近现代新疆少数民族足球优势运动竞技项目的发展与思考

(塔里木大学体育工作部， 新疆 阿拉尔 843300)

现代足球起源于英国，1857年世界上第一家足球俱乐部在英国成立。现代足球传入我国中部大约在19世纪80年代末和90年代初[1]，传入我国西部——新疆，据稗史记载于19世纪70年代就经由中亚传入。传入后的很长一段时期，新疆足球运动在政治、经济、文化、社会等因素的影响下发展很不稳定，但群众基础依然长期保留。如今，新疆足球运动在我国政策倾斜与扶持下蓬勃发展，但仍存在许多不足。本研究则在梳理新疆足球运动发展轨迹的基础上，分析足球运动成为新疆少数民族优势运动竞技的成因，发展中呈现的问题，并提出对策及建议。为更好发展我国少数民族优势运动竞技项目，提升少数民族国家认同感，加快新疆足球运动发展提供理论依据及实践基础具有重要意义。

1 新疆足球运动的传入及发展轨迹

19世纪70年代，新疆阿图什县伊克萨克村出现了足球运动的萌芽。1883年，伊克萨克学校开设了体育课，并组建了足球队。1927年，依克萨克村的农民足球队战胜了英国驻喀什领事馆足球队和在喀什瑞典领事馆足球队，为中国及中华民族赢得了尊严[2]。新中国成立后，足球运动广泛开展。1951年，迪化市举行首届足球赛，选出代表参加西北区比赛，获冠军[3]。1953年，新疆组建了第一支男子足球队[4]。1954年，苏联电影《街道小足球队》在新疆的放映，使少年儿童备受影响，自发组织了3支街道足球队，并于次年应邀参加首届全国青少年田径运动会的足球表演赛[3]。1985年，新疆政府下发了《关于开展足球运动，迅速提高新疆足球运动技术水平的意见》的文件，使新疆掀起了“足球热[5]”。“文化大革命”开始后，足球训练、竞赛活动中断。1976年，新疆男队取得了争夺全国前12名的资格。1986年，成立了第一支新疆女子足球队。1988年，阿图什校足球队代表新疆在全国比赛中获第五名。1989年撤销女足。1994年，成立了新疆足球协会[6]，但新疆足球队因种种原因解散了，可代表新疆的阿图什小足球队在全国比赛中获第五名。1998年，新疆成立了足球管理中心[7]。 阿图什校足球队在全国比赛中获第二名。2001年，阿图什校足球队在中国健力宝小甲A足球赛中居32省区市第二名[8]。2012年，新疆男女两支足球队在“与世界有约”全国希望工程青少年足球队邀请赛中获得了冠军。同年10月，新疆乌市五小足球队在“首届全国校园足球冠军杯”赛中获得了冠军[9]。2013年，新疆足球队挺进全运会男子U20四强。另外，新疆还培养出一些具有国内影响力的球员，如木热合买提江、巴力、阿不都外力、耶合亚、迪力木拉提、吾提库尔·艾山等。从上述近现代历史发展来看，新疆近代足球运动氛围浓厚，现代新疆足球发展迅速，青少年“校园足球”发展尤其突出，成绩显著，成为了全国瞩目的焦点和中国足球崛起的希望。

2 足球运动成为新疆少数民族优势运动竞技项目的成因分析

2.1 足球运动的魅力与民族性格的契合——热爱足球

新疆大多少数民族仍保留着游牧民族的民族特性——粗矿、豪放、勇猛、以成败论英雄，而足球运动本身就是一项充满狂野，注重速度与强度对抗，以进球多少论成败的体育项目。足球运动这些魅力与新疆少数民族性格的契合，深深吸引着他们，也促使他们即使在许多不确定因素的阻挠下，仍保持以踢球为乐趣的高度热情，形成了深厚的群众基础。

2.2 国家政策的大力扶持

王震将军在五十年代曾经说过：“中国足球要上去，希望在新疆[10]”。1982年，王震同志和新疆自治区党政领导同志指示自治区体委要积极采取措施，尽快把新疆足球运动搞上去。为了落实这一指示，相关部门做了大量工作，还邀请了年维泗、史万春两位高级教练来讲学[11]。1984年王震同志对新疆足球运动又做了专门的批示，新疆政府为了响应中央号召，于1984年8月4日给各级人民政府、各行政公署下发了《广泛开展足球运动，迅速提高新疆足球运动技术水平的意见》的通知。到1985年，各地区、各级和各年龄组的足球队相继组建[12]，使新疆掀起了第一股足球热。

2001年，国家体育总局下发了《国家体育总局关于运动项目管理中心与西部各省(区、市)建立对口支援关系的通知》[13]、2002年，国家体育总局又下发了《关于开展志愿西部地区教练员工作的通知》，将新疆列为支援的重点地区[14]。同年，中国足球协会下发了《关于对新疆足球进行技术援助的征求意见函》，并对对口支援新疆作出了具体安排。上海体育局与新疆体育局签订了上海对口支援新疆建立和培养新疆女子足球队的有关协议。2003年，中国足球协会牵头，宋庆龄足球学校在乌鲁木齐成立[15]。2010年，国家体育总局引发了《国家体育总局关于支持促进新疆体育事业发展的指导意见》和《国家体育总局体育援疆工作实施方案及责任分工的通知》[16]。2013年，新疆体育局为进一步贯彻落实体育总局、教育《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》、自治区人民政府下发了《关于加强我区青少年足球工作的意见》、《2011-2020年自治区青少年足球普及工程规划》及《自治区青少年校园足球活动实施方案》的通知。可见，从21世纪以来，国家各项政策的下达促使新疆足球又掀起了第二股热潮，使新疆足球逐渐形成科学、稳步的发展状态。

2.3 少数民族权威人物的支持与投入

喀什噶尔伊克萨克村(今属阿图什市上阿图什乡)的巨商玉赛音·木沙巴也夫、巴吾东·木沙巴也夫兄弟因家族几代从商，家产殷实。经商的足迹遍及芬兰、俄国、德国、土耳其、沙特阿拉伯、伊朗、巴基斯坦等国家。他们在伊宁、绥定、巴里坤、和田等地有洗毛厂；在乌鲁木齐成立了纺织企业、设立了类似银行的机构；商栈遍及乌鲁木齐、伊犁、喀什、阿克苏、库车、库尔勒以及天津、北京；在俄国的潘皮科夫、阿拉木图、斜麦等城市及英国、德国、土耳其、沙特阿拉伯等国都有商号、旅馆等实业，是新疆赫赫有名的大实业家，对新疆工、商业的发展起到了重要作用。1883年，巴吾东·木沙巴也夫在受到西方资本主义和机器大工业发展的启迪下，在哥哥玉赛音·木沙巴也夫的支持下，标新立异，大胆冲破封建枷锁和宗教束缚，在伊克萨克村投资创建了新疆第一所正规的、维吾尔族学校——“玉赛音亚学校”，被人们称为“新疆维吾尔现代教育的摇篮”。这所新型学校，一改旧式学校由阿訇单一教授阿拉伯、土耳其、波斯语文和伊斯兰经文的陈规旧俗，仿效苏联等国的先进教育方式，率先开放女禁、建立班级、在国内外招聘教员、让学生出国留学以培养师资，并设置了民族语文、汉语、俄语、数学、历史、地理、自然、体育等现代科学文化课程，并以重视体育而著称，还修建了足球场，购买了足球。因任教的外籍教师和留学归国学生大都酷爱足球运动，于是按照国际标准对球场大小、队员人数、足球规则做了统一规定，在校内外组建了几个足球队，还经常组织比赛，以致对周边地区的农民和青少年们都产生了极大的影响。1907年，巴吾东兄弟又在伊克萨克村创办了新疆第一所师范学校，开设了数学、书法、教学、历史、地理、自然、遗产分配、阿拉伯语、体育、音乐等10门课程。这些学生毕业后，分赴新疆各地任教，进一步推动了新疆兴起的第一次办学高潮。19世纪末二十世纪初，吐鲁番、鄯善、奇台、哈密、伊宁、库车、阿克苏、呼图壁、喀什噶尔、叶城、和田、阿图什在玉赛音亚学校的影响下，都开办了学校或班级，所授课程也和玉赛音亚学校一样，从而推动了足球运动的普及和推广[17]。但在20世纪20年代，足球运动受到封建统治和宗教保守势力的极力反对，被迫停止，在巴吾东先生带领及对足球运动的支持下，使间断的足球运动又重新开展起来，还给学校配备了一名专职教练，从而为新疆近代足球运动的推广及文化生态圈的生成作出了应有的贡献。

3 现代新疆少数民族足球优势运动竞技项目发展过程中存在的问题

3.1 宣传、执行政策力度不到位

据资料显示，2009年国家体育总局、教育部就联合下发了《关于开展全国青少年足球活动的通知》要求和《全国青少年足球活动实施方案》。但有关学者对新疆青少年足球运动开展现状调研发现：至2012年，新疆许多足球布点学校仅是挂牌，体育主管领导、足球教师对此计划还不了解，学生家长更不知晓。更有甚者，相当一部分足球布点学校还不允许学生在学校踢球[18]。这种现象则充分体现了发展新疆足球运动的相关宣传、执行力度还需加强。

3.2 教练员数量及知识体系不健全

目前，虽然新疆“校园足球”在全国范围内开展的较好，取得的成绩很显著，但据数据显示：足球布点学校在教育局和体育局开展足球教练员培训班的促动下，仅有13%的体育教师获得10-14岁青年队教练员C级资格[19]。俗话说得好“高质量的球员由高质量的教练员创造。”“校园足球”活动开展后，新疆教育局和体育局虽然开办了几期校园足球教练员培训班，时间却是长则7天，短则3天。作为一名教练员，他所需的知识体系中不仅要掌握运动解剖学、运动生理、运动训练学、运动心理学等学科知识，还要具备多方面的协调能力。这么庞大的知识体系在这么短的时间内怎么能被充分的掌握和运用，加之语言不通，必定无法使新疆教练员获得全面的知识。

3.3 科研工作未受到重视

笔者通过在中国知网输入“新疆”、“足球”两个词后，其搜索结果显示相关新疆足球的信息仅有25条，其中期刊论文仅10篇，硕士论文有1篇，会议论文有1篇，报纸报道有14篇。通过网页搜索，新疆足球没有开设独立官网，所查询到的网页均属政府部门或其它媒体的新闻报道；没有在官网上查询到专门的足球科研机构；没有查询到新疆有专门的足球刊物等。从以上结果可以看出，新疆足球运动的科研工作还未受到充分的重视。

3.4 未充分开发足球经济

新疆具有悠久的足球历史，条件虽然艰苦，但新疆人对足球的热爱从未消失。在城市、农村甚至牧区，足球一直是孩子们成长中最重要的游戏。如今仅参加校园足球活动的中小学生就有10多万人，到足球赛场观战的球迷超过6万，可见新疆拥有众多的足球人口和球迷，这充分体现了新疆已具备了发展足球经济的首要条件。但因2014年以前新疆一直都没有组建职业足球俱乐部，也致使新疆的足球经济的发展成为了无源之水。

4 对策及建议

4.1 遵循足球发展规律，重视宣传，有效执行各项政策

足球运动除了具有竞赛性、国际性的特点外，还具有广泛的群众性、社会性和科学性。新疆足球运动要快速发展，就不得违背其发展规律。因此，宣传是足球运动发展的首要条件。只有通过宣传，才能使新疆社会更加关注和了解足球运动的发展需求；只有通过宣传和引导，才能有效动员各族群众，在物质及精神上支持足球运动的发展和壮大；只有通过宣传，才能让各族群众主动参与到足球运动的各项活动中去，达到扩充足球人口，有效执行各级政府下发相关政策的目的。

4.2 扩充足球教练员队伍，构建足球教练员培养体系

教练员是发展足球运动的重要因素，足球教练员的数量、质量决定着足球运动的普及程度及足球运动员的质量。目前，新疆足球师资匮乏，虽然小学阶段发展迅速，但具有更高要求的中学阶段专业足球教练员存在严重不足。因此，为使新疆迅速成为足球大省，重中之重，应先通过多种途径大力培养不同级别的足球教练员。如果足球教练员培养体系无法构建，足球人才的培养体系也会受到严重影响，这必将会严重阻碍新疆足球运动更进一步的发展。

4.3 加大新疆足球科研工作力度

在国外，科研工作在足球领域中已得到了广泛的运用。一些南美国家在足球队的准备期就广泛邀请心理学家、营养学家与物理学家参与到比赛中来。一些东欧国家在广泛应用科学研究成果后，足球项目在短时期内就达到了国际水平[19]。目前，新疆校园足球获得成就的后盾除了科学训练之外，更多的是运动员、教练员对足球的热爱，足球科研工作几乎是空白，这致使笔者对新疆足球的可持续发展产生了质疑。而要使新疆足球事业向着现代化、科学化的方向迈进，仅有群众性是远远不够的，应遵循其发展规律，注重其科学性，多引进国内外先进的知识与技术，不断实现知识更新，用科学的手段切实推动新疆足球事业的发展、提高竞技和管理水平，达到实现新疆足球更好、更快发展的目的。

4.4 着眼需求，大力开发足球经济

新疆各族群众对足球运动的关注与热爱有目共睹，足球经济的发展如离弦之箭。在新疆少数民族的国家及中华民族认同感现状令人堪忧的当下，在2014年新疆成立了首家职业足球俱乐部——新疆天山雪豹足球俱乐部的基础上，在国家大力推进新疆少数民族潜优势运动竞技项目——足球运动的需求下，大可借助发展百利而无一害的足球经济之力，包括组织与周边国家、国内、疆内的足球比赛，承揽包括门票、广告、电视转播、俱乐部标志、职业运动员的买卖和足球彩票在内的各种足球产业，达到促进新疆经济发展，解决部分就业，提升少数民族的爱国主义情怀和中华民族认同感的目的。

5 结论

回首新疆足球运动的发展，其路程除了艰辛还有收获，除了成就还有缺憾。要使新疆足球达到可持续发展，不仅要调动群众积极的参与与关注，还要加强足球教练员、运动员培养体系的建设，更要加大科学研究和足球经济发展的力度，真正达到促进足球事业更好、更快发展，推进新疆经济发展，解决部分就业难题，提升新疆少数民族爱国主义情怀和中华民族认同的目的。

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