常德市环境空气质量评价及污染原因分析

袁皓　许晓莉

【摘 要】 2013年常德市城区主要大气污染物的监测数据表明，常德市环境空气质量达标率相比2012年有所下降。利用空气污染综合指数评价法和污染物负荷系数评价，确定首要污染物为可吸入颗粒物。通过现场调查和资料分析，造成颗粒物浓度上升的主要原因有：产业结构转型升级步伐缓慢、城市汽车保有量的上升、市政施工建设、不利的气象条件的影响等。建议管理部门鼓励企业改用清洁能源，出台相关机动车尾气排放管理办法，加强建筑施工的扬尘监管等，以防治大气污染。

【关键词】 常德市 空气质量 评价 污染原因

二十一世纪以来，常德市社会经济高速发展，生产力不断提高，经济增长的同时各类污染物的排放对城市的环境空气质量造成了一定的影响。近来年常德市不断加大环保投入，积极推进环境综合整治，大力开展节能减排，加强生态环境保护，使得城市环境空气质量总体保持稳定。但是空气中的颗粒物和机动车尾气污染形势仍然严峻，常德市的空气首要污染物为可吸入颗粒物，目前城市建设、土地利用、道路交通等非工业污染已成为可吸入颗粒物的主要来源。随着国家新的《环境空气质量标准》[1]的实施，原有可吸入颗粒物和二氧化氮的标准限值有所收严，并增设了3项基本监测指标。常德市能否达到国家新的标准要求，面临严峻考验。本文对常德市环境空气质量现状进行评价，分析主要污染来源，对大气污染防治提出相应对策。

1 2013年常德市空气质量现状

1.1 监测方法与结果

按照《环境空气质量监测规范（试行）》[2]的相关规定和技术要求，环境空气质量监测项目为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物。市城区二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的监测采用24小时连续自动采样，频次按照国家《环境空气质量标准》[2]GB3095—1996的数据统计有效性规定执行。

评价标准：依国家《环境空气质量标准》GB3095—1996二级标准以及《环境质量报告书编写技术规定》[3]中有关推荐标准执行。

2013年常德市城区全年共监测365天，有271天的空气质量达优良，占全年天数的74.2%，比上年下降21.4个百分点。二氧化硫的年平均值为0.047mg/m3，二氧化氮年平均值为0.027mg/m3，可吸入颗粒物的年平均值为0.119mg/m3，二氧化硫、二氧化氮均达到国家二级标准，可吸入颗粒物超过了国家二级标准，超标倍数为0.19。与上年度相比，二氧化硫、二氧化氮年平均值有所下降，可吸入颗粒物年平均值有所升高。见表1.1。

1.2 城市环境空气质量评价

2013年常德市城区环境空气污染季节变化为：一季度污染最为严重，四季度次之，二、三季度污染较轻。原因一是由于冬季低温天气，燃煤供暖的排放量增加；二是由于冬季气温低受闭合低压控制，地面风速低，雾气多，湿度大，形成逆温层，不利于污染物扩散。这是污染物排放量的季节变化及影响其扩散转化的气象因素综合作用的结果。

2 影响空气质量原因分析

从自然因素来看，特殊的地形地貌和气候条件，加上季节变化，对市城区空气质量产生了一定影响。常德市城区北有太阳山、花山、河洑山绵延围挡，南有德山阻隔，属于中间低、南北高的盆地城市，导致城市静风现象增多，阻碍了大气污染物向城区外围扩散，加重了城区大气污染。特别是一到冬季，因为气温低、风速低、湿度大、雾气多，出现低空气温比高空气温更低的逆温现象，抵制了大气污染物扩散与稀释，这也是冬季城区空气质量相对较差的重要原因。

从人为因素来看，尚不合理的城市能源结构、产业结构、工业布局，以及不当的生产生活方式，成为影响城市空气质量的主导因素。就目前对城市空气质量的影响程度看，有以下几种主要的大气污染源。

2.1 燃煤锅炉污染

这里面包括工业燃煤锅炉和生活燃煤锅炉。前几年，我市对大气环境保护圈内的燃煤锅炉进行过专项整治，拆除、改造了一批高污染的燃煤锅炉。但由于种种原因，在市城区高速公路环线再外延一公里的范围内，仍有大小燃煤锅炉98台，总容量达356蒸吨，年煤炭消耗量在50万吨以上。初步估算，若上述锅炉每天运行12小时，就会消耗燃煤1620吨，总排硫量32.4吨，排放烟尘24.3吨，对城市空气造成严重污染。

2.2 机动车尾气污染

随着市城区机动车保有量和车流量的逐年增加，机动车污染问题日显突出。目前，市城区汽车保有量为66890台，摩托车保有量为31392台，如果加上外地入城车辆，每天活动在市城区的各类汽车就有67500台左右。机动车尾气排放大量的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物，占到市城区污染物总量的20%以上，这也是市城区二氧化氮污染程度逐年上升的主要原因。再加上我市还没有正式启动机动车尾气检测和发放环保标志，不少尾气排放超标甚至报废车辆频繁活动在中心城区，其尾气污染程度更高。

2.3 施工扬尘污染

近年来，随着城市建设力度的加大，城市施工项目明显增多，道路管网建设、房屋拆迁、建筑材料堆放、建筑垃圾运输等产生了大量扬尘，成为可吸入颗粒物和细颗粒物的重要来源。据住建部门统计，目前市城区正规报建的在建工地达153个，总建筑面积415万平方米，另外还有六、七十个未正常报建的工程项目。这里面有相当部分建筑企业的扬尘防控措施没有同步跟上，有的施工工地仍在实行敞开式作业，有的工地建筑材料裸露堆放，有的垃圾运输车没有采取密闭措施，行驶过程中尘土飞扬。

2.4 餐饮油烟污染

几乎所有餐饮服务单位和居民户都存在油烟污染问题，这方面的社会投诉也越来越多。这个问题本来可以通过安装油烟净化器来缓解。但由于餐饮油烟净化器只能管一阵，不能长期使用，且价格偏高，餐馆和居民都不大愿意安装使用。目前市城区餐饮服务单位安装油烟净化装置的不到1/4，家庭安装就更少了，就是安装了能保持正常运行的也不多，基本上都是直接排放油烟。另外，露天烧烤所产生的油烟也都是直接排放，对空气质量的影响不可忽视。

2.5 粘土砖瓦厂污染

粘土砖瓦厂也一直是政府整治的重点，近年来累计关停大气环境保护圈内的砖瓦厂42家，对改善空气质量起到了积极作用。但由于执法不到位，且新型环保砖因质量价格无优势从而难以迅速替代粘土砖，导致保护圈内仍有部分粘土砖瓦厂在加足马力生产。据有关部门统计，在高速公路环线再外延一公里范围内，目前仍有13家粘土砖瓦厂，其中鼎城区8家，常德经开区5家，年生产粘土红砖1亿块以上，尽管大多位于城郊，但由于大气污染物在区域间传递和扩散，严重影响了市城区空气质量。

3 改善空气质量的对策及建议

（1）鼓励企业改用清洁能源（天然气、电、太阳能等），减少煤炭、重油和废料等重污染燃料的使用。在燃煤锅炉集中的工业园区，可考虑建设集中供热系统，用大型号、高效率、燃煤质量高、环保设施完善的锅炉取代小型燃煤锅炉。

（2）建议政府出台相关机动车尾气排放管理办法，加强机动车排气污染防治监管能力建设，大力发展公共交通，鼓励开发、推广使用环保机动车及优质车用燃油、清洁能源，淘汰环保检验不合格的车辆。

（3）加强建筑施工的扬尘监管，对工地的围挡、覆盖、洒水、车辆冲洗情况严格监督，加强渣土运输企业资质审核和作业考核，建立退出机制，提高清洁化运输水平。

（4）控制生活污染，强化对餐馆油烟等污染的控制。建议城区内的餐饮单位安装油烟净化装置，并保持正常运行，减少大气污染物排放。

（5）加强大气环境保护宣传教育活动，及时准确向社会发布环境空气质量信息，引导广大市民从自己做起，低碳生活、绿色消费、健康出行。

4 结语

2013年，常德城区的环境空气质量不容乐观，空气质量达标率较2012年有较大幅度的下降，可吸入颗粒物年均值超过了《空气环境质量标准》GB3093-96中二级标准评价。其主要原因：一是产业结构转型升级步伐缓慢，发展模式依然粗放，清洁能源的使用不够普及，给环境空气质量带来巨大压力。二是城市化进程带来空气污染压力。城市汽车保有量逐年提升，交通拥堵期间汽车长时间处于怠速状态，加大了尾气排放量。三是市政建设道路、建筑施工扬尘等也加剧了空气污染。四是不利的气象条件的影响，静风、逆温现象增多，空气流动性差，不利于污染物的扩散，弱化了对空气污染物的消减，导致了空气质量的下降。

参考文献：

[1]环境保护部.环境空气质量标准.北京：中国环境科学出版社，2012.

[2]国家环保总局.环境空气质量监测规范（试行）.北京：中国环境科学出版社，2007.

[3]环境保护部.环境质量报告书编写技术规定，2012.

[4]曹春英.城市区域空气质量监测与治理[J].辽宁石油化工大学学报，2007（2）.

[5]李春华.环境科学原理.南京：南京大学出版社，2003.4.

[6]万欢.浅谈环境空气监测全程质量的控制[J].科技致富向导，2013（11）.

[7]向玉春，沈铁元.城市空气质量预报质量评估系统的研制及应用[J].气象，2002（12）.

[8]刘兵.铁岭市采暖期环境空气中污染物超标原因分析[J].黑龙江环境通报，2005（2）.

2.5 粘土砖瓦厂污染

粘土砖瓦厂也一直是政府整治的重点，近年来累计关停大气环境保护圈内的砖瓦厂42家，对改善空气质量起到了积极作用。但由于执法不到位，且新型环保砖因质量价格无优势从而难以迅速替代粘土砖，导致保护圈内仍有部分粘土砖瓦厂在加足马力生产。据有关部门统计，在高速公路环线再外延一公里范围内，目前仍有13家粘土砖瓦厂，其中鼎城区8家，常德经开区5家，年生产粘土红砖1亿块以上，尽管大多位于城郊，但由于大气污染物在区域间传递和扩散，严重影响了市城区空气质量。

3 改善空气质量的对策及建议

（1）鼓励企业改用清洁能源（天然气、电、太阳能等），减少煤炭、重油和废料等重污染燃料的使用。在燃煤锅炉集中的工业园区，可考虑建设集中供热系统，用大型号、高效率、燃煤质量高、环保设施完善的锅炉取代小型燃煤锅炉。

（2）建议政府出台相关机动车尾气排放管理办法，加强机动车排气污染防治监管能力建设，大力发展公共交通，鼓励开发、推广使用环保机动车及优质车用燃油、清洁能源，淘汰环保检验不合格的车辆。

（3）加强建筑施工的扬尘监管，对工地的围挡、覆盖、洒水、车辆冲洗情况严格监督，加强渣土运输企业资质审核和作业考核，建立退出机制，提高清洁化运输水平。

（4）控制生活污染，强化对餐馆油烟等污染的控制。建议城区内的餐饮单位安装油烟净化装置，并保持正常运行，减少大气污染物排放。

（5）加强大气环境保护宣传教育活动，及时准确向社会发布环境空气质量信息，引导广大市民从自己做起，低碳生活、绿色消费、健康出行。

4 结语

2013年，常德城区的环境空气质量不容乐观，空气质量达标率较2012年有较大幅度的下降，可吸入颗粒物年均值超过了《空气环境质量标准》GB3093-96中二级标准评价。其主要原因：一是产业结构转型升级步伐缓慢，发展模式依然粗放，清洁能源的使用不够普及，给环境空气质量带来巨大压力。二是城市化进程带来空气污染压力。城市汽车保有量逐年提升，交通拥堵期间汽车长时间处于怠速状态，加大了尾气排放量。三是市政建设道路、建筑施工扬尘等也加剧了空气污染。四是不利的气象条件的影响，静风、逆温现象增多，空气流动性差，不利于污染物的扩散，弱化了对空气污染物的消减，导致了空气质量的下降。

参考文献：

[1]环境保护部.环境空气质量标准.北京：中国环境科学出版社，2012.

[2]国家环保总局.环境空气质量监测规范（试行）.北京：中国环境科学出版社，2007.

[3]环境保护部.环境质量报告书编写技术规定，2012.

[4]曹春英.城市区域空气质量监测与治理[J].辽宁石油化工大学学报，2007（2）.

[5]李春华.环境科学原理.南京：南京大学出版社，2003.4.

[6]万欢.浅谈环境空气监测全程质量的控制[J].科技致富向导，2013（11）.

[7]向玉春，沈铁元.城市空气质量预报质量评估系统的研制及应用[J].气象，2002（12）.

[8]刘兵.铁岭市采暖期环境空气中污染物超标原因分析[J].黑龙江环境通报，2005（2）.

2.5 粘土砖瓦厂污染

粘土砖瓦厂也一直是政府整治的重点，近年来累计关停大气环境保护圈内的砖瓦厂42家，对改善空气质量起到了积极作用。但由于执法不到位，且新型环保砖因质量价格无优势从而难以迅速替代粘土砖，导致保护圈内仍有部分粘土砖瓦厂在加足马力生产。据有关部门统计，在高速公路环线再外延一公里范围内，目前仍有13家粘土砖瓦厂，其中鼎城区8家，常德经开区5家，年生产粘土红砖1亿块以上，尽管大多位于城郊，但由于大气污染物在区域间传递和扩散，严重影响了市城区空气质量。

3 改善空气质量的对策及建议

（1）鼓励企业改用清洁能源（天然气、电、太阳能等），减少煤炭、重油和废料等重污染燃料的使用。在燃煤锅炉集中的工业园区，可考虑建设集中供热系统，用大型号、高效率、燃煤质量高、环保设施完善的锅炉取代小型燃煤锅炉。

（2）建议政府出台相关机动车尾气排放管理办法，加强机动车排气污染防治监管能力建设，大力发展公共交通，鼓励开发、推广使用环保机动车及优质车用燃油、清洁能源，淘汰环保检验不合格的车辆。

（3）加强建筑施工的扬尘监管，对工地的围挡、覆盖、洒水、车辆冲洗情况严格监督，加强渣土运输企业资质审核和作业考核，建立退出机制，提高清洁化运输水平。

（4）控制生活污染，强化对餐馆油烟等污染的控制。建议城区内的餐饮单位安装油烟净化装置，并保持正常运行，减少大气污染物排放。

（5）加强大气环境保护宣传教育活动，及时准确向社会发布环境空气质量信息，引导广大市民从自己做起，低碳生活、绿色消费、健康出行。

4 结语

2013年，常德城区的环境空气质量不容乐观，空气质量达标率较2012年有较大幅度的下降，可吸入颗粒物年均值超过了《空气环境质量标准》GB3093-96中二级标准评价。其主要原因：一是产业结构转型升级步伐缓慢，发展模式依然粗放，清洁能源的使用不够普及，给环境空气质量带来巨大压力。二是城市化进程带来空气污染压力。城市汽车保有量逐年提升，交通拥堵期间汽车长时间处于怠速状态，加大了尾气排放量。三是市政建设道路、建筑施工扬尘等也加剧了空气污染。四是不利的气象条件的影响，静风、逆温现象增多，空气流动性差，不利于污染物的扩散，弱化了对空气污染物的消减，导致了空气质量的下降。

参考文献：

[1]环境保护部.环境空气质量标准.北京：中国环境科学出版社，2012.

[2]国家环保总局.环境空气质量监测规范（试行）.北京：中国环境科学出版社，2007.

[3]环境保护部.环境质量报告书编写技术规定，2012.

[4]曹春英.城市区域空气质量监测与治理[J].辽宁石油化工大学学报，2007（2）.

[5]李春华.环境科学原理.南京：南京大学出版社，2003.4.

[6]万欢.浅谈环境空气监测全程质量的控制[J].科技致富向导，2013（11）.

[7]向玉春，沈铁元.城市空气质量预报质量评估系统的研制及应用[J].气象，2002（12）.

[8]刘兵.铁岭市采暖期环境空气中污染物超标原因分析[J].黑龙江环境通报，2005（2）.