和谐社会视角下的社区体育文化建设——以达州市为例

樊 云， 冯其明

(四川文理学院 体育系，四川 达州 635000)

社区作为社会的基层单位，其自身发展是一个城市进步的写照。社区的发展建设包括社区文化的发展建设，社区体育文化作为社区文化的一个分支，是体育文化在社区这一特定环境中的存在和发展形式，它包括社区居民的体育认识、体育情感、体育价值、体育理想、体育道德、体育行为、体育制度、体育物质条件等。社区体育文化在很大程度上影响着社区居民的思想行为和社区体育风格的形成。[1]因此，社区体育文化建设的好坏直接影响社区居民的体育文化需求是否得到满足，进而影响整个社区的精神文化风貌。

一 研究对象与研究方法

研究主要选取达州市10个社区(南外3个社区、北外3个社区和西外4个社区)的居民作为对象。采用文献资料法、访谈法、现场观察法、问卷调查法和数理统计法。制定了《居民参与健身活动调查表》和《社区体育开展情况调查表》，共发放问卷1475份，回收问卷1475份，其中无效问卷220份，有效问卷1255份，有效回收率为85%。运用SPSS11.5软件对问卷调查所得数据进行统计分析。

二 结果与分析

(一) 达州市社区体育文化的行为文化层面建设

1.被调查居民的性别、年龄结构

在被调查对象中，男性有527人，占样本总量的42%，女性有728人，占总样本量的58%。年龄主要集中在30～70岁之间，年龄的结构类型偏向于成年型和年老型(见表1)，样本符合达州人口的年龄结构特点，具有一定的代表性。

表1 居民性别、年龄分布情况(N=1255)

2.职业结构

在被调查的居民中，职业分布相对较多的是：工人401人、服务人员193人、个体业主142人和离退休人员201人，分别占样本总量的32%、15%、11%和16%(见图1)

图1 被调查对象的职业分布情况

3.体育人口状况

体育人口是指在一定时期、一定地域里，有目的地经常从事身体锻炼、身体娱乐，接受体育教育，参加运动训练和竞赛，以及其他与体育事业有密切关系的、具有统计意义的人在总人口中的数量和比例。[2]特点是：每周身体活动频度在3次(含3次)以上，每次运动时间在30min以上，运动负荷达到中等强度以上。通过调查可知，社区居民体育人口为30%，其中男性占49%，女性占51%(见表2)。这在一定程度上反映了居民参与体育活动的积极性并不高，女性高于男性，这可能与女性追求健康、瘦身美体有关。

表2 被调查居民的体育人口状况 (N=1255)

4.社区居民参与锻炼的健身动机

健身动机即是健身者的主观出发点，也是客观社会、经济、文化发展的必然结果。[3]由表3可知，居民参与活动的动机排在前4位的分别是增进健康、休闲娱乐、增加交际和调节精神。可见，居民参加健身活动的最大原动力是增强体力、增进健康。但值得说明的是，虽然只有7%的居民参与健身活动的动机是：锻炼可以美容、减肥、健美体形，但调查中女性远远高于男性，可见女性对美的追求明显高于男性。

表3 居民参与体育锻炼的动机调查结果 (N=1255)

5.体育活动项目

达州市居民在健身锻炼时，选择锻炼的项目排在前4位的依次是：跑步、健身操、乒乓球和羽毛球(见表4)，从项目的选择来看，这些运动对场地、时间、运动装备和运动能力的要求相对较低，运动量相对较小，比较适合中老年人锻炼，因而成为社区居民健身活动的首选项目，受到居民的青睐。

表4 民体育活动项目的选择 (N=1255)

6.居民参与健身活动的意愿与行为

意识决定行为，居民参与健身活动的意愿越强烈，参与体育活动的次数就越多。通过调查(见表5)，88%的居民是非常愿意或愿意参加健身锻炼的，多数人是愿意参加锻炼并付之行动的。但由于多种阻碍因素，有很少一部分人没有具体的行动。为了全民健身计划纲要的实施，相关部门应采取有效措施，大力宣传相关知识并组织开展各种体育活动，进一步提高居民的体育意识，让更多的居民投入到健身的行动中。

表5 居民参与健身活动的意愿与行为 (N=1255)

7.社区居民参加健身的体育活动形式

社区居民参加体育活动形式的调查结果如表6所示：个人锻炼、与朋友一起锻炼是居民参加健身活动的最主要形式，男性居民与朋友一起锻炼和参加俱乐部锻炼的形式高于女性，而一些表演性和韵律性的项目成为多数女性的首选，不同性别在体育锻炼形式上存在差异。

表6 居民体育活动形式 (N=1255)

(二)达州市社区体育文化的物态文化层面建设

1.居民对体育活动场所的选择和对场地设施的满意度

体育活动场所是居民参与运动的基础条件，场地设施的好坏是保证居民健康健身的前提，也是推动群众体育有效开展的重要保障。由表7可知，公共体育场所、公园、广场和小区空地是居民参与健身的主要场所，甚至有10%的居民选择在公路街边进行健身；在对场地设施的满意度进行调查时，有63%的居民不满意目前的场地设施(见表8)。这说明当前达州的体育活动设施少，活动的场所不能满足居民的需求，政府应加大投资力度，扩大公共健身活动场所，完善相关场地设施。

表7 居民对体育活动场所的选择 (N=1255)

表8 居民对场地设施的满意度 (N=1255)

2.社区体育设施环境建设

经调查发现，社区的体育活动场地几乎都是水泥场地，很少有小区的体育活动场地是塑胶场地，有50%的社区建有河卵石健身路径，社区拥有室内活动场地的几乎没有。社区主要的健身器材是篮球场地器材、乒乓球场地器材、全面健身路径系列器械和儿童游戏器材。这些器材常建设在小区一角，器材设备比较简单落后，场地周围的绿化环境不好。虽然相关部门一再强调要搞好群众体育，促进全民健身纲要的实施，开展相关的惠民活动，但从调查结果来看，社区配备的器材比较单一，配备的器材也没有发挥它应有的功能。

3.制约社区居民参加健身锻炼的原因

制约居民参加健身活动的原因排在前五位的依次是没场地、没时间、没精力、场地远和没兴趣，分别占26%、21%、15%、9%和8%(见图2)。

图2 制约居民参加健身活动的原因

多数居民认为场地有限，而且现代社会竞争激烈，工作强度大，既要为事业奋斗，又要照顾家庭，很少有比较固定的业余时间参加健身活动。

4.社区体育文化娱乐设施与利用情况

为更深入地研究社区体育文化建设，针对社区体育文化娱乐的设施情况以及设施的利用情况作了相关调查(见表9)，结果表明，有46%的居民认为社区没有建设相应的体育文化娱乐设施，或者认为建设的设施不齐全；有29%的居民认为社区已建设的体育文化娱乐设施没有得到利用。从数据中可见，社区的体育文化娱乐设施还不齐全，有待完善，有些设施由于没有考虑居民的健身特点而被闲置。

表9 社区体育文化娱乐设施与设施利用情况 (N=1255)

(三)达州市社区体育文化的制度文化建设

1.达州市社区体育组织管理结构

制度是保障社区体育文化活动健康有序开展的前提。2007年达州加大了社区建设创新力度，建立了市、县领导干部联系社区制度和单位、部门帮扶社区责任制度，落实了社区经费投入，在3个街道办事处建立了综合服务中心，在25个社区完善了社区工作站，开通了社区事务受理热线电话，规范社区收费行为，还在通川区开展农村社区试点工作。[4]街道办事处、社区居委会是达州市社区体育的主要组织形式，还没有建立专门的社区体育组织管理系统，目前的组织化程度比较低。应确立社区体育相关规章制度，以保障社区体育活动的开展，使得社区体育有计划、有目标的进行。

2.社区体育文化建设的经费来源

经过对达州市10个社区的调查发现，达州市社区体育文化建设的资金主要是政府的直接投入和社会捐助。由于没有法定的条文规定投入的比例，这就造成政府对社区体育经费投入的随意性与不稳定加大。国家应制定相关法规，加大政府的投入比例，同时政府鼓励企事业单位、其他社会组织或个人向社区体育文化事业捐赠资金和设施的优惠政策等。

3.社区体育场地设施的保障制度

在社区体育设施建设的保障方面国家建设部在《城市居住区规划设计规范》中规定：居民区文体设施为每人125～245m2的体育设施建筑面积，225～645m2的底面积。[5]但经过调查发现，由于对开发商没有作硬性要求，很多小区在开发规划设计时的公共绿地和体育场地等在实际开发时却没有规划建设或缩小了这部分的空间，这在很大程度上损害了广大社区居民的体育权益。

4.达州市社区体育文化的精神文化层面建设

社区体育精神文化是社区独具的体育意识形态和体育文化观念，居民的体育价值观念是整个社区体育精神文化的主要体现，也是社区体育文化精神层面的核心。体育价值观是“人们对体育及体育现象所形成的态度、认识、信仰、评价。体育价值观决定和支配着人们的体育行为趋向和选择”[6]通过对达州市居民参加体育活动的认识情况和居民对社区体育文化建设的态度进行调查可知(见表10)，有43%的居民认为参加体育活动对于自己的健康很重要，认为重要的占48%；关于居民对社区体育文化建设的态度方面，几乎所有人都支持社区体育文化建设。

表10 达州市社区居民对参加体育活动的认识情况和居民对社区体育文化建设的态度

为进一步了解达州市社区体育精神文化层面建设情况，通过调查(见表11)发现，大部分居民认为社区几乎从来没有组织过体育活动，没有开展体育健康相关知识的讲座，社区体育文化的宣传工作比较落后，有待进一步加强。

表11 达州市社区组织体育活动情况与社区开展体育健康知识讲座情况

三 结论与建议

(一)结论

1.从达州市居民调查结果得知：居民对体育活动的需求较高，但社区开展的体育活动太少，而且内容比较单一；多数居民参与锻炼的动机是认为健身可以增进健康、增加交际、休闲娱乐和调节精神；居民参与的社区体育活动项目比较丰富，但对场地器材要求较低，运动量较小，简单易行的项目更受居民青睐；个人锻炼、与朋友一起锻炼成为多数居民参与体育活动的主要形式。

2.由于社区体育的场地器材设施种类比较单一，大多数居民选择将公共体育场所、公园广场或小区空地作为健身活动的场所；多数人认为社区的体育文化娱乐配套设施不齐全，体育器材数量不能满足社区居民的需求，有些器材忽略了居民的身心特点和需求，利用率很低，造成社区居民人数与场地器材设施的比例失衡，而且社区体育活动场所的环境绿化没有引起重视，场地器材多设置在社区偏僻的一角，没有根据社区的地形地貌特点进行创设，应向社区体育活动环境多样化发展。

3.达州市社区加大了社区建设创新力度，建立了市、县领导干部联系社区制度和单位、部门帮扶社区责任制度，并取得了一定成效，但社区体育管理制度不完善，缺乏长效机制。政府应加大帮扶政策，拓宽社区体育文化建设。

4.通过对达州市社区体育精神文化建设情况调查，居民对参加体育活动有助于健康的认识程度较高，几乎所有居民都支持社区体育文化建设，但就社区关于体育文化宣传方面，表现欠佳，大部分居民认为社区几乎从没举行过体育活动和相关体育健康知识的讲座。社区应加强体育精神文化的宣传工作，树立居民正向的体育价值观。

(二)建议

1.完善社区体育组织管理体系。为更好开展全面健身和社区文化建设，政府和相关部门首先应加大投入力度，在制度层面上规范社区体育文化的组织与管理。如，根据国家的法律法规，结合当地的情况制定地方政策，构建社区体育的组织管理体系(包括领导体系、协调体系和具体操作体系)，各个体系由相关部门组成，构成市、区、街道、居委会不同层次的体育组织管理机构，健全社区体育组织管理机构，使各部门分工明确、责任到人，以利于社区体育文化建设健康有序的开展。

2.加大社区体育配送服务力度。社区体育服务质量的好坏直接影响社区体育活动的开展，要想搞好社区体育文化建设，必须提高社区服务质量。如，构建社区体育文化服务网络；制定社区管理责任制和社区场地设施管理办法；成立社区体育社团、体育协会、体育俱乐部、文体中心等并制定相关的管理制度；加强社区体育文化队伍建设，培养一批有能力、有责任心的社会指导员服务于群众，服务社区，并定期开展相关的知识讲座；开展多种形式的展览，包括与体育相关的各种墙画、雕塑、板报等，提高居民的体育意识，丰富人们的体育文化生活。

3.丰富社区体育活动。随着人们生活水平的不断提高，追求生活质量和文化享受的生活方式不断转变，人们对社会体育的需求不断增加，社区应组织多层次、多途径的体育活动。第一，根据居民需求完善相关的体育活动配套设施，促进多方位的社区体育文化建设，使得居民根据自己的需求和特点，选择自己的健身活动内容。第二，社区体育组织管理体系中具体操作体系的各部门可硬性规定每年至少组织几次赛事；第三，可利用节假日开展体育活动；利用相关知名赛事开展社区体育活动等途径来丰富社区体育活动。

4.加大资金投入力度，完善社区体育资金体系。根据建设和谐社区的需求，建立多渠道的社区体育文化建设资金投入体系是非常必要的：第一，政府要加大资金的投入力度，保证居民体育文化的开展；第二，可根据需求建立市场融资机制，以吸引更多的资金投入，争取社会或企业投资，修建或改善相关体育场馆设施，并实行有偿开放；第三，可根据国家规定的收费价格，对场馆设施实行低偿开放，引导居民的体育消费观念；第四，制定相关优惠政策鼓励一些单位、组织或个人对社区体育文化建设进行的捐助，以不断完善社区体育资金体系，加快社区体育文化建设。

5.实现体育资源的有效整合。体育场地的缺乏是影响居民参与社区体育文化活动的主要因素，根据现阶段中国实际，为解决场地匮乏这一事实，可在兴建社区体育场地的同时与相关单位实现资源整合，利用学校、企事业、机关单位的体育场地设施。如，学校体育场地设施可在节假日、课余时间对外开放；社区也可通过与企事业、机关单位开展体育联谊活动开放体育场地设施等缓解社区体育场地的不足问题，这种资源的整合和互补可以有效提高体育场馆的利用率，同时在一定程度上缓解社区体育场地缺乏、分布不均的矛盾。

参考文献：

[1] 胥英明，孙静.社区体育在“和谐社会”建设中的作用与意义[J].河北体育学院学报，2007,21(3)：10-11.

[2] 李金龙，刘坚.体育社会学[M].桂林：广西师范大学出版社，2006.

[3] 田雨普.新时期我国群众体育发展的现状与走向[J].体育文化导刊，2003,7(1)：5-7.

[4] 达州年鉴·2011[M].成都：四川科学技术出版社，2011.

[5] 彭长锦.西南少数民族地区中小城市社区体育环境研究——以湖南省吉首市为个案[J].吉首大学学报(自然科学版)，2008,29(2):112-116.

[6] 许娇，于可红.基于促进社区和谐发展为目标的社区体育文化建设模型构建[J].浙江体育科学，2009,31(4):30-33.