高校功能型学生党支部建设的措施探究

刘贤峰

高校功能型学生党支部主要是打破原有的以专业、年级、班级行政依靠为主的支部组建模式，建设具有应用性的、正式功能的党支部。作为一种全新的党支部建设，功能型学生党支部建设符合当前大学生党建工作和思想政治教育工作的发展要求。

目前，我国高校学生党支部设置大致有按照班级设置、按照年级设置、按照专业设置等几种模式，这几种模式都是充分考虑到学生的行政设置和专业年级分布，有利于大学生党员在基本类似的环境下开展工作和沟通交流。但是，这几种模式也存在一定弊端：一是党支部定位模糊，和团支部、班委会、学生会等组织协同合作上难以统一；二是党支部功能单一，往往仅限于发展党员，在服务学生、理论联系实际等方面薄弱，缺乏凝聚力和吸引力；三是对于党员、入党积极分子的考察缺乏有效载体，不能很充分地从实际工作、学习中了解掌握其优缺点，发挥其主观能动性。

笔者提出的高校功能型学生党支部建设的主要思路是：打破原有的以专业、年级、班级行政依靠为主的支部组建模式，以工作服务性质和功能为主要标准，通过科学整合学生党员资源，灵活地设置党支部，使党的理念和党员先进性体现在具体的服务和实践中。

一、功能型学生党支部建设的积极意义

（一）提高党组织的凝聚力

功能型学生党支部建设能够充分发挥每一个学生的优势，让学生积极投入具体的工作和学生党支部的构建中去，志同道合的学生在每个分部门的合作交流中，全身心做好各自负责的工作，全面提高党组织的凝聚力。

（二）提高党员的综合能力

在功能型学生党支部的构建中，党员结合自己的实际情况参与到科技创新党支部、就业创业服务党支部、学风建设党支部的活动中。在不断学习与服务学生的基础上，大学生党员的合作能力、沟通能力及服务意识等都会有显著提高。

（三）树立党支部的良好形象

功能型学生党支部开展的工作都是实实在在为学生服务、为学校发展贡献力量，这种群众看得见、摸得着、得实惠的形式，让普通同学和学校看到了学生党员的战斗力、影响力，树立了学生党员和支部的良好形象。

二、功能型学生党支部建设的措施

（一）设置功能型党支部种类和功能职责

功能型学生党支部建设要依托学校和党员的实际情况来开展，功能型党支部分类并没有统一固定的模式，在我校，功能型党支部主要包括科技创新党支部、就业创业服务党支部、学风建设党支部和教改实验班党支部等。党员根据自己的专业特长和兴趣爱好，提出参加各种功能型党支部意愿的相关申请。

党委负责人根据党员学生的特点和各种功能型支部的人员设置，合理将党员编到各功能型党支部之中，并为每个党员设岗定责，让每个党员明确自己的任务，真正担负在功能型学生党支部建设中的责任。举一个简单的例子来说，就业创业服务党支部主要负责创业就业方面的政策宣传、就业创业活动的举办等，在具体的活动中，有的学生党员负责内勤，有的党员学生负责宣传，有的党员学生负责沟通。明确的分工能够确保功能型学生党支部建设各项工作的开展。

（二）完善功能型党支部规章制度

党支部的组织生活，是党支部对党员进行教育、管理和监督的重要形式。党支部的任何活动都必须要遵循一定的制度。以制度的形式来为功能型学生党支部建设的措施提供保障，从党员的工作职责、党务制度、财务制度及活动制度等对不同功能型学生党支部的工作进行规范，让功能型学生党支部工作做到有制度可寻。

除此之外，功能型学生党支部建设在探索的过程中，也结合功能型党支部的特点，开展党员教育管理、党员考核、组织生活、入党积极分子培养、培养考察对象考核等工作的机制。

（三）拟定功能型党支部党员考核

目前来看，很多高校的党员缺乏考核，一旦成为党员，除非是犯了重大性错误，否则都不会被开除党籍。这就导致部分学生在申请入党的时候积极表现，但是入党之后个人主义思想严重、政治信仰度不足、党员先进性体现不明显、党员角色意识不坚定。因此，在功能型学生党支部建设的措施中，要加强对党员的考核，根据支部设置之初规定的岗位职责，以党员完成职责情况为主要内容进行考核，这样既有效克服了考核内容宽泛，针对性、可操作性不强的不足，同时也给党员提出了明确具体的工作内容和奋斗目标，有利于他们不断对照标准、自我修正和发挥主观能动性。

（四）开展功能型党支部工作服务

功能型党支部的设置、岗位职责、规章制度等确定下来之后，就要在党委的领导下，按照既定的政策积极开展工作。只有在工作实践中，才能不断地修正前期规划和政策上的缺失和错误，也只有在工作实践中才能真正考验党员，检验党支部设置的实效性和科学性。在工作取得成果之后，党支部的积极意义才能得以真正体现，才能得到党员及广大学生的拥护。

举例说，科技创新党支部负责学生科技创新活动，支部开展了扎实有效的工作，提高了广大学生的参与积极性，在支部的带领下，学生在挑战杯大赛、化学技能大赛等科技活动中，取得了优异成绩，其中参赛队伍骨干大都是党支部成员而对于科技创新党支部的党员来说，在活动组织过程中，其组织能力、沟通能力和协调能力都得以提升，活动所带给他们的成就感能够让他们更加用心地投入到功能型党支部的创新中去。另外，建在教改实验班上的化工试点10-1班党支部，带领全校第一个教学改革的试点班级，在学风建设、国际交流、专业竞赛、文明修身等方面都走在了全校的前列。

三、总结

功能型学生党支部建设在很大程度上打破了原有的以专业、年级、班级行政依靠为主的支部组建模式，能够进一步使党员可以真正依托组织开展服务和实践，加强党性锻炼。下一步可以继续扩大功能型党支部的设置范围，尝试在国际交流班级、社会实践服务点、科技创新团队等群体中设置学生党支部，推动大学生党建工作科学发展。