加强和改进国有企业党建工作的思考

徐燕茹

摘 要：党建工作是立党之本，是我党执政的重要基础，党的十八大报告对加强基层党组织建设提出了新的要求。本文依据时代的特点和国有企业的发展特点，分析探讨国有企业党建工作面临的突出问题，并提出解决对策，以期为当前国有企业党建工作提供良好的借鉴意义。

关键词：国有企业；基层党组织；建设

国有企业党建工作是国家经济建设过程中，党的实践与理论有机结合的一个重要体现。现阶段随着国有企业的改革发展，企业党组织建设也面临许多新矛盾、新问题，这就需要基层党组织和广大党员共同努力，克服困难，创新思路，使国企党建工作在新形势下取得更大成效。

一、现阶段国有企业党建工作存在的问题

现阶段，尤其是新世纪的金融危机以来，国有企业面临的宏观环境发生很大变化，党建工作存在的一些突出性问题日益浮现，主要表现为几方面：

（一）党的政治核心作用在部分国企得不到有效发挥

中国共产党历来重视在国企中有效发挥政治核心作用，在党的重大文件中，为确保中流砥柱的作用，对于国企党组织的职责范围与地位权限进行了明确规定。然而，这些规定是从宏观上进行布局，在具体操作细节诸如对企业党组织如何履行职责没有明确的操作指导，对于企业党组织的职责范围没有进行细致的界定，对于企业党组织如何发挥政治核心作用没有进行具体性的规定。这些问题，一方面增加了企业党组织的灵活性，另一方面也让个别适应力差的企业党组织无所适从，影响了党组织作用的发挥。同时还普遍存在企业党组织形式主义严重的现象，党建活动只是象征性的开展一些诸如组织学习文件、外出参观，无法深入企业发展工作实际，无法与现实情况有效结合，流于形式，党组织的政治优势受到局限。

（二）党组织机构、制度不健全

随着市场化的深入，国有企业中出现了重经济效益，轻党建工作的现象。部分企业的党组织机构、党务干部队伍、党的制度建设不健全。首先是党务工作机构和组织机构设置不完善。部分企业为了节省经费，精简了党务工作机构，没有专职党务工作者，导致企业的党建工作难以推进。其次是没有建立完善的党建工作考核机制。党务工作部门没有明确其职责范围，没有制定明确的党建工作目标，没有全面落实党建工作责任制。最后是将党建工作局限于传统的运作模式里，将党建工作确认为： 收党费、学文件，与时代发展的步伐严重脱轨。这些体制机制的不顺畅，直接影响了国有企业党建工作的成效。

（三）企业党建思想政治工作被弱化

在很多国企中，思想政治工作都存在着明显的急功近利倾向，经常发生只谈生产不顾思想教育的现象，造成了对职工的思想教育普遍不够重视的情况。部分党员干部片面追求企业效益，认为党建工作可有可无，导致企业党组织活动流于形式。部分党务工作者对党建理论水平低下，缺乏解决实际问题的能力，且不擅长学习，知识和观念的更新迟滞，导致企业党组织缺乏活力，甚至软弱涣散。在社会条件复杂，经济形势严峻的情况下，党员干部队伍存在综合素质参差不齐的问题，强化党建与思想政治工作就显得极为必要。

二、加强国有企业党建工作的有效办法

（一）多措并举，提高政工干部队伍的综合素质

针对现阶段国有企业党建工作的特点，应该多措并举，切实提高政工干部队伍的综合素质。首先，以深化建设学习型党组织为重要契机，通过多种形式与活动提高党务工作人员的思想政治素质。要加强教育培训，提升党务工作人员综合素质与业务素质。其次是深入调研，对现阶段国企广大党员干部真实的思想状态进行深入了解和观察，有针对性的提高其思想素质和政治觉悟，要以开展群众路线教育实践活动为契机，对党员干部进行群众路线与理想信念教育。此外，还要着力建设一支思想政治素质高、清正廉洁的企业党务干部队伍，党务干部要不断充实自己，通过自我学习、自我教育使自身多方面素质得到提高，遵照党的路线、方针、政策，抓好党的建设和思想政治工作，帮助职工群众树立正确的人生观，价值观，化解企业改革发展中的多种矛盾，从而调动起广大职工的积极性和创造性。总之，要通过多种措施，全面提高党务工作者的人文素养、理论素养，确保他们的党建意识与时俱进。

（二）理顺党建工作体制机制

建立长效机制是党建工作有效开展的保障和基础，对于加强和改进国有企业党建工作至关重要。没有完善健全的党建制度体系，党组织的政治优势和组织优势就会失去机制保证，效果就会打折扣。因此，要推进国有企业党建工作，必须建立起高效精干的工作体制机制，确保有效地促进党建工作的长期发展，提高各项党建工作的质量。必须加快推进党建工作的科学化、规范化，建立健全党建工作体制机制。同时，构建党建工作质量管理体系，着力研究现代企业制度与党建工作的兼容与融合，以现代企业制度理念对党建工作制度进行整合和创新，使其成为现代企业制度体系的重要组成部分。

（三）实现党建文化与企业文化有机融合

企业文化是企业之魂，企业文化作为以人为本的管理模式，对内表现为企业的价值观和企业精神，对外表现为企业形象。党建文化应该与时俱进，使之与企业品牌文化相辅相成，共同促进生产发展。因此，企业文化建设是今后企业党建工作的重要载体，对企业发展起到至关重要的作用。党建文化要实现与企业文化的有机融合，就必须做到与时俱进、开拓创新，在创新中与企业文化相互激荡，进而共同促进企业党建工作与经济效益的同步发展。

三、结束语

对于企业党建工作中所面临的一系列问题，应该坚持将继承和创新结合起来，找到解决问题的新思路、新方式。首先，在组织体系上，不同企业单位要创造出具有个性特点的结构形式； 其次，在思想观念上，要确立顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化的发展思路； 第三，在工作机制和领导方法上，多数采用灵活、实效的多样化手段，适应党员从单一管理向多重管理的新变化，实现国有企业党领导方式的根本转变。