尽最大努力为老区人民服务

盛海辉　杨建中

“龙川县老促会自2007年12月换届以来，在加强老区建设中积极发挥桥梁和促进作用，为龙川老区经济社会发展和民生改善，做了不少力所能及的工作，赢得了龙川老区广大干部群众的广泛赞誉。”在记者去龙川采访途中，陪同的河源市老促会同志对龙川县老促会给予如此评价。

“服务老区，是老促会的工作宗旨，我们应该尽自己最大努力为老区人民做好服务工作。”龙川县老促会会长张志君2007年底从县政协主席的岗位上退下来后，欣然接受了县委组织部的安排，来到老促会工作。在大家眼里，他责任心强，有担当，凡事都身先士卒，在龙川威望比较高。“在他的领导下，老促会一班人很合心，很团结，做起事来也很顺心。”县老促会副会长袁坤林这样说道。

张志君过去曾担任过县领导，分管过工业、城建、交通、旅游等工作，不仅对龙川老区情况熟稔于心，而且对老区群众也怀有一份特殊的感情。老促会一班人在他的带领下，深入老区调查研究，为促进老区发展出谋献策，真正发挥了党委政府的参谋和助手作用。为了更好地开展老区工作，县老促会还创新工作思路，在各镇设立了一个兼职老区联络员。“各镇联络员对下面情况熟悉，对搞好调查研究、宣传老区精神、落实有关扶持老区的政策，及时反映老区人民的心声，直接为老区人民服务，起到了十分重要的桥梁作用。”对各镇联络员的工作张志君十分认可。

深入老区调研，为党委政府提供决策依据

记者在采访中了解到，六年来，县老促会深入老区调查研究21次，出动人员350人次，写出11篇调查报告，提出30条建议，被县委、县政府及有关部门采纳的有18条。

2008年，县老促会对革命老区的现状进行了调查，提出建议要加大对革命老区的扶持力度。县委办当年10月24日作出了《龙川县加大扶持倾斜力度推进革命老区建设》意见。接着又下发了《关于加快革命老区发展的意见》，明确提出了十条扶持老区政策。

2009年，县老促会对革命老区实施低保情况进行了调查并向民政部门提出建议。民政局接受建议后，采取措施，实行低保两公开：低保对象公开，金额公开；实行低保金发放用存折发到个人，低保户凭存折到银行信用社领取低保金。

2010年，县老促会又对全县革命历史旧址、遗址、革命烈士建筑物进行了调查，并写成书面调查报告，提出要维修部分革命旧址的建议。县委、县政府领导十分重视，拨出专款500多万元，先后对回龙镇“五兴龙”苏维埃政府的旧址、铁场镇桥头黄居仁故居、东征左路军指挥所（福建会馆）进行了维修。

2013年，县老促会又对老区村经济情况进行调查，县长韦钦强看了《调查报告》后作出批示：“此《调查报告》很有深度，很有内涵，彰显了老促会老领导一贯的工作作风，令我们在职的每一位领导学习、尊敬。请各位领导轮阅，认真对《调查报告》涉及到的分管事项，想办法解决好。”为此，县扶贫办优先把46个老区村列入扶贫对象。

出谋献策，加快老区基础设施建设

老区行路难问题一直以来都是龙川县老促会同志十分关心的一件大事。据介绍，截至2007年底，龙川县老区行政村公路硬底化建设还剩48个老区村177.12公里没有完成。剩下的都是硬骨头，问题多、路程长、路况差、坡陡弯多、工程量大、自筹资金能力差。

针对这些问题，老促会选择任务最重的黄石镇下去调查。通过调查发现该镇10个行政村有6个老区村行政村公路未硬底化。于是他们组织村干部和群众展开讨论，集思广益，结合乡规民约，自己的问题自己解决。“关于资金问题，我们四处发动，共筹集资金650万元，其中动员企业老板魏育文投资600万元。从而确保了黄石镇老区行政村公路硬底化建设依期完成。”据张志君会长介绍，县老促会还为全县行政村公路硬底化建设扫尾工作提出建议，县行政村公路硬底化建设领导小组采纳了老促会的意见，及时召开了联席会议，分析研究了当前行政村公路建设的现状和存在问题，并制定三项措施：一是县委、县政府领导每人包一个村；二是安排县级配套资金535万元；三是帮助老区行政村筹集资金1350万元。由于措施得力，2008年底，全县老区行政村公路硬底化建设扫尾工作全面完成。

在老区，普遍存在看病难、看病贵的问题，为了加快龙川老区镇卫生院建设，县老促会的同志先后多次下去调研，配合县卫生局帮助他们解决实际问题，对改造的进度起到了促进作用。目前，龙川县24个老区镇卫生院，有11个镇卫生院已完成标准化建设，5个镇卫生院正在紧张施工中，新田、田心、黄石、黎咀、黄布、登云、紫市、义都等8间镇级老区卫生院正在筹备规划进行“标准化”建设。

牵线搭桥，促进老区特色产业发展

如何促进老区经济发展？老区应发展什么生产项目最为适宜？这是张志君会长上任后思考最多的问题。经过老促会的同志反复调查研究，最后一致认为老区发展油茶产业最为适宜。于是，由张志君会长牵头，组织人力写出了《龙川县发展革命老区油茶丰产林建设项目可行性研究报告》，力争上级有关部门对这个项目的支持。“我们将发展油茶丰产林建设项目可行性报告呈送给县委、县政府主要领导，得到了他们的高度重视，给予大力支持，迅速组织人员上北京跑动，落实项目。”县老促会的同志介绍说，县里还成立了发展油茶丰产林建设项目的领导小组，并派常务副县长及其他领导到北京向国家林业局呈送了发展油茶丰产林建设项目的专题报告，在各方关心支持下，终于促成了项目的落实——龙川被列为“国家油茶产业发展试点县”。县老促会也因此受到表扬，影响力和知名度大大提高。

为发展老区经济，增加老区人民收入，县老促会还挂钩了两个联系点。一个是铁场镇茅举村的种果联系点。现有种果专业户30户，全村种果面积280亩，有10户专业户种有沙糖桔50亩。另外在黄石镇黄石村四角楼自然村办了一个种植油茶基地。该自然村共43户230人，有山地面积1700亩，老油茶面积300亩。在该镇老区联络员发动下，采用共同合作、连片开发的方式，在苦竹坑（地名）标准建设油茶园。目前他们已种上油茶700亩。老促会每年支持部分种苗和肥料。“看见油茶株株茁壮成长，我们真是打心眼里高兴，该茶园7年后将进入丰产期，预计年总产值可达50多万元。”县老促会的同志向记者介绍时掩饰不住内心的喜悦。

“老区人民不容易，在战争年代作出那么多贡献，现在还过得那么穷，如果能发挥余热，为他们多做点实事，也算了了我们的心愿。”谈到老促会今后的工作，张志君思路非常清晰，他表示，下一步要在老区自然村公路硬底化和泥砖房改造等方面继续呼吁，争取省里加大扶持力度。此外还要大力宣传老区典型，广泛动员全社会参与支持老区建设，更好地促进老区经济的发展，加快老区人民脱贫奔康的步伐。endprint