农产品价格波动影响农地利用的实证研究

冯华

摘 要：农产品市场价格波动对农村耕地利用产生影响，这是一个事关我国粮食安全和农业可持续发展的问题。本文以定西市为例，通过实地调查和统计数据分析，对主导农产品价格波动影响农地利用的现实状况进行实证研究，从而为政府相关部门针对影响的不同状况采取相应的对策方案和政策措施提供参考。

关键词：农产品价格波动；农户种植行为；农地利用

中图分类号：F323.7 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2014）04-0022-05

目前，国内研究把粮食安全的希望寄于国家政策扶持与农业补贴、保住耕地数量与提高耕地质量、农业科技的进步等3个方面。事关我国粮食安全和农业可持续发展的农产品市场价格波动对农村耕地利用的影响问题，并没有引起足够的重视。本文通过对甘肃省定西市的调查，发现农产品市场价格波动影响农作物的种植面积和种植结构，进而影响区域粮食安全。因此，研究农产品价格波动对农地利用面积和结构的影响状况，以期对农业土地结构优化调整和保护国家粮食安全的相关政策提供理论借鉴，就显得非常紧迫和重要。

一、理论假设

农地利用可以理解为人类通过一定的行为，以农地为劳动对象与手段，利用农地的特性来满足自身需要的过程。它包含两个方面的含义：（1）农地利用是人类根据农地质量和特征开发利用农地，创造物质财富，以满足人类生产和生活质量需要的过程；（2）农地利用是指人类合理开发利用农地，改善生态环境以满足人类生存需要的过程[1]。

在信息化时代，农产品价格波动是影响农户种植决策行为的首要因素[2]。作为理性经济人，面对主导农产品价格波动，农户会以追求土地收益最大化为目标，对主要农作物的种植面积和种植结构进行调整，进而对农地利用情况产生影响（图1）：

（1）当主导农产品价格大幅上涨、收益大于成本时，在农地充裕的情况下，农户会增加主要农作物的种植面积，而其他农作物的种植面积不变，从而增加了农作物的种植总面积，土地被充分有效利用。（2）当主导农产品价格大幅上涨、收益大于成本时，在农作物可种植农地总面积不变的情况下，农户会增加主要农作物的种植面积，相应会缩减其他农作物的种植面积，土地利用类型将更趋于单一化。（3）当主导农产品价格大幅下降、收益小于成本时，农户会大幅缩减主要农作物的种植面积，部分耕作条件差的土地退出农业生产，甚至部分土地被撂荒。

图 1 农产品价格波动对农地利用影响的理论推断示意

二、调研统计

（一）定西市主要农作物及其分布情况

定西市地处甘肃省中部，素有“甘肃咽喉、兰州门户”之称，是古丝绸之路重镇和新欧亚大陆桥必经之地，距省会兰州98km。陇海铁路及312、310、316、212国道，兰定、兰临、平定高速公路穿境而过，天定高速公路和兰渝铁路也途经定西。定西市总面积2.033万km2，现辖安定及通渭、陇西、临洮、渭源、漳县、岷县1区6县、119个乡镇、2个街道办事处，农业人口266.95万人，总耕地面积57.66万hm2，农民人均耕地0.21hm2。定西市大致分为黄土丘陵沟壑、高寒阴湿两个自然类型区。黄土丘陵沟壑区为中温带半干旱区，包括安定区、通渭县、陇西县、临洮县和渭源县北部，约占全市总面积的60%；高寒阴湿区为南温带半湿润区，包括漳县、岷县和渭源县南部，约占全市总面积的40%[3]。

2012年定西市农作物总面积约为57.07万hm2，主要农作物为小麦、玉米、薯类（马铃薯）、油料、蔬菜、药材（当归、党参）（表1）[4]。

（二）主要农作物产品价格波动情况

农产品价格波动一般是以农产品生产价格指数来表示，该指数可以客观反映一定区域内农产品生产价格水平和结构变动情况，以满足农业与国民经济核算的需要。农产品生产价格指数大于100表明农产品生产价格上涨，等于100表明农产品生产价格稳定，小于100表明农产品生产价格下降。

由表2可知，2003-2011年，定西市农产品生产价格指数年均变化幅度为7.67，其中2004年变化幅度最大，为9.70，2006年变化幅度最小，为0.71；小麦生产价格指数年均变化幅度为6.72，其中2004年变化幅度最大，为20.12，2007年变化幅度最小，为0.38；玉米生产价格指数年均变化幅度为10.57，其中2005年变化幅度最大，为15.53，2008年变化幅度最小，为2.40；薯类产品生产价格指数年均变化幅度为25.54，其中2011年变化幅度最大，为25.54，2006年变化幅度最小，为3.58；油料生产价格指数年均变化幅度为9.26，其中2009年变化幅度最大，为15.90，2010年变化幅度最小，为2.40；蔬菜产品生产价格指数年均变化幅度为10.37，其中2009年变化幅度最大，为19，2006年变化幅度最小，为3.03；药材产品生产价格指数年均变化幅度为8.19，其中2004年变化幅度最大，为15.90，2005年变化幅度最小，为2.41。

（三）主要农作物的播种面积变动情况

由表1计算得出，2004-2012年，定西市主要农作物的播种总面积年均变动幅度为8306.7hm2，其中2010年变动幅度最大，为26173.46hm2，2006年变动幅度最小，为2840.1hm2；小麦播种面积年均变动幅度为4868.60hm2，其中2009年变动幅度最大，为9873.38hm2，2006年变动幅度最小，为113.34hm2；玉米播种面积年均变动幅度为15577.58hm2，其中2009年变动幅度最大，为48373.57hm2，2007年变动幅度最小，为25186.79hm2；薯类播种面积年均变动幅度为10538.38hm2，其中2007年变动幅度最大，为31600.12hm2，2009年变动幅度最小，为993.3hm2；油料播种面积年均变动幅度为2595.85hm2，其中2009年变动幅度最大，为5133.36hm2，2008年变动幅度最小，为400hm2；蔬菜播种面积年均变动幅度为1675.85hm2，其中2010年变动幅度最大，为5486.7hm2，2005年变动幅度最小，为820hm2；药材播种面积年均变动幅度为2559.18hm2，其中2011年变动幅度最大，为5226.69hm2，2012年变动幅度最小，为320hm2。

（四）定西市主要农作物产品价格变化与其播种面积变动的关系

农作物产品价格变化与农作物播种面积变动有无关系？如果有关系，那么是什么样的关系？也就是说，农作物产品价格波动对农作物播种面积变动有什么样的影响？

如果农作物产品价格波动对农作物播种面积变动有影响的话，应该是滞后一年，所以本文采用的是2003-2011年定西市农作物产品生产价格波动的调查统计数据（表2）和2004-2012年定西市农作物播种面积变动的调查统计数据（表3）。下面通过这两组数据来分析二者之间的相关性。

令农产品生产价格指数为x，农作物播种面积为y，则相关系数r为

根据公式计算得出r的数值，具体情况如下：

（1）2003-2011年定西市主要农作物产品生产价格指数和2004-2012年定西市主要农作物播种总面积的相关系数r=0.43，0.3<|r|≤0.5，说明农产品生产价格指数与农作物播种总面积之间存在低度的正相关关系，也就是说，农作物产品价格波动对农作物播种面积变动产生了直接影响。

（2）2003-2011年定西市小麦生产价格指数和2004-2012年定西市小麦播种面积的相关系数r=0.50，0.5<|r|≤0.8，说明小麦生产价格指数与小麦播种面积之间存在显著的线性相关关系，也就是说，小麦产品价格波动对小麦播种面积变动产生了较为明显的直接影响。

（3）2003-2011年定西市玉米生产价格指数和2004-2012年定西市玉米播种面积的相关系数r=0.61，0.5<|r|≤0.8，说明玉米生产价格指数与玉米播种面积之间存在显著的线性相关关系，也就是说，玉米产品价格波动对玉米播种面积变动产生了较为明显的直接影响。

（4）2003-2011年定西市薯类生产价格指数和2004-2012年定西市薯类播种面积的相关系数r=0.212564，|r|≤0.3，说明薯类生产价格指数与薯类播种面积之间几乎不存在线性相关关系，也就是说，薯类价格波动几乎没有对薯类播种面积变动产生直接影响。

（5）2003-2011年定西市蔬菜生产价格指数和2004-2012年定西市蔬菜播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明蔬菜生产价格指数与蔬菜播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，蔬菜产品价格波动对蔬菜播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

（6）2003-2011年定西市油料生产价格指数和2004-2012年定西市油料播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明油料生产价格指数与油料播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，油料产品价格波动对油料播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

（7）2003-2011年定西市药材生产价格指数和2004-2012年定西市药材播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明药材生产价格指数与药材播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，药材产品价格波动对药材播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

三、结论

本研究以甘肃省定西市为例，考察了主要农作物产品的价格波动与主要农作物播种面积和类型变化之间的相关关系，验证了前面所提出的假设，由此得出结论：农产品价格波动使农户倾向于选择收益高的土地利用类型，同时促使部分劣质土地退出农业生产，即出现农地边际化。

（一）农地利用面积变化

就定西市来说，主要农作物产品价格波动引起农地利用面积的变化状况，可分为两类来分析。

一类是作为粮食作物的薯类作物产品价格波动对其播种面积几乎没有产生影响。原因是作为主要薯类作物的马铃薯一直是定西市的主导农产品，除了部分留作农民自己食用外，绝大部分都是向市场出售，虽然有些年份价格下降，由于地质适宜度形成的种植依赖性，播种面积仍然变化不大，因而薯类作物产品价格波动对其播种面积几乎没有产生直接影响。另外，同样是作为粮食作物的玉米，生产价格指数与播种面积之间存在显著的线性相关关系，说明玉米产品价格波动对其播种面积产生了直接影响，原因是玉米除了属于粮食作物外，近年来作为饲料商品的使用量更大，因而又属于经济作物。

另一类是经济作物产品价格波动对其播种面积产生了直接影响，主要是蔬菜、油料和药材作物以及作为饲料商品的玉米作物，生产价格指数与播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，这些经济作物的产品价格波动对其播种面积变动产生了非常明显的直接影响。经济作物产品价格波动之所以对其播种面积产生影响，主要是因为经济作物的种植就是以市场出售，获取经济利益为直接目的，因而受产品的生产价格影响较大。

因此，通过定西市的典型例子可以得出结论，农作物产品价格波动对其播种面积产生了直接影响：价格上涨，播种面积增加；价格下降，播种面积减少。也就是说，农作物产品价格波动引起了农地利用面积的变化。

（二）农地利用结构的变化

根据表1中2012年定西市主要农作物播种面积地域分布情况，可以看出，定西市主要作物种植结构趋向马铃薯、玉米和药材为主，种植结构单一化。就全市来说，薯类占比重最大，玉米、药材和小麦也占较大比重；就各区县来说，农作物种植结构更加单一：安定区薯类占绝对比重，通渭县玉米占绝对比重，陇西县玉米、薯类和药材占比重较大，渭源县薯类和药材占比重较大，临洮县薯类占绝对比重，漳县薯类和药材占比重较大，岷县薯类和药材占比重也较大。

定西市的这种状况充分证明了理论假设的正确性。随着农作物产品价格波动，农户会选择种植上一年度产品价格上涨的作物，同时降低上一年度产品价格下降的作物的种植面积，导致农地利用类型趋于单一化。

（三）农地边际化

总体来看，根据笔者2013年的农户调查，被调查的定西农村中有41.70%的农户种植全部土地，33.14%的农户种植部分土地，25.16%的农户的土地被赠送和撂荒。有些年份主导农产品价格大幅下降、收益远小于成本，通过比较成本与收益比较，有的农户放弃耕种农地，选择了外出务工来获取相对更大的收益。

这种情况也符合理论假设，即当本区域内主导农产品价格大幅下降、收益远小于成本时，农户会放弃部分边际土地的耕作，大幅缩减主要农作物的种植面积。部分耕作条件差的土地退出农业生产，甚至部分土地被撂荒。

四、今后的发展趋势

根据以上对农作物产品价格波动引起农地利用状况的研究结论，可以科学推断农地利用的发展趋势：

首先，在农产品市场相对健全的条件下，农产品价格波动致使经济效益相对较高的经济作物种植面积增加，促使粮食生产面积减少，更多农户粮食依赖市场。这种市场自发调节模式，能促进农村经济发展，但对我国农村土地制度和粮食安全提出了挑战。

其次，农产品价格波动促使劣质土地退出农业生产，这可能有利于我国落后地区的生态环境建设，从而使生态退耕成为一个自然的过程。帕累托最优并不是社会福利最大化的充分条件，但可以充分实现资源配置的最优化[5]。

因此，根据系统科学的理论和方法，政府相关部门应该从农地产权、市场调控和制度保障方面，采取各要素协同治理的政策措施，发挥农产品价格的杠杆作用，将我国有限的农地将进行充分有效利用。

参考文献：

[1]林卿.农地利用问题研究[M].北京：中国农业出版社，2003：

8-10.

[2]韩冰华.农地资源合理配置的制度经济学分析[M].北京：

中国农业出版社，2005：52.

[3]车裕斌.中国农地流转机制研究[M].北京：中国农业出版

社，2004：21-22.

（责任编辑：汤钦乐）

（四）定西市主要农作物产品价格变化与其播种面积变动的关系

农作物产品价格变化与农作物播种面积变动有无关系？如果有关系，那么是什么样的关系？也就是说，农作物产品价格波动对农作物播种面积变动有什么样的影响？

如果农作物产品价格波动对农作物播种面积变动有影响的话，应该是滞后一年，所以本文采用的是2003-2011年定西市农作物产品生产价格波动的调查统计数据（表2）和2004-2012年定西市农作物播种面积变动的调查统计数据（表3）。下面通过这两组数据来分析二者之间的相关性。

令农产品生产价格指数为x，农作物播种面积为y，则相关系数r为

根据公式计算得出r的数值，具体情况如下：

（1）2003-2011年定西市主要农作物产品生产价格指数和2004-2012年定西市主要农作物播种总面积的相关系数r=0.43，0.3<|r|≤0.5，说明农产品生产价格指数与农作物播种总面积之间存在低度的正相关关系，也就是说，农作物产品价格波动对农作物播种面积变动产生了直接影响。

（2）2003-2011年定西市小麦生产价格指数和2004-2012年定西市小麦播种面积的相关系数r=0.50，0.5<|r|≤0.8，说明小麦生产价格指数与小麦播种面积之间存在显著的线性相关关系，也就是说，小麦产品价格波动对小麦播种面积变动产生了较为明显的直接影响。

（3）2003-2011年定西市玉米生产价格指数和2004-2012年定西市玉米播种面积的相关系数r=0.61，0.5<|r|≤0.8，说明玉米生产价格指数与玉米播种面积之间存在显著的线性相关关系，也就是说，玉米产品价格波动对玉米播种面积变动产生了较为明显的直接影响。

（4）2003-2011年定西市薯类生产价格指数和2004-2012年定西市薯类播种面积的相关系数r=0.212564，|r|≤0.3，说明薯类生产价格指数与薯类播种面积之间几乎不存在线性相关关系，也就是说，薯类价格波动几乎没有对薯类播种面积变动产生直接影响。

（5）2003-2011年定西市蔬菜生产价格指数和2004-2012年定西市蔬菜播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明蔬菜生产价格指数与蔬菜播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，蔬菜产品价格波动对蔬菜播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

（6）2003-2011年定西市油料生产价格指数和2004-2012年定西市油料播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明油料生产价格指数与油料播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，油料产品价格波动对油料播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

（7）2003-2011年定西市药材生产价格指数和2004-2012年定西市药材播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明药材生产价格指数与药材播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，药材产品价格波动对药材播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

三、结论

本研究以甘肃省定西市为例，考察了主要农作物产品的价格波动与主要农作物播种面积和类型变化之间的相关关系，验证了前面所提出的假设，由此得出结论：农产品价格波动使农户倾向于选择收益高的土地利用类型，同时促使部分劣质土地退出农业生产，即出现农地边际化。

（一）农地利用面积变化

就定西市来说，主要农作物产品价格波动引起农地利用面积的变化状况，可分为两类来分析。

一类是作为粮食作物的薯类作物产品价格波动对其播种面积几乎没有产生影响。原因是作为主要薯类作物的马铃薯一直是定西市的主导农产品，除了部分留作农民自己食用外，绝大部分都是向市场出售，虽然有些年份价格下降，由于地质适宜度形成的种植依赖性，播种面积仍然变化不大，因而薯类作物产品价格波动对其播种面积几乎没有产生直接影响。另外，同样是作为粮食作物的玉米，生产价格指数与播种面积之间存在显著的线性相关关系，说明玉米产品价格波动对其播种面积产生了直接影响，原因是玉米除了属于粮食作物外，近年来作为饲料商品的使用量更大，因而又属于经济作物。

另一类是经济作物产品价格波动对其播种面积产生了直接影响，主要是蔬菜、油料和药材作物以及作为饲料商品的玉米作物，生产价格指数与播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，这些经济作物的产品价格波动对其播种面积变动产生了非常明显的直接影响。经济作物产品价格波动之所以对其播种面积产生影响，主要是因为经济作物的种植就是以市场出售，获取经济利益为直接目的，因而受产品的生产价格影响较大。

因此，通过定西市的典型例子可以得出结论，农作物产品价格波动对其播种面积产生了直接影响：价格上涨，播种面积增加；价格下降，播种面积减少。也就是说，农作物产品价格波动引起了农地利用面积的变化。

（二）农地利用结构的变化

根据表1中2012年定西市主要农作物播种面积地域分布情况，可以看出，定西市主要作物种植结构趋向马铃薯、玉米和药材为主，种植结构单一化。就全市来说，薯类占比重最大，玉米、药材和小麦也占较大比重；就各区县来说，农作物种植结构更加单一：安定区薯类占绝对比重，通渭县玉米占绝对比重，陇西县玉米、薯类和药材占比重较大，渭源县薯类和药材占比重较大，临洮县薯类占绝对比重，漳县薯类和药材占比重较大，岷县薯类和药材占比重也较大。

定西市的这种状况充分证明了理论假设的正确性。随着农作物产品价格波动，农户会选择种植上一年度产品价格上涨的作物，同时降低上一年度产品价格下降的作物的种植面积，导致农地利用类型趋于单一化。

（三）农地边际化

总体来看，根据笔者2013年的农户调查，被调查的定西农村中有41.70%的农户种植全部土地，33.14%的农户种植部分土地，25.16%的农户的土地被赠送和撂荒。有些年份主导农产品价格大幅下降、收益远小于成本，通过比较成本与收益比较，有的农户放弃耕种农地，选择了外出务工来获取相对更大的收益。

这种情况也符合理论假设，即当本区域内主导农产品价格大幅下降、收益远小于成本时，农户会放弃部分边际土地的耕作，大幅缩减主要农作物的种植面积。部分耕作条件差的土地退出农业生产，甚至部分土地被撂荒。

四、今后的发展趋势

根据以上对农作物产品价格波动引起农地利用状况的研究结论，可以科学推断农地利用的发展趋势：

首先，在农产品市场相对健全的条件下，农产品价格波动致使经济效益相对较高的经济作物种植面积增加，促使粮食生产面积减少，更多农户粮食依赖市场。这种市场自发调节模式，能促进农村经济发展，但对我国农村土地制度和粮食安全提出了挑战。

其次，农产品价格波动促使劣质土地退出农业生产，这可能有利于我国落后地区的生态环境建设，从而使生态退耕成为一个自然的过程。帕累托最优并不是社会福利最大化的充分条件，但可以充分实现资源配置的最优化[5]。

因此，根据系统科学的理论和方法，政府相关部门应该从农地产权、市场调控和制度保障方面，采取各要素协同治理的政策措施，发挥农产品价格的杠杆作用，将我国有限的农地将进行充分有效利用。

参考文献：

[1]林卿.农地利用问题研究[M].北京：中国农业出版社，2003：

8-10.

[2]韩冰华.农地资源合理配置的制度经济学分析[M].北京：

中国农业出版社，2005：52.

[3]车裕斌.中国农地流转机制研究[M].北京：中国农业出版

社，2004：21-22.

（责任编辑：汤钦乐）

（四）定西市主要农作物产品价格变化与其播种面积变动的关系

农作物产品价格变化与农作物播种面积变动有无关系？如果有关系，那么是什么样的关系？也就是说，农作物产品价格波动对农作物播种面积变动有什么样的影响？

如果农作物产品价格波动对农作物播种面积变动有影响的话，应该是滞后一年，所以本文采用的是2003-2011年定西市农作物产品生产价格波动的调查统计数据（表2）和2004-2012年定西市农作物播种面积变动的调查统计数据（表3）。下面通过这两组数据来分析二者之间的相关性。

令农产品生产价格指数为x，农作物播种面积为y，则相关系数r为

根据公式计算得出r的数值，具体情况如下：

（1）2003-2011年定西市主要农作物产品生产价格指数和2004-2012年定西市主要农作物播种总面积的相关系数r=0.43，0.3<|r|≤0.5，说明农产品生产价格指数与农作物播种总面积之间存在低度的正相关关系，也就是说，农作物产品价格波动对农作物播种面积变动产生了直接影响。

（2）2003-2011年定西市小麦生产价格指数和2004-2012年定西市小麦播种面积的相关系数r=0.50，0.5<|r|≤0.8，说明小麦生产价格指数与小麦播种面积之间存在显著的线性相关关系，也就是说，小麦产品价格波动对小麦播种面积变动产生了较为明显的直接影响。

（3）2003-2011年定西市玉米生产价格指数和2004-2012年定西市玉米播种面积的相关系数r=0.61，0.5<|r|≤0.8，说明玉米生产价格指数与玉米播种面积之间存在显著的线性相关关系，也就是说，玉米产品价格波动对玉米播种面积变动产生了较为明显的直接影响。

（4）2003-2011年定西市薯类生产价格指数和2004-2012年定西市薯类播种面积的相关系数r=0.212564，|r|≤0.3，说明薯类生产价格指数与薯类播种面积之间几乎不存在线性相关关系，也就是说，薯类价格波动几乎没有对薯类播种面积变动产生直接影响。

（5）2003-2011年定西市蔬菜生产价格指数和2004-2012年定西市蔬菜播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明蔬菜生产价格指数与蔬菜播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，蔬菜产品价格波动对蔬菜播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

（6）2003-2011年定西市油料生产价格指数和2004-2012年定西市油料播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明油料生产价格指数与油料播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，油料产品价格波动对油料播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

（7）2003-2011年定西市药材生产价格指数和2004-2012年定西市药材播种面积的相关系数r=0.85，|r|>0.8，说明药材生产价格指数与药材播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，药材产品价格波动对药材播种面积变动产生了非常明显的直接影响。

三、结论

本研究以甘肃省定西市为例，考察了主要农作物产品的价格波动与主要农作物播种面积和类型变化之间的相关关系，验证了前面所提出的假设，由此得出结论：农产品价格波动使农户倾向于选择收益高的土地利用类型，同时促使部分劣质土地退出农业生产，即出现农地边际化。

（一）农地利用面积变化

就定西市来说，主要农作物产品价格波动引起农地利用面积的变化状况，可分为两类来分析。

一类是作为粮食作物的薯类作物产品价格波动对其播种面积几乎没有产生影响。原因是作为主要薯类作物的马铃薯一直是定西市的主导农产品，除了部分留作农民自己食用外，绝大部分都是向市场出售，虽然有些年份价格下降，由于地质适宜度形成的种植依赖性，播种面积仍然变化不大，因而薯类作物产品价格波动对其播种面积几乎没有产生直接影响。另外，同样是作为粮食作物的玉米，生产价格指数与播种面积之间存在显著的线性相关关系，说明玉米产品价格波动对其播种面积产生了直接影响，原因是玉米除了属于粮食作物外，近年来作为饲料商品的使用量更大，因而又属于经济作物。

另一类是经济作物产品价格波动对其播种面积产生了直接影响，主要是蔬菜、油料和药材作物以及作为饲料商品的玉米作物，生产价格指数与播种面积之间存在高度的线性相关关系，也就是说，这些经济作物的产品价格波动对其播种面积变动产生了非常明显的直接影响。经济作物产品价格波动之所以对其播种面积产生影响，主要是因为经济作物的种植就是以市场出售，获取经济利益为直接目的，因而受产品的生产价格影响较大。

因此，通过定西市的典型例子可以得出结论，农作物产品价格波动对其播种面积产生了直接影响：价格上涨，播种面积增加；价格下降，播种面积减少。也就是说，农作物产品价格波动引起了农地利用面积的变化。

（二）农地利用结构的变化

根据表1中2012年定西市主要农作物播种面积地域分布情况，可以看出，定西市主要作物种植结构趋向马铃薯、玉米和药材为主，种植结构单一化。就全市来说，薯类占比重最大，玉米、药材和小麦也占较大比重；就各区县来说，农作物种植结构更加单一：安定区薯类占绝对比重，通渭县玉米占绝对比重，陇西县玉米、薯类和药材占比重较大，渭源县薯类和药材占比重较大，临洮县薯类占绝对比重，漳县薯类和药材占比重较大，岷县薯类和药材占比重也较大。

定西市的这种状况充分证明了理论假设的正确性。随着农作物产品价格波动，农户会选择种植上一年度产品价格上涨的作物，同时降低上一年度产品价格下降的作物的种植面积，导致农地利用类型趋于单一化。

（三）农地边际化

总体来看，根据笔者2013年的农户调查，被调查的定西农村中有41.70%的农户种植全部土地，33.14%的农户种植部分土地，25.16%的农户的土地被赠送和撂荒。有些年份主导农产品价格大幅下降、收益远小于成本，通过比较成本与收益比较，有的农户放弃耕种农地，选择了外出务工来获取相对更大的收益。

这种情况也符合理论假设，即当本区域内主导农产品价格大幅下降、收益远小于成本时，农户会放弃部分边际土地的耕作，大幅缩减主要农作物的种植面积。部分耕作条件差的土地退出农业生产，甚至部分土地被撂荒。

四、今后的发展趋势

根据以上对农作物产品价格波动引起农地利用状况的研究结论，可以科学推断农地利用的发展趋势：

首先，在农产品市场相对健全的条件下，农产品价格波动致使经济效益相对较高的经济作物种植面积增加，促使粮食生产面积减少，更多农户粮食依赖市场。这种市场自发调节模式，能促进农村经济发展，但对我国农村土地制度和粮食安全提出了挑战。

其次，农产品价格波动促使劣质土地退出农业生产，这可能有利于我国落后地区的生态环境建设，从而使生态退耕成为一个自然的过程。帕累托最优并不是社会福利最大化的充分条件，但可以充分实现资源配置的最优化[5]。

因此，根据系统科学的理论和方法，政府相关部门应该从农地产权、市场调控和制度保障方面，采取各要素协同治理的政策措施，发挥农产品价格的杠杆作用，将我国有限的农地将进行充分有效利用。

参考文献：

[1]林卿.农地利用问题研究[M].北京：中国农业出版社，2003：

8-10.

[2]韩冰华.农地资源合理配置的制度经济学分析[M].北京：

中国农业出版社，2005：52.

[3]车裕斌.中国农地流转机制研究[M].北京：中国农业出版

社，2004：21-22.

（责任编辑：汤钦乐）