提高农村学校办学水平的几点思考

杨正辉

〔关键词〕 农村学校；教学管理；规划；发展

〔中图分类号〕 G637 〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004—0463（2014）13—0020—01

一般而言，农村中小学的教学质量，要低于城市，其中一个原因是农村学校的教学管理存在着诸多问题。首先，理念决定管理。有什么样的理念，就会有什么样的管理。当前农村中小学的教学管理，就是在一种极为落后的理念指导下进行的，缺少先进理念。其次，教学要有质量，管理本身要有质量。高质量的教学管理，才能有高质量的教学质量。第三，重视结果，不注重过程的管理，忽视了平时的指导。缺乏指导性的管理，是不负责的管理，也是低效的管理。最后，教师队伍建设，很大程度上是最薄弱的环节，是影响教学质量水平高低的一个重要因素。为此，笔者认为，要想从根本上解决偏远地区农村中小学所面临的诸多困难，需在以下几方面做出必要的努力。

一、重视薄弱学校建设，促进教育均衡发展

要从实际出发，加强边远山区薄弱学校建设，提高义务教育阶段的整体办学水平，为学生提供平等接受教育的机会和条件，使每一个学生接受良好的教育。引导教师克服消极情绪，增强事业进取心，加强师德修养，用发展的眼光看待事物，在学校建设与发展中去实现其自身价值。引导学生克服“读书无用”的心态，树立正确的求学观，做到热爱学习、善于学习、乐于学习，力争成为改变当地经济文化落后的有用之才。

二、依法履行管理职能，加强师资合理配置

教育行政部门要重视均衡配置本区域内学校师资力量，调控校长、教师的培训和交流，强化薄弱学校教师队伍建设。同时，充分考虑农村地区学校分散、规模小、师生比要求相对高的实际，核定教师编制时应向农村学校倾斜，从有利于均衡发展角度考虑，新增教师应优先满足农村学校的需求，改善农村学校师资配置不合理的现状，控制教师队伍频繁调动。

三、创新学校管理理念，科学规划发展方向

加强学校内部管理，努力提高学校的“自适应”能力，加大评优、评职、工资优升等的倾斜力度，以此激发教师在边远学校任职的事业心、责任感和荣誉感。加大物质、经费拨付等倾斜力度，改善办学条件，激发办学积极性。注重学校自身教育教学管理制度的建立和完善，认真研究学校发展方向，做到学校办学方向明确、思路清楚、运行有序、激励有方。

四、加强教师队伍建设，提升教师综合素质

关注和改善农村学校教师的生存和生活问题，适当增加报酬待遇，为农村学校教师提供一个生活相对无忧的任教条件，充分体现出在农村学校教书育人的优越性，使大批优秀教师乐于在农村从教，甘心扎根农村，稳定农村教师队伍。鼓励优秀教师到贫困山区农村学校任教，提升山区学校教师素质。重视和加强对农村学校骨干教师培训力度，充分保障教师培训经费，加大教学设备援助力度，努力为边远山区学校提供更加优质的教育资源。

五、加大教研教改力度，促进师生持续发展

积极开展县城重点校、示范校对薄弱学校教研工作的“一对一”支援，通过名师公开课、示范课和实施“师徒式”结对子，提高薄弱学校教师教学水平，指导学校认真研究工作中存在的问题，积极探索符合当地实情的“复式化”、“小班化”教学模式，消除薄弱学校的薄弱学科，努力提高课堂教学效益，促进教师、学生全面发展和可持续发展。

六、深化农村教育改革，努力推进素质教育

教育改革的成败和效果决定着民族的兴衰，因此，要努力遵循教育规律，毫不避讳地正视农村学校教育体制中存在的各种弊端，勇于革新，切实推进素质教育，使每个学生都能充分享受高质量的教育。出台更为科学、与教育发展相吻合的评价机制，对学校教育教学水平和教师教育教学业绩的评估要有实质的改变，让学校、教师和学生从考试的压力中解放出来，充分发挥教师与学生的主动性和创造性。

偏远山区农村学校的管理问题说到底在于缺乏知识、缺乏技术、缺乏观念，归根到底是缺乏人才。这些问题的严重存在，如果不引起我们的高度重视，并及时采取措施进行改进，其影响还有可能继续扩大，致使农村学校面临更大的考验。支持和关注贫困边远山区教育事业的发展是全社会共同的责任，只有想办法让无数的高水平、懂管理、有思想的知识型人才不断地投身到农村教师队伍当中，这个问题才有可能从根本上得以解决。

编辑：蔡扬宗