关于新时期国有企业党建工作的探讨

王二向

摘 要：随着国有企业进步，完善公司治理结构，建立现代企业制度，改制中凸显的问题越来越多，如何加强党建工作，解决企业存在的问题，促进企业健康持续发展至关重要，本文主要阐述了党建工作存在的问题，并对如何加强党建工作加以分析。

关键词：国有企业；党建工作；问题；措施

一、党建工作存在的问题

1.缺乏高素质人才

目前，有些企业党组织负责人年龄偏大，文化偏低，结构不合理，影响了企业党建和思想政治工作队伍整体素质的提高。首先，高层次人才缺乏，拥有高学历高职称的人才很少，中级职称、技师、专业技术人员也只占了员工很少的比例。其次，管理人员能力不强，相当一部分人员无论是文化基础还是综合素质，都存在不足，再加上相关的培训教育没有跟上，有用人才流失，行政管理人员的整体素质明显滞后于企业发展的需要。

2.企业的党建管理相对滞后。随着企业改革的不断深化，党建面临的新形势越来越复杂，新问题层出不穷，要求我们必须加强党建理论研究，由于目前理论相对匮乏，使得不少企业面对新问题无所适从，理论研究要靠前实施，只有先进的理论，才能指导不断变化的实践，一旦进入改革，没有理论指导，企业工作开展势必碰壁。

3.领导干部思想作风与能力素质亟待提高。从思想作风上看，一是关注国家宏观经济走势不够，掌握改革发展的方向不深刻，部分领导干部还没有进行深入的研究；二是部分领导干部在思想作风、学习、工作、生活作风上还不能起到模范带头作用，在某种程度上削减了党组织的凝聚力和战斗力。从能力素质上看，由于缺乏学习，驾驭全局的能力不足，惯用行政手段解决问题，方式比较单一，同时，知识储备不足，知识结构不合理，形成对公司改革的运行不规则、保障措施等研究不透，思考不深，导致员工思想负担过重，上访、聚众闹事现象时有发生。

4.党组织建设活力需要提高。企业改革更加适应市场经济的客观要求，企业追求经济效益最大化与员工追求个人利益意识的不断增强，企业党组织思想教育和活动的吸引力逐步下降，加上部分党组织工作思路和方式方法与市场经济发展的客观要求不相适应，使党建工作失去了活力和生机，企业党员不愿参加活动，从而使得党的活动失去了吸引力和有效性。

二、党建工作的解决措施

1.带好一支队伍，狠抓人才队伍建设。企业的中坚力量在于广大干部员工，特别是党务工作者队伍建设。首先抓培养，把超前培养和以老带新相结合。老的离职不离岗，实行职位上以新替老，工作上以老带新。其次是抓交流，相互启发促进，共同学习提高。建立健全交流制度，让优秀党务工作者现身说法，使点上的经验在面上及时得到推广。三是抓管理，加大对党务工作者的激励力度。实行企业党组织负责人与经营职责一肩挑，一岗双责。同时，大力开展优秀党务工作者的评选表彰活动，使党务工作者有干头、有奔头、有劲头。

2.建一个强有力的领导班子，狠抓组织保障。领导班子建设是企业党建工作的核心。首先，要提高领导素质，强化领导班子学习能力。这几年公司在企业改制过程中，领导班子能够约束自我学习，面对新问题，新挑战，丝毫不退缩，敢于向书本学习，向实践学习，向专家学者学习，在领导班子中形成一种“工作学习化，学习工作化”的文化氛围，使学习成为常态化，通过学习提升领导班子整体学习能力。以学习为契机，不断掌握市场动态，捕捉市场信息，激发员工信心，汇聚企业的向心力，提高企业的核心竞争力；其次，创新思维，强化领导班子的创新意识，党建工作在企业改制中被赋予了新的内涵与外延，在日益开放的外部环境中，多种文化交织在一起，人的思想意识也呈现多元化，党建和思想政治工作的领导体制、组织体系、工作体系也要适应这种变化，领导班子要不断解放思想、创新思维，推陈出新，持续探索新的路径，用新视野、新思维去分析问题、解决问题，才能使党建工作与企业改革发展相适应；再次，要增强领导班子的政治意识，交通行业特别是高速公路经营企业不仅仅是一个按市场经济运行的、具有完善公司法人治理结构的经济组织，同时还兼负着一定的社会责任，所以必须增强领导班子的政治意识，政治意识强了，班子决策能力就强了，无论是近几年的企业重组，还是路面大修，亦或是繁重的保畅通、保安全任务，公司领导班子团结奋进，德行并重，出色地完成了各项任务，树立了良好的社会形象。

3.立一套完善的机制。一是创建企业党委政治核心作用与法人治理机构的有机结合机制，推行“一岗多责”交叉任职，“政治核心、决策中心、经营中心”三心合一领导模式，即党委会、董事会、经营管理层权力集中，党委书记兼任公司董事长，党委委员进入董事会、监事会及行政领导层，此举可有效解决党管干部原则与现代企业制度之间平衡问题，确保党组织负责人能够参与企业重大问题决策，共同思考，合力推进企业经营发展，也有利于贯彻党的民主集中制原则，体现党组织集体领导的作用。二是要创建提高思想政治素质与业务素质相结的互动机制。以资产重组为契机，在公司上下掀起一股学习业务知识的热潮，与日常加强思想政治素质结合在一起，形成新形势下公司的价值观，同时推进公司各类人才培养，强化各类专业技能训练，引导员工岗位成才，组织开展收费员技能竞赛等。三是建立标本兼治反腐倡廉机制，探索现代企业制度组织机构功能有效发挥机制。党委会决定重大事项、董事会科学决策，经营管理层执行决策，在研究公司中长期发展规划、年度营运计划、重大投资、人事任免等重大事项之前，党委会与董事会、监事会能够先通气，充分沟通，确保决策的科学性和合理性。最后，建立活动经费保障机制。从企业改制情况看，经费不足是影响党建活动开展的一个难点与重点。

三、结束语

总之，现代企业制度建设，实现了国有经济与其他所有制经济更好的融合，使国有资本能吸纳更多的社会资本，放大了国有资本功能，增强了国有资本的控制力。但与此同时，改制企业的党建工作，也出现了不平衡的情况，甚至在有些改制企业中，党建工作出现了下滑的苗头。因此，落实党中央精神，下功夫抓好改制企业的党建工作，加强企业党组织的能力建设，是推进企业发展的当务之急，应尽快摆上重要位置。