“三大评审”的质量控制

■ 叶 芃

引言

“三大评审”，是产品质量管理所指的“设计评审”、“工艺评审”、“产品质量评审”的统称。“三大评审”的质量控制有其共同点，也有各自的特点。本文通过对“三大评审”的质量控制的讨论，既为进一步提高评审质量打下理论基础，也为具体把握好评审质量寻求正确有效的途径。

1 “三大评审”质量控制的共同点

1.1 项目输入的严肃性

输入是评审输出的依据，评审的目的就是考察输出是否满足输入的要求，没有明确的输入就不能进行评审。没有评审输入，就失去了评价的准则，无法进行评价，也就做不了结论。总之，评审就必须有明确的输入。但是在实际工作中，总有些人喜欢用“评审”来引导工作，好像工作的实绩就表现在召开了多少次“评审”会，滥用“评审”的情况因而较为普遍。例如某研究所要开发一项新课题，就先召开“评审”会，连什么输入要求都没有，怎么评呢？实际上这应该是开题论证会，而不是评审会。开题论证会通过深入的讨论，集思广益，再由机关集中专家意见，形成技术要求，再转化为合同（技术协议）或任务书下达给研制方，由研制方开展方案论证，提交方案论证书（或称方案论证报告）。这时，才能组织对方案进行评审，看方案是否覆盖和达到任务书要求。

还有些单位召开对“输入”进行评审的会议，无论是与顾客签订的合同、任务书或技术协议，还是与上级主管部门签订的合同，都应考虑如何执行，而不是再对合同进行评审。要对自已签署过的任务书（合同、技术协议）进行“评审”，看看任务书（合同、技术协议）还有什么问题，能做还是不能做。难道还想推翻原先签订的合同不成？众所周知，合同是受法律保护的，必须执行，在执行中如果真遇到不可抗拒的因素或是在探索未知中遇到意想不到的障碍，也只能与提任务（下达任务）方协商，争取他们的谅解。

1.2 把好组织关

评审的组织者通常有两位，一位是评审主持方的负责人，一位是主持方聘请的评审组长。评审能否取得好的效果，与这两位的工作能力、工作作风有着密切的关系。

评审主持方的负责人，主要负责评审前期的准备工作，包括是否有必要召开评审会，评审的要达到的目的是什么等。最重要的是检查被评项目的资料是否备齐，以及选择评审专家和组长等工作。

评审组长在评审过程中起着重要的导向作用, 一旦把握不好, 就会有不同的评审结果[1]。所以，选好评审组长是取得优异评审效果的又一关键。

好的评审组长能紧紧抓住评审会主题，又了解被评项目的关键和难点，引导与会者始终紧扣主题；同时对重点、难点问题多给讨论时间，让大家畅所欲言，防止因对非重点问题纠缠不休而冲淡主题。总之，既能按议程和时间主持好会议，又能集中专家们的智慧，做出全面、完整、详细并具有可操作性的结论，同时还应做到客观、公正，排除主办单位的干扰。

评审专家的选聘也是决定评审质量高低的重要环节。评审的面非常广，除了产品“三大评审”外，还有其他各种各样的评审，因此，必须选聘专业相同（或者相近）、责任感强、有学识、有经验、尊重事实、勇于表达自己意见的专家，确保他们在评审会上要说真话实活，不说空话套话，不说大话假话。

1.3 客观公正地做出结论

评审是为了对项目前期工作进行评价，给后续工作提出意见或建议，以便于把项目做得更好，因此，评审活动应给出真实、完整、客观、明确的结论。最重要的一点是恰如其分，既肯定成绩，也指出不足，为后续工作指明方向。有的评审结论评价过高，使项目组“飘飘然”起来，止步不前；也有的评审结论评价过低，打击了项目组的积极性，使他们抬不起头来。这两种情况都是不应出现的。

1.4 以认真负责的态度做好闭环

评审不是花瓶，专家们提出的意见是他们深思熟虑的结果，是他们的劳动结晶，理应得到尊重。因此，主办单位必须高度重视专家的意见，认真组织研究，能够采纳的意见尽量采纳。也不排除有些专家因为时间短，了解不够深入，提出的意见很难采纳，特别是超出项目任务书要求，时间和经费又不允许的意见，可以暂不采纳，但应做好记录。

她停住脚步，艰难地转身，迈回几步台阶，却复又停下。她也不能走……如果电光真的报复他怎么办？在一楼和二楼之间往返犹豫，直到上课铃声响起，纠结的雷染君只好先回到教室。

需要强调的是，专家意见一经采纳，项目组就应对其后果负责，不能再把后续出现问题的责任推到专家组身上。

1.5 采取灵活多样的评审方式

武器装备研制、生产单位应建立和严格执行设计评审、工艺评审和产品质量评审制度，评审的方式可以采用函审和会议方式进行。系统级、分系统级评审以及关键、重要设备的评审不能采用函审方式。重点型号、关键的分系统或产品在正式评审前应组织进行预评审。应采用灵活多样的组织形式和方式，在有限时间里高效完成评审工作。

2 设计评审

设计评审是为了评价设计结果达到规定目标的能力，对设计输出所作的正式的、系统的并形成文件的审查，目的是系统地检查设计输出是否能够满足输入的要求，发现设计中的缺陷和可优化的机会，提出改进措施建议，促使设计成熟，降低决策风险。

2.1 设计评审的分类

2.1.1 按产品研制阶段可分为：⑴方案阶段的设计评审；⑵工程研制阶段的设计评审；⑶定型阶段的设计评审。

2.1.2 按产品的功能级别或管理级别可分为：⑴系统级设计评审；⑵分系统级设计评审；⑶设备或单机级设计评审；⑷组件或元器件级设计评审；⑸原材料级设计评审等。

2.2 设计评审的质量控制

研制单位应在制定质量计划时对各阶段的设计评审活动进行策划和做出安排，并按照策划的结果组织实施设计评审。在必要的阶段，应安排顾客或顾客代表参加设计评审。

对于技术复杂、质量要求高的产品，质量计划中应安排针对可靠性、维修性、保障性、测试性和安全性以及计算机软件、元器件、原材料等的专题设计评审。

3 工艺评审

工艺评审是为了评价工艺设计满足产品设计要求及其合理性与经济性、可生产性与可检测性的能力，对工艺设计所作的正式的、系统的并形成文件的审查，目的是评价工艺设计是否能够满足产品设计要求，发现和纠正工艺设计中的问题，确保工艺设计正确、合理和可生产。

3.1 工艺评审的对象和分类

工艺评审的对象包括工艺总方案、工艺说明书等。对于指令性工艺、关键件、重要件、关键工序和特殊过程的工艺文件应重点实施评审（包括确认过程），以发现和消除工艺文件存在的缺陷，对工艺文件所制定的质量指标与设计图纸、技术文件所规定的质量目标一致性、正确性、可行性、经济性进行审查，做出客观的评价，为工艺文件的最终批准者提供决策咨询[3]。

3.2 工艺评审的质量控制

研制单位应在制定质量计划时对各阶段的工艺评审活动进行策划和做出安排，并按照策划的结果组织实施工艺评审。在必要的阶段，应安排顾客或顾客代表参加工艺评审。

对于技术复杂、质量要求高的产品，质量计划中应安排针对可靠性、维修性、保障性、测试性和安全性以及计算机软件、元器件、原材料等的专题工艺评审。

工艺评审质量控制除遵守第1 章的要求外，还可参照设计评审的控制要求。但工艺评审有它的特殊性，一般比较直观，所以在请专家时，除了邀请理论上造诣深的专家外，还应邀请实践经验丰富的技师或高级技师，他们的经验可能在书本上找不到，但确实有指导价值，这点往往容易被人忽视。1958 年上海《解放日报》刊登消息《鸡窝里飞出金凤凰》报道上海牌小轿车诞生，震惊了整个上海以至全国。当时我们没有专业汽车制造厂，也没理论高深的专家，就是靠一大批弄堂工厂的工匠们，硬是把小轿车造成了。所以，工艺评审时别忘了他们。

4 产品质量评审

产品质量评审是为了评价产品质量是否满足规定要求，确保交付产品的质量，对产品质量以及产品质量保证工作所做的正式的、系统的并形成文件的审查。

4.1 产品质量评审的分类

产品质量评审可分为常规产品质量评审、首批产品质量评审、转产或复产质量评审以及专题评审。

4.2 产品质量评审的质量控制

产品质量评审应重点审查产品的性能、可靠性、维修性、安全性及保障性符合情况、技术状态控制情况、质量问题处理及双归零（技术归零以及管理归零）情况。针对各项评审主题可分别安排专题评审。

产品质量评审应召开评审会，成立评审组，并由研制单位提供“技术工艺总结”“生产总结”和“质量总结”。

“技术工艺总结”一般应包括以下内容：本批装备的技术状态及设计文件、工艺文件更改情况；原材料、元器件代用情况；工艺问题的处理情况；关键工序、种特种工艺质量控制情况；首件鉴定情况。

“生产总结”一般应包括以下内容：生产概况；生产批次管理情况；外购器材和外协件控制情况；生产环境条件、设备、计量器具的控制和测量设备检定标定情况。

“质量总结”一般应包括以下内容：质量体系运行情况；质量的一致性和稳定性分析；设计定型遗留问题的解决情况；生产过程中质量问题的分析和处理情况；部队使用中发现问题在批生产中的解决情况；不合格品处理情况；多余物的控制情况；产品环境应产筛选和入厂复验情况；检验试验情况：存在问题及建议。

通过产品质量评审，及时发现和纠正质量问题，防止武器装备带“病”出厂，这是对产品、对用户、对企业负责的表现。评审活动越扎实，隐患和问题暴露得越早，解决得越及时，后续生产就会越顺利，质量持续改进就更有保障，产品质量就会更稳定，质量评审的目的才能真正达到[4]。

5 结语

“三大评审”是军工产品质量管理的重要环节，实践证明，它对提高产品质量发挥着至关重要的作用，因此受到订购方和研制方的共同关注。此外，“三大评审”也是第三方质量认证机构关心的重点。但人们在认识上、在实际操作上，还存在许多不尽人意之处，使“评审”成为不得不摆的“花瓶”，但其效果如何却很少有人关心，致使“评审”变成了可以应付各种检查认证的“过场”，这是我们必须警惕的。

[1]梁萍.评审组长在评审中的作用[J].计量与测试技术,2010(12):6-7.

[2]温秀琴,吴英杰,王亚鸽.加强技术评审,提高产品研制质量[J].宝鸡文理学院学报（社会科学版）2011 (3):13-14,17.

[3]江有灼.军品研制过程的工艺评审[J].福建质量管理,2007(8):60-61.

[4]舒宗文,陈敬红.首批产品质量评审的问题与对策[J].质量与可靠性,2012(2):46-48.