李克强召开会议：为振兴东北开出“三味药”

7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议，分析当前东北经济面临的新情况新问题，研究推进东北发展的相关工作。

李克强最近几个月的活动与话题多次与东北产生交集：3月底，他在辽宁主持召开部分省市经济形势座谈会；6月初，他于北京再度主持部分省市经济工作座谈会，其中又有黑龙江代表参会；甚至在6月中旬，他出访英国，公开演讲中都提到一个东北棚户区的“冻”人故事；7月底，《大连金普新区总体方案》获国务院批准，一个国家级新区即将发力。

工作会议上，李克强为振兴东北开出“三味药”，一是进一步推进简政放权激发市场活力，为企业经营和创新创业提供公平市场环境；二是加强民生保障，增加公共产品有效供给；三是紧扣转方式、调结构，做强实体经济。

李克强强调，振兴东北地区等老工业基地，要进一步解放思想，更新观念，最终要靠改革激发东北的“内生动力”，向改革要红利。李克强指出，当前要集中力量抓好几件一举多得的大事，努力破解东北发展难题。

首先，东北需要还“历史欠账”，持续改善民生，增加公共产品有效供给。在民生领域，棚户区改造是东北的重中之重，那里居住着许多为新中国建设作出巨大贡献的老工人，诚如李克强所言：“城市一边高楼林立，一边棚户连片，实在对不起这些老工人，也对不起他们的后代。”

其次，东北需要依靠改革激发内生动力，从各级政府自身改革做起，激活市场和社会活力。不久前，国务院派出多路督查组到地方督促政策落实，其中有路人马就到了东北，他们既发现了工作中的亮点，也注意到个别地方和领域存在“中梗阻”和“最后一公里”的问题，需要进一步提高政策执行力。

再次，东北需要推进创新创业，打造区域经济“升级版”，谋求新的增长点。正如李克强所说：“振兴东北，最终要靠东北自身，要靠创新创业。”东北的转型升级要立足自身的传统工业优势，比如做强装备制造业，抓住高铁、核电、特高压等重大项目建设契机，促进技术、产品创新，推动“东北装备”走向世界。

同时，还要推动东北的农业现代化，这要走在全国前列。这其中就包括推进现代农业综合配套改革试验，在尊重农民意愿基础上发展适度规模经营，支持农产品深加工，加快粮食仓储建设，实施深松整地、黑土地保护工程，改善生态环境。此外，东北地区还可以借力东北亚的区位优势，以沿海经济带和沿边口岸带动开放、激活经济。