论建筑工程施工阶段成本管理

王利明

摘要：建筑施工项目的成本管理是一项系统工程，贯穿于施工的全过程，每一个管理环节，每一个工作岗位。本文就施工阶段成本的管理作几点阐述。

关键词：建筑工程；施工阶段；成本管理

中图分类号：TU723.3文献标识码:A

建筑施工项目的成本管理是一项系统工程，贯穿于施工的全过程，每一个管理环节，每一个工作岗位。下面就结合实际工作做一些简单的阐述。

一、合同管理

项目部合同包括两大部分，主合同和协作合同。主合同即施工承包合同，包含合同履约、变更、索赔等管理，协作合同即分包合同、采购合同等。项目施工合同管理应从合同谈判开始，至保修期结束止。

合同是项目组织施工、经营的法律依据，不管是企业的决策层、项目执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律和法规，掌握业务知识。在施工合同签定时应认真把关，合同条款既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺。合同签订后，认真进行交底，施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。

索赔是一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为，是现代工程承包中不可避免的事情。施工过程中的合同管理，要注重抓好合同的守与攻。守意味着在合同履行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。攻意味着要将合同作为保护我方经济效益不流失的有效武器，积极向业主索赔。

二、施工现场管理

施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。一般在施工阶段承包合同价已确定下来，造价控制的目标已明确，在这种情况下，充分发挥人的作用，采用各种有效措施加强对工程成本管理对工程造价控制具有十分重要的意义。

1、积极推行项目经理责任制，不断完善项目内部的岗位责任。目前，大多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善，对项目经理的约束机制尚不健全，从项目内部管理看，项目经理自身素质参差不齐，管理水平和能力相差较大，或是责任心不强或是财务上控制不严，容易造成资金流失，这些都会加大工程成本，降低施工企业的利润。同时，项目管理人员经济观念不强，在项目内部，搞技术的只负责分工技术和质量，搞施工的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的进场点验工作，表面上职责分工明确，各尽其职，但实际上合同价款确定后，唯有成本管理才是增效的有效途径，而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心。因此积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。

2、编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同研究编制施工组织设计，在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌，优化方案，更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。

3、抓好机械与材料管理。建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的60%～70%。对工程所需材料进行货源的调查研究，保证货比三家，质优价廉的购买材料。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场。特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象，避免不必要的浪费，降低工程成本。

4、工程质量。在工程施工中把好质量关，可降低工程的质量成本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，这些都将造成工程成本的增加，并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如果在施工过程中意识到这些，做好施工前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，将不必要的损失控制在最低限度，对控制好工程成本十分有利。

5、工期要合理。工期过短过长都会造成成本大幅上升。缩短工期，需要投入大量的人力、材料和机械设备，施工成本相对增加。延长工期，工程施工的管理费，机械设备租赁费、人员窝工等都会造成成本的增加。工期宽裕些，工程质量相对要好些。为了赶进度缩短工期，为了赶进度缩短工期，各方会对质量的要求放松，就容易产生质量缺陷而引起的返工和反修，增加了成本。

6、加强安全管理，减少不必要的损失。众所周知，在当今社会发生一起安全事故，不仅会给企业带来负面社会影响，更会给项目部造成巨大的经济损失。因此在施工中，首先要建立完善的安全管理体系，建立健全安全管理制度；其次要根据现场情况识别危险源并编制各种应急预案；第三要依据法律法规和相关规范完善安全资料，加大投入做好现场的各种安全防护。尽量避免发生伤亡事故，或在万一出现事故后将损失降至最低。

7、做好现场的签证工作。在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，避免造成结算困难。

三、加强成本的核算管理

根据实际情况编制标后预算，总成本计划，标后预算要评审，形成标后预算后进行交底，对人工费、机械费、措施费、主材量与单价、总价全面交底清楚，使项目形成成本大轮廓，使项目清楚明白什么地方能盈利，盈利多少；什么地方亏损，亏损多少；是否达到市场平均水平，亏损数用哪些盈利数来平衡。

项目的总成本计划详细划分各种费用，区分固定成本和可变成本，对于管服人员工资、办公用品、耗材、临建等固定成本进行认真核算包死基数，实际发生费用只能降不能升；对于各种材料和租赁费用制定严格的采购和耗用管理制度，以保证价格和用量的最低最优。

项目成本实行动态管理，每月进行考核分析，及时进行纠偏和预防，做到每一份变更签证资料要及时作出一份工程预算，并及时调整总预算和总成本计划，有重大的市场风险变化也要及时进行调整，重新进行预测修正。

四、竣工结算

建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后，向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为:①施工承包合同补充协议，开、竣工报告书；②设计施工图及竣工图；③设计变更通知书；④现场签证记录；⑤甲、乙方供料手续或有关规定；⑥采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。

1、索赔是竣工结算的重点之一。工程竣工后编制完整的结算，很大一部分通过索赔来弥补的。当工程施工中，出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等，施工单位应及时收集资料，认真分析，在合同规定的时效内提出索赔，追补损失。反之，会对今后的结算造成不可估量的损失。结算资料收集过程中，要充分理解合同条款，吃透定额，索赔签证的编写，要考虑适合的项目子目，才能使索赔有理有据、合理合法。

2、工程完成后，必须对该工程的所有财产和物质进行清理，作为内部成本核算的依据。对内部分包的施工结算，根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用，进行认真审核，并重新核定各单位工程和单位工程造价。当与业主的竣工结算及内部分包单位的施工结算完成审查定案后，应按合同规定，及时收回工程款，加强资金管理，尽量减少资源和资金的占用，加快资金周转。

总之，加强成本管理，以低于竞争对手的成本进行生产经营，才能在竞争中立于不败之地。