从地理视角浅谈荥阳产业集聚区的发展状况

郑珂

一、荥阳产业集聚区发展现状

荥阳产业集聚区的主导产业是现代装备制造和电子信息，目前入驻企业有43家，达到规模的有30家，实现企业营业收入132亿元，规划工业主营业务收入实现120亿元，固定资产投资完成38.4亿元，税收7500亿元，从业人员10300人。荥阳市的产业集聚区仅2011年投入产出值占全市经济收入的37.4%，由此数据可知，产业集聚区所带来的经济收入是巨大的。荥阳已形成了以少林汽车、郑煤机、长城重机和阀门等龙头企业为支撑产业的主导产业，同时也带动了其他相关产业的发展，产业集聚区的潜力是无穷的。荥阳能取得这样优异的成绩，得益于以下三个优势：

1.地理位置优越

荥阳市是离郑州市最近的县级市，只有15公里，可以充分发挥地理位置的优势，加快与郑州西区的融合、接轨，带动荥阳经济的发展。荥阳已进入郑州统一的规划版图内，中原西路向西一直到荥阳的乔楼，化工路直穿荥阳到达上街，这对带动荥阳经济的发展提供了地缘优势。

2.交通便捷

郑州位于中原腹地，具有交通枢纽城市的称号，陇海铁路、京广铁路在此通过，东有连霍高速，西有郑西高铁、310国道等交通要道。便利的交通条件为货物商品的集散提供了便利，可以吸引更多的企业来投资建厂，为荥阳经济的发展提供了强有力的保障。

3.劳动力资源丰富且素质较高

荥阳是拥有60万人口的大县，具有充足、高素质且价格低廉的劳动力资源，解决了服装制造、加工工业等劳动力密集型产业需要大量劳动力的难题，为企业的健康持续发展提供了人力上的保证。同时政府针对市场需求进行系统培训，使农民工人人都掌握一技之长，为企业提供了高素质人才。

二、荥阳产业集聚区发展中存在的问题

虽有龙头企业做支撑，地缘优势，但是在调研的过程中仍发现存在一些问题，如：

1.基础设施不够完善

海峡服装工业园和兴事发科技产业园区，周围的交通很便利，但是周围的供水、供电、邮局、学校、医院、银行、通信等基础配套设施还不完善。阻碍了想利用基础设施，节约投资建设成本的投资者的步伐。

2.土地利用不合理，产业发展后备土地资源不足

种植制度不合理，大量的耕地荒废，再有就是多占宅基地、墓地占地的现象时有发生，造成农村土地资源浪费，而工业用地明显不足，该问题已经成为荥阳市产业集聚区发展的制约因素。

3.企业存在人才流失的问题

在调研的过程当中，企业反应目前高级技师缺口较大，虽然荥阳是拥有60万人口的大县，但由于人口的流动性大，再加上员工的住宿问题和员工子女的上学、就医问题不能得到很好的解决，长期留住工程师和高级技师比较困难，这对企业的持续稳定发展是非常不利的。

三、荥阳产业集聚区今后的发展措施

根据目前存在的问题，为了荥阳产业集聚区更好发展，我觉得要在以下几方面继续努力。

1．加强和完善基础设施建设

政府要加大投入，加强产业区的供水、供电和生活服务等基础设施和相关的配套设施建设，真正实现与城区的无缝对接。

2.整合土地资源，节约用地

可参照槐西新村这个成功的案例，原来该村占地有600余亩，经过合村并城之后，节省出了300亩的建设用地。不仅改善了农民的居住环境，还节约了土地资源，真是一举两得！因此，要全力推进合村并城，加快产城融合，完善基础设施，优化产业发展环境，加快产业集聚发展。

3.继续推出更多的优惠政策

比如在用水、用电方面给予降低水价、电价的优惠，税收方面只要达到一定数值可以实行多则返还的优惠，在融资方面，可以给予无息贷款或者是现金补助的方式等。

4．提高服务理念和办事效率

实行一站式服务，完善公共服务平台的建设，要不断优化投资环境，减少企业内部交易成本，吸引企业加大投资力度。

5．加大自主创新，建立自己的自主品牌

荥阳具有“建筑机械之乡”的美誉，鼓励企业应用新技术、新设备、新材料，适应市场变化，研发具有自主知识产权的产品，开发适销对路产品，推进产品创新，提高产品质量和科技含量，提高产品的核心竞争力，提高产品的市场占有率。

少林汽车股份有限公司可以加大品牌建设力度，按照减量化、再利用、资源化的原则，促进形成循环经济产业链，创造特色。鼓励企业开展名牌产品和驰名商标创建，打造具有鲜明区域特色和较强竞争力的名牌产品。

6．紧抓东部产业向中西部产业转移的契机，坚持项目择优、高标准开启招商引资

招商引资是产业集聚区建设的生命线，引进一批规模大、档次高、有发展潜力的工业项目，逐步形成主导产业突出、产业健康发展的态势，依托少林汽车、郑煤机、长城重机等，提高工业园的运作能力。

走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路，对荥阳产业集聚区实现突破发展有着巨大的推动作用。

7．调整产业结构

我国规划到2015年新能源和可再生能源利用率将达到4300万吨标准煤，每年替代6000万吨煤炭。随着我国能源消费结构的调整，以煤炭为主导工业的经济结构不仅效益低，而且带来了严重的资源环境问题，结合我市有煤矿资源的优势，围绕能源开发，主要构建煤电铝、煤焦化、煤钢铁三条产业链，提高能源的综合利用率和附加值，实现产业结构的调整，把我市的资源优势转化为经济优势。

四、综述

在产业集聚区的发展规划上，政府和企业要走出荥阳，向长三角、珠三角等沿海的先进城市和特区学习，学习他们先进的发展模式和经验，突破陈旧的思维框架，结合我们自己的特点和优势，寻求新的方法和模式，走出一条适合我市产业集聚区发展的新路子。

（作者单位：河南省荥阳市第二高级中学）