为打造嘉定绿色产业体系而努力——嘉定区经委经济运行科先进事迹

“十一五”期间，嘉定区经委经济运行科克服困难，认真贯彻落实节能降耗各项措施，有效推动了全区工商业节能工作向纵深发展，为打造嘉定区绿色低碳的产业体系作出了积极努力，被光荣评为上海市“十一五”节能先进单位。

1、强化组织领导，建立健全节能工作体系。

有效的工作网络是节能工作正常开展重要保证。为健全节能工作网络，2007年嘉定区成立了区节能减排工作领导小组，区经委经济运行科作为全区工商业节能降耗工作的具体业务部门，与各街镇及重点用能单位建立工作联系制度，明确负责人和日常联系人，形成了自上而下的多级管理体系，做到层层有人抓、层层有人管。同时，通过区节能减排工作领导小组联席会议制度，加强与相关职能部门的联动，形成部门合力，统筹推进各项工作。

2、强化主体责任，落实目标管理和考核。

2.1 量化分解指标。该科根据市下达的节能降耗指标，结合各街镇经济发展情况和用能情况，认真研究分析，制定科学合理的年度节能目标分解落实方案，签订目标责任书，形成“目标明确，责任明确”的节能工作责任体系。

2.2 明确工作重点。该科根据上级有关工作任务，结合全区实际，排定年度工作推进计划，列出重点工作，明确各项要求，并将各项任务和节点目标分解落实到街镇，确保节能工作顺利实施。

2.3 落实考核机制。该科将节能指标完成、工作落实情况列入街镇绩效考核的重要内容，年终进行检查考评。

3、主动服务企业，推动改造挖潜力。

3.1 做好节能政策服务。“十一五”期间，国家和市级层面出台多项节能政策，为使企业及相关管理部门充分了解和掌握有关政策，推进节能工作，该科将政策咨询服务融入到日常工作的各个环节，除开展政策专题培训，结合走访检查、工作会议等机会进行政策宣传和解读。并积极研究制订区内配套政策，2009年出台了《嘉定区节能技术改造项目专项扶持的有关意见》，有力推动了企业节能技术改造。

3.2 实施重点节能工程。“十一五”期间，根据市政府推进“十大重点节能工程”工作要求，该科积极组织专业节能服务公司走访区内重点能耗企业，查看现场，测试设备，协助企业挖掘节能潜力；开展4吨以上燃煤锅炉热工测试，引导部分锅炉进行技术改造，并推动企业开展电机、绿色照明、余热余压利用等重点节能工程。五年内共组织实施市区两级重点节能技改项目34个，节约标煤7.3万吨。

3.3 举办节能技术对接会。针对企业缺乏专业节能技术人员状况，该科整合区内外节能专家和技术资源，定期组织企业、节能服务公司开展节能技术交流会，为企业间分享节能经验、节能服务公司推广节能新技术提供有效平台。

3.4 推广合同能源管理机制。合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，但刚开始没为企业认识，为此，该科积极探索并在重点企业中进行推广。期间，成功组织实施了凤凰光学等企业空调系统节能改造的合同能源管理示范项目，成效明显，为推广工作发挥了引导和带动作用。

4、关注企业动态，落实各项监管措施。

4.1 建立重点能耗企业档案。2008年起，该科对区内重点用能单位实施了“一企一档”制度，通过建档案方式全面记录企业基本情况、能耗指标、节能工作进度等信息，并定期更新，以便准确地的实施监管。

4.2 建立能耗预警机制。该科加强与区统计局的沟通，每月整理汇总能耗数据，研究能耗运行特点、产生的问题及相关对策，形成分析报告。并及时通报各街镇能耗指标完成情况，对年耗能2000吨以上企业实施重点监控，尤其对能耗出现异常的企业，查明原因，并帮助推动整改。

4.3 落实监督检查。该科定期对各街镇和重点能耗用户开展现场节能工作检查，查找问题和薄弱环节，督促落实整改，确保节能工作落到实处。

5、开展节能宣传，努力营造节能氛围。

该科每年结合节能宣传周，组织开展节能知识竞赛、节能金点子大赛等多种活动，普及节能理念和节能知识。2009年，组织2000人参与节能知识竞赛，征集金点子40余个，张贴节能宣传海报、悬挂节能宣传标语500余幅，受到了企业与街道的欢迎。同时，编制《节能动态》、《工业节能60计》、《楼宇节能100计》等资料分发区内企业及街镇,发动街镇、居委会、村委会推广高效照明产品，市民参与购买踊跃，超额完成48万只节能灯的推广任务。