浅谈如何正确处理基层党支部书记与行政关系

摘 要：正确处理党支部书记和行政负责人的关系，是一个部门工作能否全面发展，取得良好效果的重要保证。文章从实际出发，提出与行政和谐相处、共谋发展，党支部书记应注重做到：多提醒、不指责；多支持、不拆台；多调查、不武断；多负责、不争功；多体谅、不计较；多关心、不冷淡。并就此结合工作中的实例进行详细阐述。

关键词：党支部书记；行政负责人；关系

正确处理基层党支部书记与行政关系，既是一个值得深入探讨的重大现实课题，更是一个决定工作成败的关键问题。所以说正确处理党支部书记和行政负责人的关系，是一个部门工作能否全面发展，取得良好效果的重要保证。处理好这种关系，关键是党支部书记和行政负责人素质要好，能顾大局、识大体，互相尊重，团结协作，密切配合。支部书记应围绕生产、经营和行政工作，做好党的工作和思想政治工作，教育带领党员努力完成行政任务，维护、支持行政负责人行使职权，主动给行政负责人出主意，想办法，当后盾。行政负责人要重视本单位党组织的工作，为开展党务工作创造有利条件。支部书记和行政负责人都要摆正关系，按照各自的职责开展工作，相互支持，合作共事。近年来，笔者作为国有煤炭企业一个供电单位的基层区队书记严格按照“六多六不”工作方法，与行政负责人和谐相处、共谋发展，部门呈现出了人气旺、风气正、干劲足的喜人局面，各项工作一年跨上一个新台阶。

一、多提醒，不指责，掌握艺术性。

基层工作千头万绪，件件都要督促落实，行政负责人在繁琐的事务中，难免会出现问题和疏漏，只要行政负责人大胆工作、积极努力，党支部书记就应该配合支持。党支部书记虽然是部门的“班长”，实际上在企业当中是二把手，要从二把手这个位置出发，平时要同行政负责人多联系、多请示、多汇报、多交流工作，特别要对生产动态必须掌握，熟悉每一个时期主要任务和重点工作，以便行政负责人对安全生产工作中的某些方面没有想到或顾及到，书记应及时提醒，协助把事情考虑的更周全、更稳妥、更细致，而不能以领导自居，说这也不行，那也不行，以免挫伤行政负责人的积极性。如：在一些管理制度上，行政领导可能每天忙于安全生产中，无暇顾及制度在工作中的贯彻落实情况，制度是否制约基层单位的发展，或者说职工是否对制度有抵触情绪等，书记不能指责行政上定的制度不行，应及时提醒制度在制定或执行中存在的问题，为行政出谋划策，共同完善制度建设，从而使行政上更顺利、更轻松、更高效的完成其他重点工作。

二、多支持，不拆台，增强协调性。

多支持、不拆台是书记与行政负责人密切配合的润滑剂。“麻雀虽小，五脏俱全”，基层部门工作多、事情杂、时效性强。行政负责人在各项事务中往往处于一线，遇到的具体情况和矛盾也最多。这时候，党支部书记要抓好协作配合，一个单位能否发展和稳定，与班子团结息息相关，只有书记与行政负责人相互支持，班子才能团结起来充分发挥集体的智慧和力量，才能协调好内、外关系，群策群力，推动和落实好各项工作。如果相互拆台，唱独角戏，是难以成事的，个人红、一点红，大家红、一片红，这个说法是有道理的。如：在日常工作中，个别职工因失误影响到基层单位的考核分，行政上会依据考核分值对所在班组进行处罚，其他职工会觉得自己委屈，别人的过错，怎么让集体来承担，这时候书记应主动协调事务，说明每名职工都是班组的一份子，职工兴、班组兴的道理，及时化解矛盾，起到拾遗补阙的作用，不能袖手旁观，更不能冷嘲热讽。

三、多调查，不武断，提高科学性。

基层的情况千变万化，书记应多调查研究这些新情况、新问题，要全面掌握支部内所有党员和全体职工的基本情况，了解掌握群众的思想状况和作法，才能掌握第一手资料，更好地为行政负责人提供科学依据，进而对症下药。在每次研究部门重大问题之前，应注重调查是否存在不同的看法、不同的意见，调查过程中要做到场合适宜，内容准确，方法恰当，当与行政负责人达成一致意见以后，还要主动征求班子其他分管副职的意见，做到会前复杂，会上简单，最终妥善处理分歧后再召开会议进行集体研究决定。党支部日常工作中书记还应多发扬民主，不能主观臆断，要与行政负责人多通气，重大问题不搞书记个人说了算，也不搞个人许愿。如：在对入党积极分子培养教育考察后，确定发展对象或者接受预备党员时，一定要到基层对入党积极分子情况进行调查，对调查情况要和行政负责人协商，并参考行政意见，防止因出现互相撞车、意见不一的情况而使后续工作无法开展。

四、多负责，不争功，注重自律性。

作为支部书记，要敢于在工作中多负责，负责的前提是履行好自己的职责，党组织既然把自己安排到这个位置上，就要演好角色，不辱使命，不负众望。凡是职责内的事项，都要严格按照上级党组织的要求，紧密结合实际做好；不是自己职责内的事项，多出主意、多提建议，要对行政领导负责，主动维护行政领导的权威和形象。党支部书记如果摆不正自身的位置，角色 “反串”，履行职责错位，必然带来相互之间的埋怨和产生工作上的碰撞。每当工作出现困难时，要想方设法排忧解难，与行政领导共度难关，取得成绩时，虚心谦让，不争名利。如：在每年的“七一”先进表彰中，不能把党支部获得的荣誉说成与自己的工作密不可分，与行政的支持无关；当出现安全生产事故时，把事故责任推给分管安全生产行政负责人，而没有检讨自己在员工思想教育方面的不足，这样做既是对行政领导对党支部工作支持的否定，又是对自己所担当责任的推诿，结果是不但不能在群众中树立威信，反而会损害自己在群众中的形象。

五、多体谅，不计较，增加相容性。

党支部书记要积极主动地处理好与行政负责人的关系，对于凡是不碍大局的具体问题，该让步的就让步，不能计较，不能轻易地伤了和气，更不能轻易地伤害了同志之间的感情。党政主要负责人在工作中出现意见不一致是常有的事，有时还会发生误会。当工作中出现矛盾和误会时，党支部书记应做到胸怀要大、方法要活、 效果要好。胸怀要大，就是要以大局为重，干什么事都要想到党的事业，单位的发展，在这些大事上多动心思，多下工夫。方法要活，就是要主动配合，勤沟通、多商量，互相体谅、心相通、情相融。效果要好，就是与行政负责人处理好关系，不是为了配合而配合，而是通过团结配合，形成相容性的坚强领导核心。如：支部书记安排组织生活时，因行政领导一般都在支部内过组织生活，所以在严格落实组织制度的基础上，要体谅到行政领导的对上又对下的特殊性，在活动安排之前和行政领导取得联系，求得共识，如果与行政安排的生产工作冲突时，要行政为先，不能斤斤计较，认为听我的意见就是尊重自己，不听就是不给面子，使班子出现隔阂。

六、多关心，不冷淡，调动积极性。

党政主要负责人要经常谈论生活，不管是公事、私事，还是家里的事，都及时通气，毫不隐瞒地告诉对方。做到相互关心、相互信任、相互支持。实践证明，不论年龄大小，资历长短。学历高低，都应该以诚相待，互相尊重。要想让对方尊重你，起码你要先尊重对方，人敬人高就是这个道理。行政负责人往往事务较多，与基层接触面也最广，特别是与职工的接触也最广，难免工作中遇到一些烦恼、困难，有时也不便向党支部书记提出。如：基层出现一些需要党政领导一起解决的问题时，作为党支部书记，应注意观察，及时发现行政负责人的苦衷，主动关心、过问，该解决的应及时予以解决，该向上级党组织报告的就及时报告，这样才能使行政负责人心里感受到温暖，从而调动他们的工作积极性。

总之，基层党支部书记与行政主要负责人同为本部门的主要负责人，在职务上是平级关系。党政主要负责人朝夕相处，共同谋划本部门各项事业的发展，协调一致，同心同德，形成强有力的领导核心、发挥战斗堡垒作用，为基层单位和谐发展提供坚强组织保障。

参考文献：

[1]《党支部书记实用手册》

[2]《党支部书记的工作方法与领导艺术》

作者简介：韩广才（1981.3-），男，汉族，毕业于河南大学，政工师，就职于山西晋城煤业集团供电分公司机关工区，担任党支部书记。