电信资费调节之后

庞贝

中国移动、中国电信和中国联通3大运营商在国内的地位不言而喻，随着开放的程度越来越高，人民群众对于电信资费降价的呼声也越来越高，垄断的问题也被越来越多的人所关注，经过了隔靴搔痒的一段时间，工信部下发了虚拟运营商的牌照，终于让大家看到了一些曙光。而工业和信息化部、国家发展改革委联合发布的《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，终于正式放开所有电信业务资费。文件当中还提出，对所有电信业务资费均实行市场调节价，电信企业可以自主制定具体资费结构、资费标准和计费方式。同时，为切实保护用户权益，文件对电信企业资费方案设计、宣传推广、协议签订和准确计费等方面提出了多项要求。这样的消息对于消费者而言无疑是喜闻乐见的，可是真正执行的时候好像不能都那么尽如人意。

中国移动在香港“无节操”的资费让人眼红不已，究根结底还是因为竞争二字。就在虚拟运营商纷纷上马让大家看到曙光之际，蜗牛移动被叫停的事情犹如兜头的冷水，把大家的热情浇灭不少。蜗牛移动于5月21日开放170号段的预约，当晚就接到中国联通的通知，要求蜗牛移动暂停号码的发放，虽然不少消费者猜测是由于蜗牛移动资费设置损害了中国联通的利益，但是中国联通方面却表示是由于尚未和蜗牛移动方面确认业务的正式开通日。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇表示这件事体现出传统运营商和虚拟运营商在业务思路上的冲突。随着京东、阿里巴巴和苏宁等企业拿到虚拟运营商牌照，消费者也将更多热情和目光投向这些运营商所发放的170号段的号码上。虽然看上去消费者的选择增多了，竞争变得更加激烈，但是无论消费者选择哪种套餐，仍然逃不开基础运营商的控制，还是需要从1700的中国电信、1705的中国移动以及1709的中国联通选择其一。如果根本不变，那么又谈何竞争？

其实早在4G正式商用开始，3大运营商就已经私下里暗暗较劲了。随着微信等移动通讯应用对运营商所提供的传统语音及文字通讯业务的打压，基础运营商已经把策略从单纯的话费变为主打流量、跨界合作甚至是投资境外企业上了。3大传统运营商系统太过繁杂，当大家更在乎流量的时候，想办法养活“自家人”则变成运营商的首要工作。4G业务的推出给降价营造了良好的氛围，经过一段时间的发展，市场也确实显示出资费下降的趋势。中国移动曾表示根据全球虚拟运营市场发展规律，虚拟运营商在开展业务前5年内将有70%的虚拟运营商死亡。这也是市场选择的正常规律：发展之初，总会有很多企业入场，经过一段时间的优胜劣汰才会趋于稳定。在虚拟运营商方面，我们要学的还有很多，同时在4G的推动下，基础运营商也开始了正常的市场竞争，加之政策的放开，所以电信资费的未来还是一片大好的。

当然，市场竞争的受益者还会是消费者。或许可以开始期待在未来的某一天，有更多的运营商加入竞争的行列，消费者在购买手机之后可以用更加低廉的价格去选择他们所喜欢的运营商，甚至是国外的运营商也能参与其中。endprint