浙江社会发展科技工作要突出三方面重点：跟踪新方向培育新亮点重视新成效——浙江省科技厅副厅长曹新安在全省社发领域科技工作会议上的讲话摘要

浙江社会发展科技工作要突出三方面重点：跟踪新方向培育新亮点重视新成效
——浙江省科技厅副厅长曹新安在全省社发领域科技工作会议上的讲话摘要

当前，新一代全球科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为科技工作提供了难得机遇。十八届三中全会出台的全面深化改革的决定为我们指明了新方向。国家科技体制改革与创新体系建设领导小组确定的20项重点改革任务正有序推进。科研项目和资金管理改革意见已由国务院发布。国家科技报告制度、创新调查制度和科技管理信息系统初步形成，《促进科技成果转化法》修订取得实质性进展，在科研机构和高校技术转移、产学研合作、科技金融等方面提出一系列新措施，修订草案已报国务院。去年5月，浙江省委十三届三次全会作出《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》，科技系统发布了“八倍增、两提高”行动方案。浙江省科技体制改革和创新体系建设领导小组已经印发《2014年科技体制改革与发展工作要点》，从建立产学研合作创新的机制、完善技术市场发展机制、完善科技型创业促进机制、高新区发展体制、建立鼓励技术加快应用的激励机制、完善科技经费择优扶持制度等六个方面对我省今年科技体制改革工作进行了明确部署。全省社会发展科技工作得到政府部门的进一步重视和社会各界的广泛关注与支持，下一阶段我省社会发展科技工作要突出三方面重点——跟踪新方向、培育新亮点、重视新成效。

一、要密切跟踪社会发展领域的新方向

（一）新一代信息、3D打印等技术在社会发展领域广泛应用

智慧健康服务业初见雏形。目前云计算、物联网等新一代信息技术正广泛融入到药品和医疗器械的生产制造以及医疗服务领域。各地纷纷将医疗云作为区域医疗信息平台建设的重要手段。可穿戴产业快速成长，一个主要方向就是健康管理。智能手表、可穿戴心脏监测设备等新兴产品陆续推出，已经成为继智能手机、平板电脑之后的重要创新方向，并带动与之配套的面向健康管理的新型元器件开发。宝洁公司旗下的电动牙刷品牌欧乐B（Oral-B）日前推出了全球首款蓝牙智能牙刷，售价199英镑（约合人民币2014元），能够通过蓝牙4.0与对应的手机应用相连接，通过对用户的刷牙习惯的分析，为用户提供个性化的牙齿护理建议，帮助其改善刷牙效果。此外，该应用还可在牙科医生的帮助下完成设置，让牙科医生向不同用户展示口腔中应该重点刷的部位，从而为用户提供更加合理的刷牙建议。美国Sproutling公司计划推出婴儿智能脚环，能监测宝宝动作、心跳和室内环境（包括温度、湿度、噪音、灯光等），如果数据出现异常，Sproutling的软件会自动提醒父母注意。智能健康秤除了体重之外，对肌肉量、基础代谢率等进行汇总记录，还能分析报告趋势，所有数据上传相应APP的手机上，时刻提醒是否需要增加运动和营养的摄入。

智慧医疗产业受到广泛关注。大数据时代下，物联网、移动互联等新兴技术正为传统医疗行业带来颠覆性的变化。产业巨头正纷纷布局。2014年1月22日，GE宣布进军医疗信息化行业，收购医疗健康人力资源管理系统的提供商API；2014年1月24日，瑞士知名远程心脏监控服务提供商LifeWatch宣布，将与中国电信合作销售全球首款医疗诊断手机LifeWatchV，用户只需将拇指放在屏幕上，即可得到心电图、血糖、血氧以及心率等不同的健康测试结果。今年3月，由国家“千人计划”专家吴卫平博士率队完成的“全科医生——临床智能辅助系统”形成产品，该系统涵盖中西医60个专科，8600种疾病，4114个处置方案，是目前国内最全面、信息量最大的防误诊医疗辅助系统。

生物3D打印产业前景迷人。科学家正开发医用3D打印人体组织技术。德国科学家利用3D立体打印技术成功研制出了一种人造血管。当前的3D打印技术已经能够打印出假臂、假腿和假手并且可由应用程序控制，这项技术的不断进化正让假肢行业发生革命性变化。苏格兰创办了一家全国假肢服务中心，让医生利用先进的3D打印假肢为截肢士兵以及其他截肢者带去福音，进而让这项技术进一步成为主流。3D打印技术还可以用于新药筛选等等。3D摄像与放映技术在电影中的应用，使阿凡达全球票房达到27亿美金。三维打印技术在动漫产业中的应用，可以创造出许多惟妙惟肖的动漫形象，还可用于珠宝首饰的生产和制造以及有古代艺术品的再现。

（二）可持续发展与改善民生成为各级政府的工作重点

十八大以后我国经济社会发展格局发生重大变化。十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确全面深化改革必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。建设生态文明和持续改善民生是深化改革的重要任务。在推动经济发展方式转变的大背景下，中央提出政绩考核不以GDP论英雄，要更多考核资源消耗、生态保护、科技创新、生活质量等指标。最近出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设作为考核评价的重要内容；强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护等指标的权重等等。这是经济社会发展导向上一个重大的转变。为将生态文明建设落到实处，国务院发布《大气污染防治行动计划》，总投资1.7万亿元；《水污染防治行动计划》即将出台，总投资预计2万亿元，土壤污染防治行动计划编制也即将启动，水、大气、土壤污染防治将成为生态文明建设的重中之重。

省委省政府迅速对生态文明建设作出谋划和部署，在十八届三中全会结束一个多月后，在全省经济工作会议上作出“五水共治”的战略部署，紧接着出台《浙江省大气污染防治行动计划（2013－2017）》。李强省长在今年政府工作报告部署今年工作任务时指出，要坚持底线思维,坚持问题导向,主动把速度控制在合理范围内,坚持以改革为统领,突出加快转变经济发展方式主线,守住百姓增收、生态良好、社会平安三条“底线”。社会发展领域工作成为各级政府的重点工作，成为我省经济社会发展的底线，这给社发领域科技工作带来了难得的历史机遇，希望大家牢牢把握发展大势，深入谋划社发领域重点工作，不断提高社发领域科技工作的地位。

二、要精心培育社会发展领域的新亮点

今年省级科技管理体系改革的一项重要任务就是建立健全省市县集成联动的资源配置机制。促进科技资源进一步向基层、向一线倾斜，通过试点示范，积极引导市县增加科技投入。进一步下放项目推荐权限，支持市、县政府和高新区紧密结合本区域的产业发展重点推荐优势项目。各级社发管理部门要借助这个契机，紧贴民生改善和可持续发展需求以及当地党委政府的重点工作，广泛开展企业技术需求调查和项目征集活动。充分发挥企业专家、风险投资人在项目评审和决策中的作用。善于从科技创新创业大赛、科技成果竞价拍卖、科技新浙商评选等活动中，发现和挖掘一批符合市场需求的重大创新项目。坚持“投贷结合、科金联动”，鼓励创业风险投资公司推荐的重大科技成果转化项目，合力推进重大项目研发攻关，为各级政府形成新的增长点、增长极提供参考。

三、要高度重视转化应用的新成效

推进成果转化工程注重建立新机制。减排技术、基层卫生适宜技术、现代服务业技术等成果转化工程要按照我省科技体制改革的要求，建立民生公益与产业技术应用互动发展的激励机制。围绕绿色与安全制造、雾霾治理、城市治堵、居民健康服务等公益性领域，研究出台鼓励相关技术应用推广的政策，形成激励机制，鼓励企业承包各类节能减排、智慧交通、智慧医疗等服务项目，推广应用湿法除尘、中水利用等一批科技成果，切实提高科技创新在社会发展领域的显示度和绩效，推动资源节约型、环境友好型社会建设，持续发展民生。

加强可持续发展实验区建设注重树立新样板。紧密结合“五水共治”、“雾霾防控”等目标任务，围绕市（县、区）经济转型升级和民生改善需求，在生态治理与恢复、大气污染控制、饮用水保障、污染土壤治理等生态环境领域实施一批科技项目，以科技项目带动推进实验区内科技创新工程的实施，积极探索可持续发展和区域社会治理新模式，建立一批各具特色的主题示范和样板工程，更好地发挥实验区作为科技创新先导区、体制创新试验区、新农村建设示范区、生态文明可持续发展先行区的示范带动作用，促进县域经济、社会、文化、生态环境的可持续协调发展。