置费在全校的事业费中应占适当比例，一般可参照5%左右的比例数，由学校研究确定。”但众多高校中很少有文献购置费达到此标准的。文献出版量与日俱增，各种刊物杂志层出不穷，网络型数据库、电子型文献不断涌现，导致高校图书馆文献资源老化，文献保障率大大降低。文献购置费的不足，大大制约了高校文献资源的整体建设，严重影响了学校的教学与科研工作。

1.3.2 馆藏结构不均衡，配置不合理。馆藏的数量和质量，相对一定的用户需求存在不足，但相对某些用户需求又有所剩余。馆藏资源与高校专业设置和用户需要不尽相同，由于缺乏协作调配机制，使得信息资源分布不合理。

1.3.3 建筑设备不符合要求，技术设备落后。建筑设备是图书馆生存的物质条件。现代图书馆包括试听设备、复印设备、缩微、电子阅读设备、传真设备、文字处理设备、图书馆自动化系统、图书馆消防安全系统、中央空调系统、局域网以及互联网接口设备等。但现代很多高校图书馆技术设备落后，远远不能满足读者对日益增长的文献获取需求。

2.高校图书馆实行科学管理的必要性

管理具有黏合力、增值力、传输力、驱动力，能形成良好的动态结构和合理的布局，推动各种管理对象按预定的目标正常运行，促进目标的实现。对图书馆而言，要使图书馆在现代社会中发挥其职能和作用就必须制定规章制度，依靠科学管理。

2.1 图书馆工作的整体性要求实行科学管理

图书馆工作是一个复杂的系统工程，这个系统工程各个环节紧密相连。系统化管理是现代图书馆管理的最本质特征。图书馆的活动具有整体性。要有效的实行现代图书馆的管理就必须有现代的管理思想；必须有科学的管理方法和手段；必须有严格的规章制度。

2.2 现代科学技术在图书馆的应用要求实行科学管理

由于科学技术的飞速发展，现代化技术的广泛应用，社会的文献信息资源发生了很大的变化，这就给图书馆工作带来了更高的要求。一方面，要对数量庞大、内容复杂、载体形式多样的文献信息进行准确的选择、迅速整理加工并进行科学有效管理；另一方面，要采用多种方法和途径迅速准确地将知识和信息提供给多样需求的用户。因此，就要对图书馆的工作进行科学、合理、有序的整合；对读者需求进行调查和预测；对图书馆的社会生存环境进行协调等，这一切都需要进行科学规范和管理。

2.3 科学管理是实现图书馆现代化的基本保证

随着信息技术、网络技术和现代化设备在图书馆的应用，图书馆业务及行政管理技术含量越来越重。图书馆的馆藏文献多样化、工作标准化、技术自动化、信息存储数字化、服务网络化等，都要靠严密的组织、规范的操作程序和科学的体系结构维持，才能正常运行，充分发挥其作用。由此可见，科学管理是实现图书馆现代化的基本保证。

2.4 实行科学管理是图书馆生存发展的当务之急

随着现代技术的日益成熟，互联网的迅速普及，我国的信息产业迅速崛起，清华同方、北大方正、重庆维普、联想等一系列大型公司均形成了规模经济，社会上各种各样的信息机构如雨后春笋一样延伸到了人们生活的各个角落。这些机构凭借强大的资金和高素质的人才，在信息服务领域占有很大的优势，对图书馆造成了不同程度的冲击。在这样的环境下，图书馆如果不能审时度势，进行自我变革，转换内部管理机制，将会被时代淘汰。

3.图书馆实行科学管理的措施

我国的图书馆目前正处于从传统向现代的转型期，如何改善管理，进行管理创新是解决所有问题的关键。只有管理的创新，全面实施管理创新措施，高校图书馆才能适应社会环境的变化，才能不断增强应变能力和竞争力，才能实现图书馆的自我改造、自我发展、自我更新和自我完善。

如果要解决上述问题，推进图书馆事业的发展，实行科学的图书馆管理，就要做到以下几点：

3.1 建立标准规范的规章制度，合理的激励机制

3.1.1 严格制定标准规范的规章制度

图书馆管理的有效进行，有赖于图书馆规章制度的制定和执行。规章制度是具有法规性质的工作条例、章程、规则以及办法，是约束图书馆工作人员和读者的行为准则。规章制度是经验的法定化、条例化和规范化。它指导工作人员正确处理图书馆机构内外部的关系，发挥人的创造性和积极性，提高服务质量，保证图书馆工作的有序进行。规章制度是图书馆管理走向统一化、标准化和规范的重要手段。完善的规章制度对提高图书馆工作效益有着非常重要的作用。

3.1.2 转变激励机制理念，确立“以人为本”的馆员激励机制

为了提升图书馆的竞争力，图书馆必须改变传统的激励理念。构建图书馆馆员激励机制，转变激励理念，树立“以人为本”的激励机制。真正做到关心人、尊重人、创造各种条件，促使个体得到全面的发展，图书馆的激励制度才能迅速上正确的轨道。要在广泛征求意见建议的基础上出台一套大多数人认可的、科学的、公平合理、透明的、行之有效的的激励机制，让馆员在开放平等的环境下展示自己的才能,激发馆员的竞争意识，充分发挥人的潜能。最大限度地激发馆员的积极性。在建立了激励机制之后，必须完善绩效考核机制与之相配套，才能使二者相得益彰。并且要注意严格执行长期坚持。

3.1.3 充分考虑馆员的个体差异，实行差别激励的原则

激励的目的是为了提高馆员工作的积极性。在制定激励机制时一定要考虑到个体差异。每个馆员的思想、性格、学识、教养、道德水准不同，千差万别，图书馆工作人员激励机制也要正视个性差异，区别对待。年轻的馆员自主意识比较强，对工作条件等各方面要求的比较高，因此“跳槽”现象较为严重；而中年馆员则因为家庭等原因比较安于现状，相对而言比较稳定；有较高学历的人一般更注重自我价值的实现，既包括物质利益方面的，但他们更看重的是精神方面的满足，例如工作环境、工作兴趣、工作条件等，而学历相对较低的人则首要注重的是基本需求的满足。管理人员和一般馆员之间的需求也有不同，因此图书馆在制定激励机制时一定要考虑到图书馆的特点和馆员的个体差异，这样才能收到最大的激励效果。

3.1.4 培养馆员的自我激励能力，发展馆员职业生涯激励

职业发展作为内在激励因素，对图书图书馆馆员工作有很大的激励作用。要唤起图书图书馆馆员的自我管理和自我激励意识，让图书馆馆员意识到图书馆给了自己发展的空间，自己要有意识地对自己的发展负责，独立工作承担责任的同时，也独立承担自我发展的责任，对自己进行激励和提高。让图书馆馆员有权处理自己业务范围内的事情，同时要授予他们与其职责相适宜的决策权和行动权，如：参与图书馆的管理和重大问题的决策权，使职工个人利益和图书馆利益紧密结合起来，共同为图书馆的发展而奋斗。企业应充分了解馆员的个人需求和职业发展意愿，为其提供适合其要求的晋升道路，使馆员的个人发展与图书馆的发展得到最佳的结合。这样，他们在工作时会乐在其中，热爱自己的工作，千方百计地把工作做得完美出色。对有能力的图书馆馆员，要给他们一个发挥才能的空间，调动他们对图书馆工作的热情和积极性，让他们把潜能都发挥出来，达到最大限度的激励作用。

3.1.5 建立健全面薪酬体系，采用多种激励方式

全面薪酬是基于图书馆馆员各方面需求而制定的一种比较科学的激励机制。薪酬包括工资、奖金、津贴、罚款四项内容，前两项内容属于“硬件”，后两项属于“软件”，只有“软硬并济”，才有可能达到显著效果。激励的方式还有多种，对优秀人才实施倾斜激励政策，凭业绩决定薪资水准，奖效挂钩。采用高薪、优厚的福利、提拔晋升、表扬等。 “小功不奖则大功不立，小过不戒则大过必生”，只有做到奖功罚过、奖优罚劣、奖勤罚懒，才能使先进受到奖励、后进受到鞭策，真正调动起人们的工作热情，形成人人争先的竞争局面。

3.2 完善图书馆人才引进机制，营造适合人才成长的良好环境

人才是事业发展的基础，“图书馆馆员是图书馆事业的灵魂”，馆员的素质和能力是图书馆事业可持续发展的重要保证。图书馆已成为知识智力密集型行业，需要图书馆学、信息情报学、管理类等复合型人才。图书馆要积极创造条件，争取政府和社会支持，建立全新的人才管理机制，吸引各专业的人才来到图书馆。图书馆引进高素质的专业人才比较难，要稳住高素质的专业人才更难。为此，图书馆的管理者要充分发挥图书馆馆员的主观能动性，发挥他们的潜能，协调各个部门的关系，积极打破传统的人事制度、分配制度，引进竞争机制和激励机制，营造一个适合于各类人才成长的平台，使他们的聪明才智得到最大限度的发挥，积极性充分调动起来。只有营造了良好的工作环境才能为高校图书馆吸收高素质人才打下良好的基础。

3.3 提高图书馆馆员的素质，加强图书馆馆员的职业道德建设

图书馆管理迫切需要一大批职业素养好、情报意识强、专业技术硬、有合理的知识结构和网络技术的专门人才，图书馆馆员必须具有德才兼备的良好素质。因此，有计划地开展岗位培训，对图书馆馆员进行在职继续教育和终身教育，全面提高图书馆馆员的综合素质，把学历教育、岗位培训、短期培训、学习考察和学术交流等有机结合起来，使图书馆馆员的知识不断拓宽和更新，才能适应现代图书信息服务网络化、自动化、数字化和现代化发展的需要。

图书馆工作人员应该树立 “读者第一、服务至上”的理念，有了这样的理念，就会把“服务至上”作为自觉行动，从而使我们的职业生涯走向成功。树立正确的职业道德观，养成良好的职业行为习惯。只有每个图书馆馆员自觉主动、有意识的遵守职业道德，规范日常工作，规范职业生活，才能保持良好的职业形象，形成良好的社会影响。

3.4 开展用户教育和培训

用户教育和培训是图书馆培养用户利用文献信息意识和能力的教育。其目的是帮助用户了解图书馆馆藏和图书馆服务的内容，掌握文献检索和利用的方法，了解文献信息知识，增强用户利用信息解决实际问题的信息意识。用户教育可采用多种方式，包括举办培训班、讲座、个别辅导、参观、讨论会、知识竞赛、网上课件等。结合高校实际，图书馆开展教育最好的方式是讲座，因为师生方便聚集。用户教育与培训是图书馆信息资源服务的基础，越来越受到重视。只有开展好用户教育与培训，才能事半功倍，从而提供优质高效的服务。

3.5 添置图书馆现代化设备，营造和谐文化氛围

现代图书馆是以电子计算机技术在图书馆的应用为标志的。计算机代替了手工操作，广泛应用于图书馆的各个工作环节，大大提高了图书馆的工作效率。图书馆现代化设备的应用，使图书馆的服务能力和效益得到极大的提高。所以，高校图书馆应及时添置现代化的设备，以满足读者和社会的需要。教育家陶行知指出：“一种生机勃勃、稳定和谐、健康向上的环境氛围本身就具有广泛的教育功能。”高校图书馆更应该以文明优美、宽松和谐的环境吸引读者，为读者创造一个人性化的阅读环境。现代图书馆的设计都具有开放性和多样，目的是为了满足图书馆“一站式”的服务模式。

总之，在信息时代高速发展的今天，高校图书馆要想争取更大的生存与发展空间，就必须适应时代发展的要求，加强自身建设，实行科学管理，广泛加强同各高校馆间的交流与合作，本着“以人为本”的服务宗旨，树立“读者第一，服务至上”的理念，创建书香人和的和谐高校图书馆。

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