汶上农机合作社发展之路

付善学

汶上农机合作社发展之路

付善学

为推进农机社会化服务，总结该县在推进农机专业合作社建设及农机大户发展的经验做法和先进典型，研究今后的工作思路和措施，更好地为农机户、农机手服务，汶上县农机局对全县农机专业合作社及农机大户发展状况进行了调查。

一、农机专业合作社基本情况

汶上县现有在工商行政部门注册成立的农机专业合作社73家，农机专业合作社参加社员1390户，服务农户4.9万户，拥有农机具6547台，其中大型拖拉机772台，联合收获机885台，资产总额15120万元，配套设施面积1.8万平方米。2014年度，全县农机专业合作社共完成农机作业服务面积91.9万亩，其中跨区作业面积31.9万亩，订单面积55.7万亩。2014年度，全县农机专业合作社服务总收入12179万元。

二、发展农机合作社及农机大户的主要做法和成效

1.加强组织领导。成立了农机合作社发展领导小组，把农机合作社规范化建设作为农机化管理工作的重点来抓，明确发展目标，强化工作责任，为农机合作社发展奠定了良好的基础。

2.强化扶持力度，培植农机合作社快速发展。一是政策扶持。在实施农机购置补贴政策过程中，将补贴资金优先向农机合作社倾斜，优先满足合作社的购机需求，不断优化合作社的农机装备，增强服务能力。二是项目扶持。优先安排符合“五有”标准的农机合作社承担农机社会化服务项目，提高作业服务收入。2013、2014连续两年，通过竞标由14家农机合作社分别承担了该县由省财政厅投资500万元的小麦高产创建的土地深松深耕、宽幅播种作业项目，两家合作社承担了济宁市投资700万元的农机化创新示范工程全程机械化生产示范区建设项目，13家合作社承担了小型农田水利建设和农业综合开发项目。三是资金扶持。分别为7家农机合作社争取省级、市级扶持资金50万元、为6家合作社争取县财政奖励扶持资金9万元。

3.多措并举，促进农机合作社队伍发展壮大。充分发挥自身职能、信息优势，积极为农机合作社牵线搭桥，15家农机合作社与县供销社联姻，为10万亩托管土地提供全部农机作业服务；从发布供求信息、规范市场秩序、调解市场纠纷等环节入手，以农机安全监理、技术推广、教育培训、质量监督和信息宣传等五个体系为主要内容，提升履职尽责能力，为农机合作社队伍发展壮大，提升社会化服务水平提供有力支撑和保障。

4.强化服务方式创新，确保农机服务效益。土地流转是农业机械发挥效益的最佳途径，是传统农业向现代农业转变的客观需要，能大大提高农业生产效益。在这个过程中，该县紧紧抓住合作社人脉广，农机技术、农业种植技术强的优势，推动合作社土地规模经营。2014年合作社共流转土地4.3万亩。通过服务上的组织优势和经营上的信誉优势，与农户签订作业合同，开展耕种播收一条龙作业服务。在满足周边乡镇作业服务的同时，开展省内、外跨区作业服务。2014年，全县农机专业合作社共完成农机作业服务面积91.9万亩，其中跨区作业面积31.9万亩，订单面积55.7万亩。

5.强化规范指导，确保农机合作社发展质量。按照省级示范合作社标准指导合作社进行规范化建设。在建设标准化库房的同时，建立健全各种规章制度，完善合作社社员、机械登记表、作业合同等档案资料。为农机合作社开展技术培训、入户、年检等提供便民服务，要求参与社会化服务竞标的合作社及申请省市县扶持资金的合作社三率水平均达到100%。通过对农机合作社的规范化管理，有效带动了全县三率水平的提高，为获评“平安农机示范县”打下了坚实的基础。