新形势下我国普通高中教育改革的趋势和路径探究

曹艳艳

摘要：国家明确提出高中阶段教育要“推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要”，“鼓励普通高中办出特色”。但是，目前高中特色化发展现状堪忧，政府层面缺乏足够的关注与重视，实践领域缺乏科学的引领与专业支持，严重制约着高中教育改革的步伐。

关键词：高中教育；改革；趋势；路径；探究

中图分类号：G632.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）12-0043-01

一、制约我国高中特色化发展的问题

1.缺少具体实施措施。发展特色高中至少涉及两个层面，一是某个区域内不同层次、不同类型高中的协调发展，二是立足于学校自身的特色建设。无论是前者涉及到的区域宏观规划还是微观层面学校特色的引领，都需要出台相关政策进行规范与支持。实际的情况是，尽管《规划纲要》提出要“鼓励普通高中办出特色”，也正在进行改革试点，但除北京、大连、天津等地陆续出台了有关高中特色化发展的具体实施意见，绝大多数地市对普通高中究竟如何发展，如何规划，如何办出特色，政府应该提供哪些方面的支持与引领等都没有进一步的实施细则与鼓励政策。

2.推广引领力度不够。体现学校文化的过程，是使文化得以外显的过程，因此，它不可能是一蹴而就的，一定是一个长期摸索并可能途经失败的过程。但目前绝大多数的教育主管部门一抓高中特色化建设，必是评估当先，紧跟其后的是罗列各种指标来评估其发展水平。当然，能够以评估促发展是非常必要的，尤其是在高中特色化建设刚起步，还缺乏一定规范的背景下。

3.特色学校的数量不多。应该说，我国高中经过多年的发展，学校基本都创建了自己的特长或优势项目，但有某个特长或优势项目并不等于就是特色学校.

二、普通高中特色化发展的政策建议

1.要形成高中特色建设的合力。首先，政府应结合本地区社会和经济发展实际，通过政策、规划等方式加强高中形态、结构和布局的调整，对高中特色发展进行分类指导，使得各种类型和各个层次的高中教育在区域的大棋局下找准坐标。对不同地域来说，尤其要做好办学规模、服务半径、布局方位上的规划。比如北京对全市289所普通高中就构建了7类高中多样化人才培养体系，通过分类规划，让每一所高中校找到个性化发展的方位，构建多样化的教育生态。还比如南京所有高中按4种模式分类，即高水平综合发展高中、高水平特色发展高中、高水平普职融通高中及国际高中。各地教育行政部门要根据本地实际，认真制定本地区特色高中推进计划，成立领导小组，制定工作方案，落实责任目标，并组织实施。

2.要注重教学改革。课程是学校教育教学活动的重要载体，特色学校应该也必须通过课程来形成，丰富且具有高度选择性的课程体系是学校特色的重要体现，也是实施特色建设的主要途径。世界各国特色高中的建设也主要是通过课程尤其是加大课程的选择性来实现的。我国高中目前选修课的比例仅为19.4%。当前，高中学校要特别善于从现实出发，利用当前高中新课程改革的契机，在现有的教育框架内进行改革与创新，以课程特色及特色课程建设来带动整个学校的特色发展。尤其提倡高中基于地域优势或传统优势（科技、艺术、体育）进行的校本课程开发，并以此为基础，探索形成科技高中、艺术高中、外语高中、人文高中、数理高中、体育高中或其他技术类见长的特色高中，从而形成“百花齐放”的高中发展格局。

3.要加强科研力度。目前，有关高中特色化建设，实践领域也有些初步探索，相关理论研究却相对滞后，对于究竟什么是高中特色化，为什么要特色化以及如何实现特色化等系列问题缺乏理论的支撑与论证。建议相关管理部门加大资助力度，支持开展有关高中特色建设国内实践与国际比较的系列研究。研究至少涉及3个层面的问题，一是有关高中特色化本身的理论研究，包括高中特色化的内涵，高中学校特色的定位与类型，区域内高中特色化建设的规划模型设计，高中特色形成的内在机理、高中特色发展的评价体系等；二是有关高中特色化发展的具体实施与实践研究，主要针对当前高中特色化建设过程中存在的实际问题、发展偏差进行针对性的研究以更好地指导实践，服务实践；三是关于高中特色化建设的国际比较研究，国外关于高中特色化建设的理论基础与实践探索相对比较成熟，其发展的经验有哪些，如何借鉴等都值得深入研究。

4.要建立健全各方面机制。一是转变政府职能，切实扩大学校办学自主权。政府管得过多，统得过死，包揽一切，学校没有任何自主发展的空间，是无所谓特色发展的。当前政府要改变直接管理学校的状况，通过运用政策、标准、人事、财政等多种间接手段，引导学校实现由行政主导型发展向自主能动型发展的转变，给予高中学校、校长以及教师充分的自主权和发展权，鼓励学校根据自身实际，自主选择学校定位、培养目标和发展模式，特别要扩大和尊重学校在用人、课程设置、规划教学改革、财务预算等方面的权利，为学校的自主发展、多样发展、特色发展提供宽松环境。二是改革评价制度，包括改革高等学校招生考试制度，建立健全多元招生录取机制，也包括将学校特色发展纳入教育管理的视野和对学校评价的框架体系之中，改变以往只以分数来评价学校、评价教师和学生的状况。

总之，我国高中经过多年的发展，大部分学校基本上都创建了自己的特长或优势项目，但是呢学校具有某个特长或优势项目并不等于就是特色学校。特色学校的形成一般遵循“优势项目—项目特色—学校特色—特色学校”的发展规律，不断深化，不断丰富，不断积累。教育行政部门还要根据本地实际情况，认真制定本地区特色高中推进计划，成立领导小组，制定工作方案，落实责任目标，并组织实施，只有这样才能创建具有特色学校，为我们社会国家培养有用的人才建设我们社会国家！

参考文献：

[1]朱益明.新形势下我国普通高中教育改革的思考[J].教育理论与实践，2009，（7）.

[2]刘宝存，罗媛.面向21世纪的美国高中教育改革探析[J].比较教育研究，2010，（6）.

[3]廖哲勋.关于深化普通高中教育改革的整体构想[J].课程.教材.教法，2009，（6）.