浅析建筑工程施工管理中存在的问题与及预防

陈 强

（罗定市第六建筑工程公司，广东 罗定 527200）

1 建筑工程施工管理中存在的问题分析

从管理目标上可概括为质量问题、安全问题、成本问题与环境问题，而这些问题的背后有设计问题、资金问题、材料问题、人员问题、管理体系问题等，下面逐一加以阐述。

1.1 工程设计问题

有些设计不合理，如结构布局差、对国家强制标准考虑不周、图纸内容不明确等；部分设计人员经验不足，设计粗疏。这些问题影响到工程质量和施工进程，频繁的变更也导致索赔现象，给造价控制和质量管理带来不利影响。

1.2 资金投入问题

一些企业资金投入不足，原因有：部分企业领导不重视施工管理投入，专款不专用，如安全设施费用被挤占；个别领导甚至利用职务之便中饱私囊；部分施工单位管理体系不健全，安全人员配备不足，虽节省了资金，安全生产管理很难到位。

1.3 材料管理问题

建筑工程不但材料品种多，而且费用大，材料管理不善对工程质量、成本控制都有重要影响。材料管理问题包括：一是材料采购控制不严。由于市场材料质量鱼龙混珠，施工企业采购进货控制不严，购入达不到质量标准的材料。二是材料保管不当。部分企业只图取料方便，不按照仓储规定存放材料，材料堆放无序，引起材料损耗。三是材料领用不规范。为了保证施工进度，不履行必要的程序，过度领用或领用不足，导致材料损耗或质量问题。

1.4 人员管理问题

建筑施工属劳动密集型生产，人员众多，参与施工的人员大部分为进城务工人员，受教育程度低，专业技能不足，部分人员素质低而难于管理。加上企业岗前培训不到位，操作技术水平低，质量安全意识差，部分人员惯于违章作业，不遵守劳动纪律，因此容易出现质量问题和安全事故。

1.5 管理体系问题

目前，我国市场经济体制还在改革和完善之中，法律法规制度也不够健全，在建筑市场违法违规行为屡有出现，一部分建设单位不遵守建设程序，手续未办齐，设计图纸未经审查，就擅自开工建设。招投标时串标、明招暗定等情况不时发生，一些施工单位不具资质而挂靠施工。这些情况侵蚀了建筑市场公平竞争的环境，使整个建筑工程管理体系处于不太正常状态。参建各方不能正常履行自己的职责，包括监理单位也很难履行其质量、安全、工期、投资控制的责任。

1.6 生态环境问题

建筑工程施工过程中对周边环境造成较大影响，而施工企业对此并没有充分重视。比较典型的影响有噪声污染、固体废弃物污染、空气污染、水环境污染和水土流失。此外，施工过程中不注重节水、节材，水资源浪费大，材料使用严重超标。这些问题说明生态意识、环保意识较差。

2 预防和改善建筑工程施工管理问题的措施

2.1 注重设计管理

建设单位应重视设计阶段的管理，并通过设计招标方式选择兼顾经济性与社会性的优秀设计方案。设计招标本着公开、公平、公正原则，做好相关保密工作，不向任一投标方透露其他投标方的信息，鼓励设计方案中采用新技术、新工艺。建设单位还可以委托设计监理监控设计质量。

2.2 加强资金控制

建筑工程施工过程中，必须加强资金的控制，一方面可以避免资金被挪用，防止少数人利用职务之便侵吞公共财产，另一方面也可控制生产成本。控制资金的方法应加强财务管理，并对资金的流向严格审查，结合施工预算监控体系和成本控制机制管好资金。其次，签订资金使用责任书并进行考核，对严格按照资金使用计划用好资金并落实成本控制计划的，予以奖励；反之，则应进行处罚。再则，应细化资金使用制度，结合项目实际制定并完善资金使用及考核办法，做到各项管理活动皆有章可循。

2.3 重视材料管理

材料质量对施工质量的影响极为显著，应予充分重视。一是加强采购环节的管理，严格遵循材料采购程序，即采购前先由材料员根据项目经理部所提出的施工进度计划、技术要求、质量标准制定材料采购计划，经审批后再从选定的供应商处购买。材料进场落实严格的检查验收制度，分别在发货前、进场前、入库前检查验收，保证合格证、技术证件、检验或试验证书“三证”齐全。二是严格仓库管理，规范进料、领料程序，合理存放物品，保证材料不变质。三是加强材料领用管理，严格按照领用制度发放和领取材料，并遵照设计要求使用材料。

2.4 落实教育培训

技术人员是施工企业的骨干，也是各种施工技术的实践者和领导者，对他们进行培训，提高理论和专业基础知识水平，可以更好地解决生产中的技术问题和安全问题。班组长是现场施工的直接领导者和责任者，对他们进行专业知识培训和学习，可以更好地发挥模范带头作用，指导并保护施工人员的健康与安全。对一线施工人员进行培训，提高其专业知识水平及自我保护意识，减少伤亡，就是对社会稳定的直接贡献。

2.5 完善管理体系

应加强相关法律法规建设，在细节方面配套完善。应加强法律法规的学习，提高建筑从业人员的守法意识。在工程项目内部构建完善的管理体系，落实管理目标责任制，明确安全管理、质量管理、成本控制以及材料与设备管理的各项责任，然后细化分解到施工岗位上。根据责任制度贯彻奖罚措施，有奖有罚才能激励各级人员恪尽职守，努力工作。

2.6 实施绿色施工

随着国家提倡并鼓励绿色施工政策，社会也对绿色建筑有了更多的期许，企业因应这种需求，对自身和社会都是在释放“正能量”。绿色施工的核心是“节水、节材、节地、节能和环保”，因此应采取措施节约水资源、节约材料、高效利用土地、节省电能及注重环境保护。控制噪声污染，减少夜间施工，处理并回收利用污水、固体废弃物，严禁乱排、乱放、乱丢行为，坚持安全文明施工。

结语

受到内外环境诸多因素的影响，施工管理中还存在不少问题，我们不应对此熟视无睹，而要抱着积极的态度和负责任的精神，去力争改善和解决这些问题，这样建筑事业的明天才会更加美好。

[1]赵宁斌.建筑工程施工管理问题与改进途径的探讨[J].建筑安全，2013（12）.