构建现代农业发展平台 推进油菜产业提质增效

武穴市农机局 刘国春

构建现代农业发展平台 推进油菜产业提质增效

武穴市农机局 刘国春

武穴地处鄂东，大别山南麓，长江北岸。全市版图面积1 200 km2，辖12个镇处，总人口80万人，耕地面积58万亩（1hm2=15亩），农业大宗作物主要为水稻、油菜、棉花、小麦等，2013年油菜种植面积45万亩，油菜机耕面积40万亩，机播18万亩，机收20万亩，油菜生产机械化综合水平达到61%。双低油菜生产及产品在全省乃至全国闻名，是全国油菜生产全程机械化示范县（市）。

为适应农业现代化发展的要求，按照农业部油菜生产全程机械化项目统一部署，在省农业厅、省农机局、华中农业大学、省油菜办等部门的大力支持下，我们以油菜生产全程机械化为突破口，构建现代农业发展平台，加强优良品种配套，促进农机农艺结合，努力突破油菜生产技术瓶颈，促进全市油菜产业提质增效。我们主要做了以下几方面工作：

1 凝聚“三方力量”，上下联动形成合力抓工作

一是凝聚领导力量。成立了以市长为组长的全市油菜生产全程机械化工作领导小组，专门负责油菜全程机械化生产的推动工作。设立了12个固定的督办小组，专门负责对全市12个镇处油菜全程机械化生产，实行全程化“一对一”的检查督办。并由市政府与各镇处、农机局与各农机化服务中心，分别签订了《年度目标责任状》，进一步明确了责任，为油菜生产全程机械化各项工作的开展提供坚强有力的支撑。

二是凝聚部门力量。油菜生产全程机械化工作是一项系统工作，各相关部门在市政府统一领导下，在农机主管部门统一指导下，充分发挥服务意识和协作精神，为农机工作大开“绿灯”，出主意，想办法。市财政部门在资金筹措和拨付上及时而主动，农业部门协助农机部门共同谋划发展油菜生产的品质与扩面，宣传部门配合农机部门大力搞好发展油菜生产全程机械化宣传工作，真正形成了“领导重视，部门配合，上下协作，齐抓共管”的工作局面。

三是凝聚群众力量。群众是油菜生产机械化的实施对象，离开群众的配合，推进油菜生产机械化是一句空话。我们着力在思想引导、政策引导、舆论引导上下功夫。在广播、电视、政府网站等媒体上开辟专栏，系统地宣传推介油菜生产全程机械化技术和装备。在重点镇处和重点村举办宣传专栏，有针对性地宣传油菜生产机械化技术和装备。结合阳光培训工程组织技术人员到各镇处，集中开展油菜生产机械化技术培训。编印了油菜生产全程机械化技术操作规程，并组织发放到各镇处、重点村和油菜种植大户。组织机械操作示范现场会，聘请专家现场示范、现场讲座，让农民直观感知机械化作业的比较效益，在全市上下营造了良好的油菜生产全程机械化技术推广应用氛围。

2 建设“三大工程"，科学指导突出重点抓工作

一是建设油菜生产全程机械化作业项目工程。2013～2014年武穴市是全国4个油菜生产全程机械化示范县市之一，我们抓住这一契机，建设万丈湖万亩油菜机械化示范区，示范区面积1万亩，其中黄湖村0.5万亩，万丈村0.5万亩，完成油菜机耕1万亩，机播种1万亩，机械收获1万亩（其中分段收获0.2万亩，联合收获0.8万亩）。示范片油菜生产综合机械化水平达到80%以上；带动全市油菜生产全程机械化面积10万亩。通过项目区的实施，我们有以下体会：

（1）经济效益和社会效益显著。①增产增收。实行油菜机耕、开沟、施肥、播种、机械植保、机械收获等技术，选择油菜品种华双5号，示范片每亩可增产10 kg。示范片增产：1万亩×10kg=10万kg，带动全市油菜增产100万kg。②节本增效。通过实施机械直播、机械植保、机械收获等机械化技术示范，每亩节省人工4个工作日。每亩可节省开支240元。本项目实施后（1万亩）示范片农户年直接增收50万元，节约劳动生产成本240万元，共计节本增效290万元。③社会效益。油菜生产实行机械化技术，将极大地减轻劳动强度，提高工效，大幅度降低生产成本。为农村劳动力向二三产业转移和农村其它产业的发展打下可靠的基础，带动农机社会化服务组织的发展和推动农业生产规模化、产业化、信息化进程。④生态效益。通过推广油菜生产全程机械化作业，其油菜行宽，通风透气，有利化肥深施，节约化肥用量，减少化肥对土壤的污染。油菜机械收获可直接将秸秆粉碎还田，对培肥地力，改善土壤都有显著作用。同时，避免了焚烧秸秆带来的环境污染，保护了环境。

(2)机械化播种技术要点：前茬作物为中稻，适宜油菜播种时间为10月1～30日,播量每亩300～400g，确保每亩株数达3.3万株以上，以密增产,选用油菜品种华双5号；油菜底肥为复合肥，含N量46%，亩用量25～30 kg。采用技术先进的集浅少耕、施肥、开沟、播种为一体的油菜精量联合直播机，一次完成灭茬、浅耕、开沟、施肥、播种、镇压等作业工序。

（3）机械化收获技术要点：机械化收获分联合收获和分段收获。适宜油菜收获时间为5月10～20日。油菜机械收获分联合收获和分段收获2种方式。油菜机械联合收获是采用油菜联合收割机一次完成收割、脱粒、清选作业，收获时，应注意以下2点：一是把握收割时机，一般应在油菜籽成熟度达到90%～95%时收获，避免青籽率、含杂率、损失率过高现象；二是收割时间把握。一般应在阴天或大晴天的上午11点钟以前、下午的2点钟以后收割效果较好，否则将造成不应有的损失和浪费。机械分段收获是先将油菜割倒、铺放田间，放置一个星期，待油菜籽后熟干燥后，由人工或捡拾器将油菜植株均匀喂入到联合收割机割台上，实现油菜的脱粒、清选。机械分段收获利用作物的后熟作用，可以提前收获，延长了收割期。

联合收割机作业注意事项。一是选择作业速度。在正常情况下，若地块平坦、油菜籽成熟一致，田间杂草又较少时，可以适当提高收割机的前进速度。对于密度大、丰产架势好的油菜，前进速度要选择慢一点；二是收割幅宽要适当。在收割机技术状态完好的情况下，尽可能进行满负荷作业，割幅掌握在割台宽度的90%为好；三是正确掌握留茬高度。留茬高度一般不超过15 cm为好，但最低不得小于6 cm，否则会引起割刀吃泥，收割机作业一般是逆时针向心回转法。

(4)配套技术——农机与农艺融合。一是按照“双低”（低硫苷、低芥酸）油菜高产栽培的农艺技术，在机播后的油菜生产期中，通过合理的间苗定苗、适时化控除草、防治病虫、配方施肥等手段，促进机播油菜的群体生长优势，达到稳产高产的目标。

二是建设油菜生产机械化规范工程。实行统一品种、统一机械直播、统一病虫防治、统一订单生产。示范品种全部由市农业局统一提供；机械直播或机械收获作业，由市农机大户或农机专业合作社统一组织实施；病虫防治工作，由市植保机防队统一负责；同时，所有示范基地，均与我市油脂加工龙头企业签订收购订单，按每千克高于市场价0．4元的标准承诺收购。实行镇处干部和技术人员包片，指导和督促示范基地按《技术操作规程》的标准，把各项关键技术措施落实到位，最大限度地保障了示范建设的示范性和高效性。

三是建设农机专业合作社推进工程。以农机专业合作社为依托，以油脂加工企业为龙头，以“企业+农机+基地+农户”为纽带，组织龙头企业与基地农户签订产销协议，实行订单化生产、集约化经营，配套推进，最大限度地保证了优质品种生产出优质油菜籽。为充分发挥其在推进优质油菜产业发展中的突出作用，提高农机化综合服务水平，我们坚持采取“统一规划、推引并举、统筹推进、重点建设、纳入考核、实行奖励、优先安排”等一系列举措，大力推进农机合作社建设。市政府对组建的农机专业合作社实行奖励，并在使用土地、规划上给予优先安排。同时，鼓励合作社自主购买油菜直播机，服务土地流转和产业化经营。2013年全市已组建农机专业合作社24个，实现了农机专业合作社镇处全覆盖，达到省级标准2个，全市以农机专业合作社为依托，建设双低油菜生产基地15万亩。

3 实施“三大举措”，以体制推动创新方式抓工作

一是实行油菜生产全程机械化技术规程优化办法。油菜全程机械化栽培技术是一项涵盖从种到收全过程的系统化技术，选种、施肥、防病虫等任何一个环节不规范、不配套，都会影响到技术推广的效果，甚至可能造成技术推广的失败。为了把油菜生产机械化技术规程调整到最优，我们坚持实行了“两个结合"。坚持农机与农艺相结合。积极与农业部门协作，邀请农业局油菜生产专家，统筹安排，密切协作，共同组织开展试验研究，共同解决技术疑难，共同实施技术组装配套，形成了工作合力，较快地完成了品种选择、茬口安排、病虫害防治和作业规范制定等工作，并形成了切合实际、行之有效的技术规范，为我市油菜机械化技术的示范、推广和普及，以及省工节本效益的有效发挥，提供了有力的技术支撑；坚持数量与质量相结合。在油菜生产配套农机具的选择上，我们坚持突出薄弱环节和重点领域，在确保农机装备总量较快增长的同时，按照优先推广应用“资源节约型、环境友好型”农机化技术的原则，积极调整和优化装备结构布局，大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的新型专业化、高性能的大机械，既保证了大面积生产的农机需要，又促进了油菜生产机械化发展的高起点、高质量。

二是实行了“一免两补”政策。“一免”，就是在全面实行油菜生产全市统一免费供种的基础上，市政府专门拿出专项资金，对实施油菜种植的农户进行奖励，扩大免费供种数量，实行全市统一免费供种。“两补”，就是从国家农机购置补贴资金中提取60万元，作为油菜生产机械专项补贴；市政府拿出10万元财政专项资金，按一定比例对油菜机械直播进行补助。受政策激励因素的拉动，2013年，全市新购置油菜直播机达45余台、新购置油菜联合收割机37台。

三是实行油菜生产机械化全程督办。为推动发展油菜生产全程机械化各项措施的有效落实，促进我市油菜产业科学化发展，我们坚持对各镇处油菜生产机械化工作，实行从种到收全程化“一对一”的跟踪督办，并将油菜机械直播技术示范推广工作，列入了督办和考核的重点内容。在油菜机械直播关键时期，实行“一天一次现场督办，两天一次电视通报”，督办和考核的结果，直接与镇处和相关负责人的表彰、评先等进行挂钩，有力地推动了我市油菜产业上水平、增实效、立新功！

2014-07-25）