试论运用水土保持监测实现水土保持的重要途径

湖南农业大学工学院 肖婧

伴随着水土保持理论的发展和完善，其理论覆盖范围已经从农业、土地、乡镇逐渐向非农业范畴发展，并覆盖城市、矿区等水土保持重点区域，主要工作重点也由传统的预防监理、开发扩展转变为监理预报、科技研发以及行政管理，水土保持的覆盖领域已经越来越广阔。在整体工作中，监测工作又因为对前瞻性和科技性的要求较高，逐渐成为监理重点，并对水土保持范围、管理分部、水土流失具体程度、危害程度以及后续发展趋势等作出明确预期，提供科学的检测数据，从而完善监管途径，有效强化水土保持质量。由此可见，水土保持监理工作具有积极的社会意义以及经济价值。

1 加强和完善水土保持监测网络和信息系统体系

利用网络技术实现各级水土保持监测部门之间信息的高效传递和交换，最大限度地实现水土保持监测信息资源的共享和充分利用；通过高科技信息技术，建立相应的数据库，实现对综合信息的检索以及查询，做到管理有序、信息衔接无漏洞，为方便数据使用和资料的快速查找提供基础；通过自动化管理导入、数据分类归纳、数据分类加工、数据可视等先进技术的应用，使数据分析、整合、利用能力大幅提升，为监测管理科学化提供有力的保证；建立和完善各类数据库、资料库和知识库，为与监测有关的措施的确立提供了理论基础。采用构件技术管理，使系统的适应性和操作性更为优越，使个性化管理得以实施，并具有相对灵活的实际操作能力。

2 提高水土保持监测技术人员综合素质

水土保持监测专业性较强，对技术要求较高，具有系统工程特点，所以建立水土保持监管体系，建立健全相应的数据系统，必须设立较高标准，做到高切入点，实现管理高效率，最大限度使用先进科技，在设施上要不断更新，采用更为优秀的技术方法。这就要求技术人员对于专业性知识的掌握必须过硬，同时还要掌握G P S等专业技术。在实际工作中，技术人员要重视水土保持相关法规的了解，做到法制化监测。同时也要熟练掌握工作流程，对于技术人员要进行不定期岗位培训，以提升其专业素养和综合素质。

3 加强管理制度建设，促进监测机构的规范化建设

水土保持监测机构是进行水土保持工作的重要监理机构，具有明显的保障特点，所以各级机构在开展工作中，要最大限度争取政策支持。要做好相关部门的协调工作，积极筹建监测分站点，并配备相应的技术人员，在工作中要做到责任明确，任务分明，以利于工作的全面展开。同时，要强化机构间的联合协调作用，建立多元化、多渠道的联合监理模式。在具体操作中，首先要掌握监理区域的地貌、水土等详细数据，还要对当地植被进行详细了解，掌握土地开发、水土保持的具体数据，并对既有研究成果进行整理利用。要根据监测站点的分布，以原来水文站作为工作基础，增设相关的监理站点，尽快建立各区域内的监测网点，同时还要强化各网点之间的协调作用，充分利用现有资源开展工作，并对当地的生态整体信息进行数据收集和整理。

4 建立配备水土保持监测需要的现代化科技设施

针对水土保持监理的不同内容，要采取形式各异的监测手段。在法律许可范围内，拓展监理渠道，进行多元化监理资金筹募，以保障工作的顺利开展。在试点区域进行阶段性监测调查，并进行实地数据采集。在具有典型地质特点区域，例如在泥石流高发区，可以利用人工降雨方式进行实际测试，利用航空设备进行地形造影。并参考当地水文数据，对不同区域的水土流失进行、保持情况作出动态数据收集，也可以利用遥感监测系统，整体分析水土流失情况，以时效性检测工作保障经济建设的稳定发展。

要不断完善各级专业监理机构发展，建立相应的区域监测网点，做到监理工作无盲区，保证专项资金的落实到位，保障运营经费的及时、足额到位。除争取国家专项监测经费外，省、市、县及有监测任务的开发建设单位都应承担部分投资。依据有关的法律，从水土保持补助经费中安排一定的比例用于监测工作。

总之，扎实推进水土保持监测体制的建设，将会对推进我国水土保持监测工作的健康发展发挥重要作用。各级水土保持监测站点要积极配合政府工作，争取政策上的支持，积极开展创新工作，提升工作积极性。要强化领导力度，加大资金投入，全面提升水土保持监理质量，确保崭新工作局面的形成和发展。

[1]陈泽健.水土保持发展展望，中国水土保持，2012(2):4-5

[2]陈文贵.珠江上游石灰岩地区综合治理试点工程建设与管理，中国水土，2012(7):20