浅议公司治理与企业党建的结合

王斌

摘 要：我党作为先进生产力的代表，在执政的几十年来，积累了丰富的治理经验和人才组织资源，我国的企业有必要从其中吸收其精华，这就要求公司治理和企业党建的结合。公司治理与企业党建并不冲突，反而二者可以相互结合、相互促进。由于众多企业的行业性质、企业管理方式、企业规模存在一定的差异，因此，公司治理与企业党建结合的模式方法、层次深度都会出现较大的差异，但公司治理与企业党建结合的实质和目标都是一致的。本文结合一些国企的情况和经验就公司治理与企业党建的必要性、模式方法等方面进行分析，以期在公司治理与企业党建结合上抛砖引玉。

关键词：公司治理；企业党建；必要性；模式方法

一、 引言

现今，全球经济正在发生翻天覆地的变化，时代的浪潮不断激起改革的激流，我国在顺应时代的召唤之初，不断的加大经济体制改革，用以顺应经济的发展方向。在新形势下，我国企业必须建立一套现代的企业制度，以促进自身的可持续发展。我国是具有中国特色的社会主义国家，我国企业必须响应党的号召，顺应党的纲领宗旨、理论路线、方针政策，遵从党在先进生产力发展方向上的领导，不违反群众路线，不损害广大员工的利益，这样才能符合我党的发展方向和要求。因此，我国企业必须在完善公司治理的情况下，注意把企业党建的工作融入到其中，把二者有效的结合，二者相互融合、相互促进，使其形成一股合力，实现企业的公司治理与企业党建的双向发展。

二、 公司治理与企业党建结合的必要性

（一）可促进公司治理和企业党建双向发展

在资本主义国家，公司治理是一种相当成熟的制度，在多年的经济大环境当中经历了相当多的历练，但是难以达到把政治融于公司的治理当中。但是在我国，企业不仅仅作为一种经济组织，还充当一种政治载体。根据《公司法》的规定：公司应根据党章规定，设立党组织，开展党组织活动，公司还应该为党组织活动的开展提供必要的条件。因此，《公司法》的规定，公司治理的制度建设不能单独进行，必须同是把企业党建融于公司治理当中，或与公司治理同是开展建设，二者是相辅相成的。

在公司治理的同时并开展企业党建工作，这并不是“一是一，二是二”的问题，公司治理中有企业党建工作，企业党建工作也离不开公司治理的支持，二者的结合都会对双方产生助推力，往往达到的都是事半功倍的效果，正如陕西兴化集团有限责任公司的发展历程，公司始建于1965年，经过40多年的发展，由最初一个年产合成氨5吨的中型氮肥厂，发展成现在全国重要的硝酸铵系列产品生产基地和中国化工百强企业，同时值得可贺的是该公司先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国模范职工之家”、“全国五四红旗团委”、“全国厂务公开先进单位”“全国环保先进单位”“陕西省国有企业四好班子”等荣誉称号，这就是公司治理和企业党建结合对使二者双向发展的典型实例。

（二）公司治理和企业党建结合是现代企业的必然要求

在我过第一代领导国家时期，我国实行的是计划经济体制，即每年各大企业的年产值、年效益在每个年初便已经确定，而企业的任务就是想尽一切办法达到上层部门所下达的任务，由前苏联验证，在当时的那个年代，这种做法确实可以加速国家经济的发展，但是却有一定的弊端，容易与实际情况产生脱离，而且比较死板，企业的自由性不高。而今我国实行的是社会主义市场经济体制，倡导由市场来调节价钱和调配资源，但是这种体制正式脱胎于上述说的计划经济体制，虽然已经融入了市场经济的血液，但是计划经济色彩依然浓重。

虽然我国还处于社会主义初级阶段，但是我国近年来加大力度改革制度、健全法律法规、完善市场经济体制，我国企业所要的并不是公司治理去遵从党组织，还继续留有计划经济的浓重色彩，而是要把公司治理与党建工作二者结合起来，企业要遵从的是党的领导和指示，响应我国的体制改革，达到一个具有中国特色的现代企业的要求。

（三）公司治理与企业党建的目标一致

从公司治理的角度出发，主要是提高公司在市场经济中的竞争力，使企业能够长远的可持续发展。公司治理的目标主要表现在两个方面，首先，使企业能够保持活力，在经济发展大时代中走在时代前列，企业在保证生存的基础之上去争取更大的效益，让企业能够长远的可持续发展，而不是竭泽而渔式的经济剧烈增长，而耗尽未来发展的潜力，在发展的道路上保证先稳再求快。其次，对企业内部关系进行调整，在管理模式上引进先进的管理方式并结合自身企业的发展状况，形成具有企业特色的管理方式，在经济增长的过程中，去保证全体职工的工资福利，提高公司在科技研发等知识产品上的投资，时刻保持知识经济的觉悟性。

从企业党建的角度出发，企业党建的工作是贯彻落实党和国家的最新政策、方针和路线，把党的最新成果精神传达给全体职工，保证企业在当前发展方向的正确性，保证企业全体成员在思想上的一致性，保证企业能够采用正确的改革方式提高企业在各环节运行的效率，从根本上来提升企业的效益。同时企业党建工作还要支持企业内各个层次行使相应的权利，保证企业在各个方面的效益受到不应该的损害，在上层来保证企业的长期可持续发展。

因此，公司治理和企业党建的目标在根本上是一致的，仅仅是二者本身的属性、运行有所不同，可见公司治理与企业党建结合是必然的趋势。

三、 公司治理与企业党建结合的模式方法

（一） 成员交叉任职

所谓的成员的交叉任职是指，党委部门与行政部门二者的成员交叉任职，即二者在成员的分配上并不是相互独立的，而是“你中有我，我中有你”，不再分的很清晰，二者在组织机构上能够有一定的交融性，这样首先在具体的职位分配上达到一定的结合。这种方法模式在我国企业应用比较广泛，这样做的好处可以加快党委部门与行政部门两者见信息的传递速度，大大缩短这两个系统之间的信息传递时间，同时减少了物质和能量的交换过程，缩减了企业的内部消耗，减少企业内部的运行成本，同是也让企业的各个环节运行良好融洽，总体上提高了企业的效能。兴化集团公司近年来一直实行交叉任职，书记队伍中不断增加行政技术干部，既管生产、经营，又管党建。同时，把在部门、车间的书记又让其分管行政和生产，把政工干部严谨，细致的作风充斥到生产管理中，很好的落实了集团公司的经营管理理念、政策制度。

（二） 联席会议

此模式是党委部门和行政部门在各自的体制独立之下，采用的一种平等联合的模式。在该种模式下，党委部门和行政部门还是两个相对独立的部门，并未实现二者之间的交融。在联系会议制度当中，党委部门作为独立的组织部门，专门从事党的事务和工作，而行政部门不插手党委部门的工作，专门管理公司的正常运转和负责公司行政工作，党委部门和行政部门的成员不能同是兼任。联席会议主要是有党委部门和行政部门的主要负责人召开，主要目的是对企业非常重要的问题进行讨论研究，最后解决问题的方案通过方式采用民主的投票方式来决定方案是否通过，也就是少数要服从多数。这种结合方式较交叉任职的结合程度较低，主要是在于解决一些重大的问题，而在企业其次环节还是独立管理，二者并未进行结合，所以结合有效性要差点，这种方式只是公司治理与企业党建的初步模式，是在结合过程中采用的一种过渡形式，可以起到一定的缓冲作用。

（三） 领导兼任

所谓领导兼任是指行政部门负责人和党委部门负责人由一个人来同时担任，这是党委部门和行政部门一种高度融合的模式，由于两个部门的最高权利都集中在一个人的身上，所以公司治理和企业党建融为一体，这种模式既有利处也有弊端，由一个人来担任最高领导，所形成的一种效果是企业的决策的速度性大大提高，使整个企业的体制略显轻量级，企业转体很快。但存在的弊端是对领导人的素质和能力有相当高的要求，绝对不能犯错，因为他的每个决策都能影响到企业的发展，同时这种模式导致公司的结构上层比较简单而下层比较复杂。这种模式一般是在国有企业改革制度过程当中，有利于改革的迅速和彻底，这种企业的党建基础必须深厚，并且市场化的程度必须较高，公司治理的模式和结构比较先进和完善。

四、 结论

在我国企业的发展过程中，公司治理和企业党建并不是相互独立的，这两种体制之间所起的作用是相互融合和相互促进的，二者的结合会带来“一加一大于二”的效果。但在我国的市场经济大环境中，企业的行业、规模和层次都存在差异，因此每个企业的公司治理和企业党建结合方式、层次、程度都是不同的，要根据自身的实际情况选择合适的方法模式来进行改革。同时在我国体制改革的不断扩大中，公司治理和企业党建的结合工作是刻不容缓的，这关系到企业正确的发展方向和企业的长远可持续发展。

参考文献：

[1] 向荣.企业党建和公司治理的融合[J].企业导报，2013（10）

[2] 高智.企业党建与公司治理的融合分析[J]. 中华民居（下旬刊） ，2013（9）