设立官邸制度需补“先天不足”

要让官邸制取信于民，真正发挥反腐作用，一些制度之外的“先天不足”也急需弥补。面对中国官员普遍超标的住房状况，中央和地方也曾下达了不少文件进行规范。但往往很难得到执行，而官员财产公开制度的缺位是主要原因。这直接导致公众对官员实际收入、住房补贴、房产一无所知，问题官员难以被查处。

因此，要想对中国官员的住房进行有效监管，首先必须建立有效的官员财产公开制度。将公务员的住房、薪酬等待遇进行公开，住房、用车和其他一切待遇，必须进行公开，公开规定标准，公开实际使用情况，充分接受人民群众的监督；国家对于一人在不同地方或者一个城市拥有几套住房的情况，必须再次进行检查、登记，违犯规定者要纠正，并要对异地交流干部配备必要的生活住房和用具标准再次进行明确，超过标准的行为，坚决纠正过来。

探索建立官邸制，还要考虑到其规范性的问题，什么级别的官员住什么规格的房子，需要充分考虑，严格限定。现在很多领导干部都有秘书、司机等公职人员陪同，还有配偶、子女等，那么官邸制的实行范围就需要一个明确的规定。如果这些官员的家人也在官邸居住，亲属的范围更要明确。如果国家拿着公粮同时养着官员和官员的家人，那么官员是免费居住还是要缴纳一定的租住费用？这都需要在制度中做出明确规定。endprint