卫生机构环保与社会责任自觉——试谈江苏省中医院荣获“国家节约型公共机构示范单位”的启示

曹殿朋

党的十八大提出了建设“美丽中国”的宏伟目标。十八届三中全会决定:紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明建设，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

近年来，全球极端气候频发、灾害频仍。我国更是大范围持续雾霾天气高发，兼之赤潮泛滥、大面积的土地重金属污染和荒漠化、水土流失、河流污染等等触目惊心。日益恶化的环境污染和生态破坏已经影响到了全球经济社会的健康可持续发展，甚至已经到了威胁人类生存的边缘，引起了世人的深度忧虑和高度关注。如何建设“资源节约型、环境友好型”经济社会?治理和减少环境污染、防止生态破坏的良方究竟在哪里?我们应当认识到，要从根本上解决环境问题并不是一蹴而就的。因此社会组织和成员的“环境保护与社会责任”意识的培养和觉醒便显得十分重要。

社会责任是指一个组织对社会应负的责任。其包括环境保护、社会道德以及公共利益等方面，由经济责任、持续发展责任、法律责任和道德责任等构成。如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。中国社科院2011年《中国企业社会责任报告》提出的社会责任指的是从责任管理、市场责任、社会责任和环境责任等四个方面评价企业社会责任发展水平。环境责任则包含了企业的环境管理和节能减排方面的指标。

2012年12月底，江苏省人民政府授予江苏省中医院“江苏省公共机构节能示范单位”。2013年，该院又获得了“国家节约型公共机构示范单位”光荣称号。上述荣誉既是对我院近年来在“节能、降耗、减排”等工作方面所做出的努力和取得的成绩给予充分肯定，鞭策和鼓励我们要继续做好这项“功在当代、利在千秋”的好事，更是警示我院作为政府举办的国内领先的、大型综合性、创新型现代化中医院应当承担的社会责任!

保护环境、建设生态文明的美丽家园，有赖于全社会的环保与社会责任意识的觉醒和有效行动。江苏省中医院创建“国家节约型公共机构示范单位”活动，给了我们如下有益启示:

第一，思想认识到位是核心 。医院作为卫生机构，主责是治病救人、救死扶伤。作为祖国的传统医学——中医，植根于“天人合一”的思想。《黄帝内经》有关天人感应、运气气化、阴阳平衡等论述，揭示了人与自然的密切、互根关系。因此，中医工作者，对环保事业有着更深的觉悟、认识和理解。同时，作为政府举办的具有公益性质的大型卫生机构，理应响应国家的号召、承担应尽的社会责任。江苏省中医院近年来，无论是医院领导、还是普通员工，无论是决策层、管理层抑或执行层，都致力于医院的节能、降耗、减排和达标排放工作。这既是为了追求医院的经济效益，更多的也是追求医院的社会效益。因此医院领导提出，在“节能、降耗、减排”和达标排放上，医院所有科室、部门，各级各类人员都要做到思想认识到位、精神状态到位、工作部署及措施落实到位。而思想认识到位最为重要。思想是领先的，思想认识的深度，决定我们行动的力度。只有思想认识到位，才能在科学认知和探求规律的基础上统一我们的共识、振奋我们的精神、部署落实好我们的工作。医院院务会、党委会曾专门研究部署和推进医院的环境绿化、美化和保护工作，并在院周会、办公会等进行动员部署。2012年下半年，医院召开第五次党代会，提出建设“智慧医院、和谐医院、生态医院、平安医院、幸福医院”的理想目标。低碳、环保、绿色等生态文明是“生态医院”建设的重要一环。会议号召和动员全院医务员工，要奋发有为，争取早日建成“资源节约型、环境友好型”生态文明的美丽的江苏省中医院。

第二，确保资金投入是基础。近年来江苏省中医院在医院“南扩工程建设”、“门急诊楼改扩建工程建设”、“北院东西病房大楼修缮出新工程建设”、“医院园林化建设”等项目中融入节能环保理念和措施，加大资金投入力度，努力建设生态文明的江苏省中医院。与此同时，医院每年都安排预算，稳步推进节能改造项目。如主动废弃燃煤锅炉新建成3台12吨的燃气锅炉，先后实施了“处理后污水再次利用于水膜除尘和冲洗地面”、“中央空调水泵节能装置”、“智能热水控制系统”、“蒸汽冷凝水回收利用”、引进使用“格兰夫”高效能热交换器、购置电梯电能回馈装置、引进节能灯具(LED)等，单纯节能技改项目就投入了逾千万资金。资金的充足和有效投入，奠定了“节能、降耗、减排”和达标排放的物质和功能基础，亦成就了医院“国家节约型公共机构示范单位”的光荣称号。

第三，管理措施得力是关键。首先，建立健全体制机制。医院成立了相应的工作领导和办公机构，制定了“节能、降耗、减排”的管理制度和措施。在医院“综合目标管理与考核方案”中就水电费支出、物耗支出等作为刚性指标予以具体赋分，与科室人员的绩效、奖金分配挂钩。其次，建立健全相关职能部门和责任人的能耗目标管理责任制，分解量化到相关责任主体和个人。如后勤处等职能部门强化管理责任，加大管理力度，促进节能降耗减排等工作。如定期安排和组织清洗中央空调的风机盘管、清洗分体空调的过滤网，室内温度设置夏季不低于26度、冬季不高于20度;定期监测能耗、水耗，进行相关数据归集、整理和分析，建立健全能耗异常响应机制等。再次，加大教育、宣传和考核力度，让“低碳、绿色、环保”等理念深入人心并转化为医院每一位职工的自觉行动，持之以恒。目前，江苏省中医院无论是“单位建筑面积能耗”，还是“人均能耗”、“百元收入能耗”等指标在同行同类机构中均具有先进标杆意义。

江苏省中医院获颁“国家节约型公共机构示范单位”，希望能示范和带动所有卫生机构环境保护和社会责任的自觉行动，进而影响和辐射全社会共同承担社会责任、积极主动参与环保事业。“天蓝、地绿、水清”、人和自然和谐的社会必将呈现在我们的面前。