突显在新的历史时期的定位与作用

程宇

2014年3月26～27日，由江西省职业教育学会和江西科技师范大学承办的中国职业技术教育学会2014年度工作会议在南昌举行。中国职业技术教育学会会长纪宝成，教育部职业教育与成人教育司巡视员王继平，江西省教育厅副厅长郭奕珊，中国职业技术教育学会常务副会长刘占山，副会长徐曙光、金辉、石伟平、陈晓明、马树超、邬宪伟、李祖平等出席会议，各地职教学会、学会各分支机构代表与内设机构负责人，以及新闻媒体代表等近200人参加会议。

本次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结2013年学会工作，分析当前职业教育改革发展形势，安排部署学会系统2014年工作。

为国家和社会源源不断地创造人才红利

在本次会议之前，在2月26日国务院常务会议上，李克强总理强调要牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育，培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才。目前，按照国务院要求，教育部会同有关部门正在抓紧筹备全国职业教育工作会议。

在本次会议上，王继平代表教育部职成司就过去一年里职业教育在改革中取得的进展和当前职业教育改革发展的形势和任务发表了讲话。他指出，2013年职业教育领域按照新一届政府关于深化教育领域综合改革特别是加快发展现代职业教育的部署和要求，全面落实立德树人根本任务，以服务全局、回应社会、狠抓落实为总体要求，以拓展关键改革、聚焦质量建设、支撑全民学习、夯实基础工作为重点，加快现代职业教育体系建设，着力提高质量、促进公平，取得了一些新的进展。

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年，也是落实全国职业教育工作会议的开局之年。3月25日，教育部召开了2014年度职业教育与成人教育工作会议。鲁昕同志对中央关于加快发展现代职业教育的决策部署进行了解读。总的来讲，今年教育部将重点抓好以下几方面工作：一是贯彻落实全国职业教育工作会议精神，二是坚持走类型教育的发展道路，三是推进现代职业教育体系建设，四是提升技术技能人才培养质量，五是深化重点领域和关键环节改革，六是形成共同推动改革的合力。

加强自身建设 增强服务能力

2013年，学会在教育部、民政部的领导和指导下，在社会有关方面的大力支持下，紧紧围绕国家加快发展现代职业教育的战略部署，开拓创新、扎实工作，各方面工作都有了较大进展，实现了第四届理事会工作的良好开局。

刘占山在报告中，总结概括了2013年学会六个方面的工作。一是以十八大精神为指导，研究确立本届理事会五年工作思路和框架，二是积极参与职业教育顶层设计、标准制定等有关工作，充分发挥参谋助手和决策咨询作用，三是紧紧围绕职业教育改革发展大局开展学术研究活动，四是积极搭建交流平台，促进职业院校转变发展方式、强化内涵建设、提升教育质量，五是积极开展国际及港澳台地区的合作与交流，六是围绕提升服务能力和水平，加强自身建设。

刘占山指出，做好今年学会工作总的要求是，将继续深入学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕加快推进教育治理体系和治理能力现代化，深化职业教育领域综合改革，认真落实教育部2014年工作要点以及职成教工作的部署，坚持“学术立会、服务兴会、科研兴会”的办会宗旨，加强调查研究，积极建言献策，着力服务基层，为推进职业教育改革与发展，加快构建以就业为导向的现代职业教育体系做出新的贡献。

刘占山强调今年具体将在七个方面展开工作：一是深入开展调查研究，努力为宏观决策提供更多高水平、接地气的政策建议；二是积极开展多种形式的学术研究和交流活动，努力提升学术研究水平；三是全力做好教育行政主管部门委托交办的有关工作；四是认真做好黄炎培职业教育奖的表彰工作；五是继续搭建学习与交流平台，促进广大职业院校不断提高办学水平和教育质量；六是积极开展学会与国际及港澳台地区有关机构的合作交流，进一步推进职业教育国际化进程；七是切实加强自身建设，积极推进学会自身治理体系和治理能力的现代化。

紧贴基层 服务全局

当前，在我国职业教育发展形势大好的情况下，中国职业技术教育学会作为群众组织和社会组织，怎样加强自身建设、更好地发挥社会组织的作用，是这次会议的一个重点议题。

对此，纪宝成会长强调要正确认识学会在新的历史时期的定位和作用，坚定信心、鼓起干劲，做好工作，为我国现代职业教育体系的构建、现代职业教育水平的提升，做出应有贡献。

纪宝成指出，中国职业技术教育学会目前面临两个大的时代要求：一是职业教育呼应时代的需要。职业教育的重要性越来越成为各级党政领导和教育界的共识，对于国家新时期的现代化建设、对产业转型升级、对社会的转型发展、对于国民素质的提高都有着巨大的作用。职业教育所服务的对象、服务的领域正在成为国家大力发展、社会呼吁和时代需要的焦点。二是十八届三中全会提出了国家治理体系和治理能力的现代化，明确提出要创新社会治理，激发社会组织的活力。

纪宝成强调，这两大时代要求对中国职业技术教育学会作为一个社会组织在新的历史时期的新的定位、新的作用提出了新的要求，那就是要在承担起创新国家治理体系和治理能力的作用方面发挥积极的作用，在中国职教新发展中发挥重要作用。所以，学会这样的组织，绝对不是可有可无的，而是大有作为的；也不是暮气沉沉的“夕阳组织”，而是朝气蓬勃的“朝阳组织”！学会的作用会越来越大，活动会越来越丰富。

围绕学会下一步工作，纪宝成提出六点意见：一要深入领会十八届三中全会精神；二要紧贴基层，代表广大职业院校利益，反映他们的呼声；三要坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，进行调查研究，不回避任何问题；四是抓好工作重点；五是要以活动强会；六要加强自身建设，增强自律意识，依法办事，讲原则，守规矩。

会上，民政部民间组织管理局副局长李勇、中国航天科技集团杨海成总工程师、国家行政学院经济部许正中教授分别作了题为《社会组织管理工作新政》《大力推动两化深度融合，促进装备工业转型升级，加快复合人才队伍建设》和《创新职业教育，引领经济社会全面转型》的专题报告。湖南省职业教育学会、医药卫生专业委员会、中国交通教育研究会职业教育分会、江西科技师范大学代表分别作了大会经验交流。与会代表对2013年工作总结和2014年工作计划要点进行了分组讨论。