高铁助推浙江经济向前跑

2014-05-23 02:13徐建华
浙江人大 2014年4期
关键词:高速铁路温州杭州

/徐建华

“高铁通,则物通,物通则钱通,钱通则人通,人通则观念通”,这是高铁建设对推动沿线经济社会发展意义的形象描述,也是高铁助推浙江发展的生动写照。

一条高速铁路,就是一条经济带。梁臻摄

4小时21分,从杭州到丽水,这是目前坐火车的最快用时。不过,随着杭长(杭州—长沙)高铁和金温(金华—温州)新双线的贯通,不久的将来,只需不到两个小时,就可以实现杭州到丽水间的轻松往来。

这仅仅是我省高铁建设的一个缩影。作为经济强省,浙江人多地少、自然资源匮乏,对外依赖程度较高,对生产资料、劳动力需求强烈,因而铁路交通运输尤为重要。

为加快浙江高速铁路交通建设,多年来,浙江省和中国铁路总公司(原铁道部)制定了诸多战略协作项目,目前已建成沪杭、宁杭、杭甬高铁、甬台温客专,形成了高铁网络化,为缩短浙江与全国各大经济区域之间的时空距离,实现全省经济社会快速发展,发挥了较好的牵引作用。

高铁建设大势所趋

“高铁一到,黄金万两。”对于嘉善这样的长三角沿线城市,高铁带来了高端客源,意味着嘉善在建设服务上海及长三角的总部企业研发制造基地、商务会务主会场、专业物流集散中心,以及长三角区域具有独特魅力的“沪浙门户”上,有了强劲的“支撑”。

一个高铁站区,能够辐射、培育出一个现代新城。日本新横滨和川崎、法国的里尔都是很好的例证。如今,嘉善也依靠沪杭高铁的“红线串珠”,迎来了跻身“世界级城市群”的千载良机,“东拓南进北优”成为嘉善县城发展的新格局。

“浙江高铁的建成,对促进城市结构转型和产业升级,推动城市功能完善,促进产业集聚、城市经济多元化发展,具有显而易见的作用。”有关专家分析说。

浙江人口多,自然资源稀缺,作为经济强省,对生产资料、原材料的需求十分强烈,货物运输在浙江经济发展中的地位尤为重要。

据了解,在没有高铁的年代,通过铁路进出浙江的物资由于受到运能的限制,在安排运输计划到运输成行,往往要等上一周至二周时间;列车在途中由于列车运行密度大、速度慢,也影响货物的快速周转。可以说,交通运输一度成了浙江经济发展的一大“瓶颈”。

2010年10月26日,浙江交通迎来具有里程碑意义的一刻——全省人民密切关注的沪杭高铁正式投入运营。杭州到上海的时间从之前的78分钟缩短到了40几分钟。从曾经人均铁路里程不足半根火柴到如今高速铁路网络化,弹指一挥间,“高铁”走进了浙江百姓的生活。

高速铁路投入运行后,实现了客货分流运输,原有线路客车运行大量减少,腾出空间安排更多的货物列车,货运运输能力得到较大释放。同时,列车速度提高了,也缩短了运能计划安排时间,为货物快速流转创造了条件,极大地缓解了货物运输紧张状况。

浙江省政府与铁路总公司在提高铁路客运装备标准的同时,还加大了对货场的改造,大力扩建货运站场,进一步提升货物运输能力,为进出浙江的大宗物资运输创造更为快捷条件。数据显示,2010—2013年浙江省的货物发送量年平均增长量达5%以上。

随着高铁时代的到来,各地对“高铁经济”满怀畅想。蔡荣章 摄

“高铁经济”效果显现

1998年,金温铁路开通,温州人民结束了没有铁路的时代。不过,由于偏居东部沿海一隅,温州当时只成为铁路运输的终端,就像身居一条小胡同的尽头。温州百姓要坐火车南下北上只能沿着金温线出“胡同”,要绕个大圈子。

甬台温铁路建设恰逢其时。它犹如一条交通大动脉,贯穿温州南北,与现有的金温铁路形成“丁”字形布局,使温州铁路运输由原先的“小胡同”一跃成为沿海铁路大通道的枢纽节点。

高铁开通前,从温州到杭州火车运行时间需7至8小时,运行时间较长,高铁开通后,运行时间仅为2.5小时,大大缩短了旅途时间。甬台温高铁开通,也结束了台州地区无铁路的历史。

经济学家称,高铁之所以受到广泛青睐,在于其本身具有显著优点:缩短了旅客旅行时间,产生了巨大的社会效益;对沿线地区经济发展起到了推进和均衡作用;促进了沿线城市经济发展和国土开发;沿线企业数量增加使税收相应增加;节约能源和减少环境污染。专家指出,高铁将通过中国大部分地区,从而把中国变成一个“中国村”。

一个城市有了高铁,“高铁经济”的发展就成了必然。

甬台温高铁,途经3个市和17个县(市区),覆盖人口1890万,占浙江全省总人口的37%,直接惠及该地区的经济规模达8353亿元,占全省GDP的39%,对推动我省经济结构的战略性调整和区域优势互补,加快沿海海洋资源、旅游资源、农业资源的进一步开发,促进甬台温三大中心城市经济的进一步发展,意义重大。

高速铁路的建成,还拉近了与各城市之间的距离,带来了“同城效应”,实现了杭州与上海、南京一小时生活圈,加速资金、人才、技术的流动。

早上从上海出发,搭乘沪杭高铁20分钟到达嘉善南站,下火车转乘出租车或者城乡公交5分钟到达大云生态度假旅游区,先泡温泉后赏花,尝完农家菜转游西塘,在廊棚下共品午后香茶。这是一个普通上海市民的周末生活。

搭乘高铁出行,路上时间占用少了,意味着旅游可支配时间增加了。浙江名胜古迹众多,旅游资源十分丰富。作为在全国率先实现高铁成网的省份,浙江一方面吸引了更多的游客前来旅游,带动服务业、宾馆业、餐饮业的快速发展。另一方面,也使部分因交通问题被冷落的景区,成为新兴热点景区。

数据显示,随着甬台温、沪杭、宁杭、杭甬高铁相继开通,浙江省旅客发送量每年成两位数增长,2010年旅客发送7633.65万人次,同比增长17%;2011年旅客发送 8439万人次,同比增长10.5%;2012年旅客发送8725.3万人次,同比增长10.5%;2013年旅客发送10578.51万人次,同比增长21.24%。

拥抱高铁新时代

“浙江的杭州和温州两个城市,相当于日本的东京和大阪,法国的里昂和巴黎,中国的北京和天津。打通杭州和温州间的城际铁路,横贯浙江南北,是浙江未来发展的经济大动脉。”

2014年1月20日,浙江省人大代表、温州市发改委主任方勇军,向中新网记者描绘着已在他脑海中设想过无数遍的杭温高铁地图。

“杭温最近直线距离270公里,以高铁的速度,能打造浙江1小时经济圈。”在方勇军看来,打通了浙江南北的交通动脉后,增加了南北沟通,拉动了南北经济,沿线可以拉动生态廊道,“这条路的意义十分重大”。

“我们希望‘十二五’(2011—2015)前期启动工作,‘十三五’(2016—2020) 要开工建设。”在浙江省十二届人大二次会议上,方勇军提出了“关于要求启动建设杭州至温州城际铁路”的建议。

“高速铁路是最符合我国国情的交通新技术,也是我国经济社会快速发展的客观需要和产物,高速铁路的未来发展也将给浙江经济发展带来更大的契机。”毫无疑问,浙江的高铁发展,正在进入一个全新的时期。

即将于2014年底开通的杭长高铁,东起浙江杭州,西至湖南长沙,线路横贯浙江、江西、湖南三省,浙江省境内线路长度为295.185千米。建成后将较大幅缓和浙江与江西、云南、贵州、四川等中西部城市的旅客运输的紧张局面,缩短中西部地区与沿海城市的距离,加快沿海城市与中西部地区的联系,促进了沿线资源的流动。

而将于2014年开工建设的杭黄高铁,东起杭州,西至安徽黄山,途经杭州市萧山区、富阳市、桐庐县、建德市、淳安县,安徽省宣城市绩溪县、黄山市,总里程265.244千米,其中浙江省境内184.748千米。它将在环杭州湾地区形成“杭州—千岛湖—黄山”国际旅游休闲区,成为连接“名城—名湖—名山—名江—名居”世界级风景名胜区的黄金旅游线。

高速铁路对浙江经济发展已产生了巨大的影响,浙江经济也已离不开这种高速、高效的交通方式了。围绕2020年浙江省提前基本实现现代化的发展目标,从全面小康到“两富”浙江,高速铁路发展对未来浙江经济社会各个方面发展,必将发挥更大作用。

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