循环经济评价指标体系构建再探讨

任一鑫，孟繁利，李学武，张璇

(1．山东科技大学经济管理学院，山东青岛266590;2．陕西未来能源化工有限公司金鸡滩煤矿，陕西榆林719000)

循环经济评价指标体系构建再探讨

任一鑫1，孟繁利1，李学武2，张璇1

(1．山东科技大学经济管理学院，山东青岛266590;2．陕西未来能源化工有限公司金鸡滩煤矿，陕西榆林719000)

针对传统的循环经济评价体系中指标不完善的情况，文章采用投入产出原理对资源产出结构、资源耗费、资源利用等指标进行分析，探讨构建新的循环经济评价指标体系，弥补传统循环经济评价指标的不足，这对循环经济模式的引进、实施和控制都具有十分重要的意义。

循环经济;投入产出;评价指标;体系

循环经济是可持续发展的一种优先经济模式，其发展极大地推动了经济、社会和生态的全面健康可持续发展［1］。国家为了推动循环经济发展，未来五年，将实施“十百千”行动，即建设循环经济10大工程，创建100个循环经济示范城市和乡镇，培育1 000家循环经济示范企业［2］。如何对入选的企业、市县、单位的循环经济发展情况进行评价，判断循环经济项目建设是否合理，评价并对推进循环经济实践的企业、单位等进行资助奖励，都需要以合理的评价指标为依据。建立循环经济评价指标体系是循环经济发展建设的基础性工作，也是考核循环经济发展效果的定量评价工具［3］。现有循环经济发展水平评价标准，主要是从经济发展水平、资源减量投入、废弃物减量排放、资源循环利用四个方面来进行评价，但是这种指标体系不完善，并没有完全反映循环经济的实际情况，需要进一步优化［4－7］。为了完善循环经济评价指标体系，本文结合循环经济研究和实践现状，借鉴投入产出原理建立循环经济评价指标体系。

一、循环经济评价指标体系研究现状

目前，人们对循环经济的评价主要从评价指标体系、评价方法、评价模型等方面进行了研究。在评价指标体系方面，现有循环经济评价指标体系，主要是从经济发展水平、资源减量投入、废弃物减量排放、资源循环利用四个方面来对循环经济发展水平进行评价;在评价方法、模型方面，主要是利用层次分析、模糊评价、灰色关联、物元分析等方法建立了综合评价模型，来对循环经济进行评价［8］。国内学者对循环经济的研究，大多数从社会整体层面出发，依据循环经济内涵和特征来构建评价指标体系，虽然指标体系很全面，涵盖了社会发展的大多指标，但是却弱化了指标应有的对于循环经济发展特征的代表性;同时，部分研究成果对于指标设置的依据、指标与循环经济的内在联系表述也不够明确。为了保障循环经济实践的正常进行，国家在循环经济发展战略及近期行动计划中明确提出要建立循环经济统计评价制度，因此，建立符合循环经济运行实际的评价指标体系，对于完善循环经济评价指标体系，保障循环经济的正常运行具有十分重要的意义。

二、循环经济评价指标体系研究的方法

循环经济评价指标体系涉及内容多，考虑的领域广，需要分析因素多而复杂，因此，要理清相关因素之间的关系，现有的分析方法与模型是无法解决的，投入产出法为科学合理地分析这些评价指标及它们之间的关系提供了途径，因此，本文选择投入产出作为研究的方法，来对循环经济评价指标体系进行研究。

三、循环经济投入产出表的分析

表1 循环经济投入产出表

基于投入产出的循环经济评价指标应当包括以下内容:

(一)资源产出分析

资源产出分析主要内容如表2所示:

表2 资源产出分析指标

续表2

(二)资源投入分析

表3 资源投入分析指标

续表3

(三)产出利用领域分析

产出利用领域指标是指一定时期内经济体对所产出资源在相关领域利用情况进行分析的指标，具体如表4所示:

表4 产出利用领域分析指标

(四)资源循环利用分析

循环经济不是指所有资源都能够循环利用，资源循环利用也不是指资源都能够循环利用，而是静脉资源多种方式下被利用，具体分析指标如表5所示:

续表5

(五)废物处置分析

表6 废物处置分析指标

把以上各种指标结合起来，构建投入产出框架的循环经济指标体系。

四、基于投入产出框架的循环经济指标体系的优点

循环经济传统的评价方法没有考虑产业之间的关系，更没有考虑资源产出与利用的问题，基于投入产出的循环经济指标体系结合研究与实践的现状，能够反映循环经济的本质内容，弥补了传统评价指标体系的不足，其优点主要有:(1)能够更好地反映资源投入、产出状况和资源的循环利用状况，从主要产业、产品等相关层面对资源的投入产出状况进行分析，反映循环经济对资源的减量化、再利用、再循环的“3R”原则的要求;(2)该指标体系能够反映循环经济动脉、静脉、生活和社会等产业结构的发展状况，为循环经济产业结构调整提供参考。当然，该评价指标体系还需从实证角度作进一步的研究。

［1］诸大建．可持续发展呼唤循环经济［J］．科技导报，1998，(9):39－42，26．

［2］我国将在循环经济领域实施“十百千”行动［J］．工程机械，2011，(10):67．

［3］卢玉玲．我国循环经济评价指标体系研究述评［J］．环境保护与循环经济，2010，(4):15－17．

［4］杨华峰，张华玲．论循环经济评价指标体系的构建［J］．科学学与科学技术管理，2005，(9):123－128．

［5］冯彦明，王茜．循环经济评价指标体系初探［J］．经济师，2010，(12):65－66，69．

［6］朱春燕．循环经济评价指标体系研究［J］．中国统计，2013，(10):29－31．

［7］刘琳琳，杨力．煤炭企业循环经济评价指标体系的构建［J］．统计与决策，2013，(17):172－175．

［8］徐水太，梁旗．循环经济评价指标体系研究［J］．矿业工程，2008，(5):12－14．

［责任编辑:陈如毅］

F062．1

A

1672－0758(2014)04－0051－05

2014－07－18

教育部人文社科项目(12YJA790108)

任一鑫(1962－)，男，山东青岛人，山东科技大学经济管理学院教授，博士生导师，资源经济与管理博士，主要研究方向:矿区循环经济、能源管理。

孟繁利(1990－)，男，山东青岛人，山东科技大学经济管理学院研究生。