新时期农机有效监理路径初探

山西省闻喜县农机局 王俊

随着我国农机市场的不断扩大，农机监理就变得日益重要，农机监理工作的重要性也愈加凸显出来，农机监理工作不仅工作量大而且责任更是随着任务的加重也在不断的增大，在这种农机监理日益重要的新形势下，为了使农机监理的工作能力得到进一步的提升，使农机作业能够发挥安全、优质、高效的态势，加快推进农村农业机械化就需要加强对农机安全的监管，今天我们主要就从农机监理中存在的一些问题及解决方法展开讨论。

1 我国农机监理在管理的过程中存在的一些问题

1.1 没有一套完善的法律法规体系，在进行执法的时候没有充分的依据

根据目前情况而言，我国根据相关农业法律法规制定了初步的农机监理法制体系，而且在我国的很多省份都得到了相继实施并且颁布了大量有关农业的规章和规范性文件。但是通过这一段时间的实施我们也从中发现了许多不足，比如我们已经颁布的一些规章制度等没有明显的法律效力或者效力较低，一些具有地方性质的法律法规等都没有达成统一，随着农机事业的不断发展我们以前规定的一些条文已经不能满足现在的发展，无法满足现实需要，所以农机监理工作也就相对的变得任重而道远。这么多年的管理体制都不能顺利制定与实施，再加上这些年我国拖拉机所能保留的数量也在不断的下滑着，这样能够纳入机动车管理的拖拉机数量就变得更低，所以农机监理的很多职能也都受到的相对的影响。随着我国农村经济体制不断的深入更加显示出了我国一些深层经济方面的不足，中央与地方之间各个农机管理部门等都存在着不统一性质，没有相对的稳定性质，一些起到规范性质的程度达不到，这些都是导致农机管理政策改变的根本因素。

1.2 没有充足的人力资源

根据我国大部分地区的根本现状来看，我国在实施对农机监理人员的工作分配的时候存在着严重的资源短缺现状，并且相当一大部分管理人员在管理工作方面都存在着一定的困难，虽然我国在实施农机监理的一些乡镇也都配备了专门的管理人员，但是对这些人员的管理任务却是由乡镇政府来进行的，这也就导致了这些人员工作性质的改变，使他们将工作的重心放在了乡镇工作上，不能全心全意的来维持农机监理管理工作，进而使农机监管出现漏洞。

1.3 农机监管部门自身存在不适应性

由于监管部门员工缺少，特别是农村乡镇部门更是人员短缺，不具备专业能力，其又是属于地方管理性质，所涉及的工作内容多，工作任务重，不能全心全意地服务于农机管理，这也就间接的影响到了农机监理工作的正常进行。另外这些农机监理员没有很好的执法能力，对国家规定的一些法律法规理解不透彻，长此以往对一些经常违规的现象就不能很好地处理，不能以理服人，更不能很好地利用法律去加以监管，甚至还使这些人对其产生一些逆反心理。

2 为了促进农机管理工作的良好实施需要采取的一些措施

2.1 严格按照法律程序来进行

要想将农机监理管理制度在农村中顺利实施就要严格按照法律程序来进行，认真贯彻《道路交通安全法》，将法律明确规定的有关农机部门的有关职责有效利用，并且可以非常熟练地去掌握政策法规，进一步提升我国农机管理部门的执法能力。我们还要积极地去配合相关部门的规定使配套法规得以完善，根据法律规定出台相应的农机安全管理、检查以及一些农机事故的处理方案等，要争取都采用相应的法律手段，使我们能够建立一套完整的具有长远利益的管理机制。

2.2 加大宣传力度，提高人们觉悟，争取多方支援，储备人力资源

我国相关部门应加大对农机监管人员的培训，使他们能够清晰地认识到自己的职责所在，另外还要加大对人力资源的补充，要按照事先规定的计划以及学习任务的不同分班分次进行培训，提升农机监理人员的综合素质，使他们能够清晰地认识到农机监理工作的重要性，为我国农村经济的进一步发展做催化剂，提升我国经济水平。

2.3 增强农机监管人员的个人素质

要培养农机监管人员服务意识，使他们将人民利益放在第一位，自觉地树立服务农业意识，认识到自己的工作重心，做好本职工作。

结束语

综上所述，农机监理这份看似简单的工作其实起着很大的作用，所以说相关人员要清楚认识到自己工作的重要性，将管理工作很好地运用到服务中去，通过这种具有优质性的服务工作很好地融入到农业中去，使农机安全顺利进行，在提高自身服务质量的同时还要带动监管队伍的整体素质提升，为我国农业现代化建设奠定坚实的基础。

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