建设工程成本管理方法及其应用研究

季冬梅

(辽宁省新民市治涝处，辽宁新民110300)

1 建设工程成本管理现状

建设工程成本是施工企业为完成施工项目的工程任务所耗费的各种生产费用总和，包括施工过程中所消耗的生产资料转移价值、以工资补偿费形式分配给劳动者个人消费的那部分和劳动消耗所创造的价值[1]。建设工程成本控制就是在工程项目实施过程中，通过技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动消耗创造价值以及其他费用开资和其他管理工作进行计划、实施、监督并且调节和控制，按照预先制定的目标计划对工程项目实施过程中已经发生或即将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏，以确保工程项目成本目标得以实现，使工程项目能够最大限度地产生合理的经济效益。目前，我国施工企业在建设工程项目成本控制方面存在着制度不完善、管理水平偏低等问题。因此要大力加强对工程项目成本的控制与管理。

2 建设工程成本控制原则

2.1 全员控制、责权利相结合的原则

在项目施工过程中，各部门在肩负成本控制责任的同时，应享有成本控制的权利。并且对成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，并实行奖惩制度，以充分调动工作人员的积极性和创造性。只有真正做好责、权、利三者有机结合的成本控制，才能收到预期的效果。全员控制是要发动领导干部、管理人员、工程技术人员和广大职工建立成本意识，参与成本的控制，制定相应的责任书，责任落实到人，层层落实，层层把关，并且严格实行节约成本有奖励、浪费经费要惩罚的管理策略。

2.2 成本最低化原则

成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段来降低施工项目的成本。成本最低化是要尽可能降低生产成本，要从实际出发，在保证工程质量的前提下，制定合理的最低成本方案。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性。

2.3 项目成本的全过程控制

对项目成本的控制要求在项目施工进展的各个阶段连续进行成本控制工作，将施工项目成本控制在预定的目标范围之内，并且各方面成本控制应协调统一，不能单打独斗，以期尽可能地压缩成本。

2.4 动态控制原则

所谓动态控制是指对项目总体的成本控制应该注重对项目施工过程中的成本控制。由于施工项目需要一次性完成，在施工准备期进行的成本控制预算只能根据施工单位设想的大概情况制定出笼统的成本预算、编制计划、制定方案，为给以后的成本控制工作打下一定的基础;而在即将竣工时的成本控制，即便发现疏漏也为时已晚，难以纠正。

2.5 经济效益原则

提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。

3 建设工程成本控制措施

3.1 管理措施

具体包括以下4个方面:①在部门内部建立专门小组负责对项目成本进行核算与管理，责任要落实到小组、个人，一负到底。组员之间要及时交流信息，并定期向上级汇报，对待问题要从整体考虑，全面思考，统筹兼顾，力求使项目总成本降至最低。要及时记录、明细各项收支情况，加大对各种应付账款账目的管理力度。②在施工现场安排流动巡查人员，以保证工程质量过关，确保施工安全，避免工期延误，合理调度人员，减少因施工不规范而造成成本的浪费。③建立人员对口控制成本制度，对项目工程的整体成本指标逐层细化，将成本责任分配给下属各个作业班组，再由作业班组内部分配到个人。要根据每个项目的具体情况，合理细化工程成本，安排给各工程队及施工人员，真正贯彻落实成本大家管的有机模式。④贯彻经费支出审核制度，建立健全独立的成本核算机制。加强对施工成本的审查核对工作，以保证能够及时准确地掌握项目的进行阶段、经营成果以及现阶段的财务收支情况，并及时发现对成本的控制管理中存在的疏漏之处，尽快得到有效的改进方法。

3.2 工程措施

3.2.1 对人员工资费用的控制

工资的发放总体上实行绩效考核制度，建立人员工资以项目绩效工资作为参考的工资分配机制。在各个职能部门和包工人、作业班组间采取“包干工资”制，根据取得的进展和成果进行工资分配;对于专业的技术管理人员采取基础工资加绩效工资外加人员奖金的考核管理模式;对施工人员在条件允许范围内采取计件发放工资的形式。要根据项目的完成进度和完工期限、工程质量，采用明细表格的形式明确任务具体内容，同时综合工程的质量优良状况、施工耗材等情况来支付项目工程组的劳动报酬。要灵活根据工程需要，雇佣一专多能的技术工人，依据实际情况合理调度各个工序的作业顺序和人员安排，加快工程进度，节约人工费用。

3.2.2 对施工材料的管理

对工程施工材料配置专职材料员，对材料的采购和领取实行登记制度，避免对工程施工材料成本马虎估算。对于每一个施工人员都要有高效节约意识，不能单纯认为只负责干自己份内的活儿，钱花的多少和我无关，用材料只顾顺手，不管是否浪费，零星废料碍手碍脚的就顺手扔远点，这样的现象在实际施工中随处可见，施工组织还没有配置专职人员对剩余材料进行回收，进而造成了很大程度的浪费。

3.2.3 对机械设备投入费用的把控

为了提高机械设备的利用效率，同时降低成本，应当对机械设备进行统一的管理和调配，对于配发给项目工程的机器一律采用租赁制。要参考实际施工情况进行设备租借，及时租用和返还。同时要以保证正常的施工进度为前提，加强对机器的维护与保养，延长其使用寿命，提高设备利用效率，降低成本投入。

3.2.4 对非生产性开支的控制

由于项目管理费不可避免地成为不得不支出且占较大比例的一项开支，尽量减少项目经费开支非常有助于提升工程的经济效益。其意义在当今竞争十分激烈的市场环境下更显得尤为重要。面对报价取费越来越低的现状，要采取一系列措施控制项目费用支出。

3.2.5 对安全质量的把关

安全包括人身安全和工程安全。无论是工程人员还是工程本身，安全都是和工程成本有最直接的利害关系。工程人员的人身安全保证了施工工程的进度和质量，工程进度和质量直接影响工程成本的多少。安全第一，防患于未然，出现了人员和质量安全事故，必然要层层追究责任，但是从管理的角度，更应该投入主要精力的是真正在思想上高度重视安全的意义，真正在施工中把安全生产当做头等大事来抓。

4 结语

建设工程成本管理虽然细致繁琐但却能让我们很容易看到经济效益，所以要以高度的责任感激发细致和耐心，用心去做，进而提升成本管理水平，同时对成本管理加大科技含量投入，做好成本控制，优质、高效地完成每一个工程项目，使工程项目最大限度地发挥效益。

[1]洪五一.工程项目成本控制方法研究[J].黑龙江科技信息，2009(30):263.